Ja mēs runājam par noteiktu organizāciju, grupu un indivīdu apņemšanos veikt ekstrēmus pasākumus, nostāju, uzskatus par sabiedriskām aktivitātēm, tad parasti šīs parādības nav nekas vairāk kā ekstrēmisms. Ekstrēmisma apkarošana ir aprakstīta attiecīgajos Krievijas Federācijas tiesību aktu pantos. Šī parādība izplatās sociālās apziņas un psiholoģijas, ideoloģijas, morāles, kā arī atsevišķu sociālo grupu un etnisko grupu attiecībās. Šādi veidi tiek definēti arī kā politisks un reliģisks ekstrēmisms, kad tiek izsekotas neatbilstošas attiecības starp partijām un apvienībām vai starp valstīm un ticībām.
Ekstrēmisma izpausmes un sekas
Šāda prakse tās politiskajā aspektā izpaužas ar dažādām darbības formām, kas ir ārpus Konstitūcijas darbības jomas un pat nepārkāpjot tās likumus. Tomēr šīs izpausmes ir ekstrēmisms. Ekstrēmisma apkarošana ir atkarīga no sabiedrības bīstamības pakāpes. Rīcība konstitucionālajās robežās var izraisīt tādas akūtas parādības kā terorisms, nemiernieku sacelšanās un sacelšanās. Pirmais variants ir ekstrēmisma veids un sociāli politiskā nozīmē noziedzīga parādība. Parasti terorismu un ekstrēmismu izraisa ārējas un iekšējas pretrunas sabiedrības attīstībā atsevišķās valstīs.
Tie rada reālus draudus gan sabiedrībai, gan valstij, kā arī katram indivīdam raksturīgās dzīvībai svarīgās intereses. Šie draudi ir daudzšķautņaini, jo reģionālā un globālā mērogā pastāv ļoti daudz ekstrēmisma parādību. Pretruna ar ekstrēmismu jebkurā gadījumā ir gan vietējā, gan starptautiskajās attiecībās. Šīs parādības būtība ir sistemātiska, politiski un sociāli motivēta un ideoloģiski pamatota vardarbības izmantošana. Pat vienkārši draudi to izmantot personu iebiedēšanai ir ekstrēmisms. Tā kā tādā veidā noziedznieki kontrolē un pārvalda cilvēku uzvedību, lai ekstrēmisti sasniegtu savus mērķus.
Organizētā noziedzība
Terorisma fenomenā visi elementi ir savstarpēji saistīti. Ideoloģijā ietilpst ideoloģiskā un politiskā platforma, jēdzieni, teorijas. Teroristu struktūrās ietilpst gan nacionālās, gan starptautiskās organizācijas. Ekstrēmistam - nacionālistam, reliģiozajam, labējam, kreisajam - ir ļoti daudz viņu šķirņu. Teroristu prakse ir galvenā loma un šāda plāna organizēšanas mērķis. Mūsdienu sabiedrībā nav lielākas briesmas kā ekstrēmisms. Katrā valstī tiek attīstīta cīņa pret ekstrēmismu. Jo uz Zemes nav vietas, kuru šī nelaime nepieskartos. Protams, arī mūsu valsts ir ļoti nobažījusies par šādu izpausmju pieaugumu.
Profilakse
Juridiskā opozīcija ekstrēmismam sākas ar mazāko. Pirmkārt - profilakse. Tas ir pilnvaroto institūciju sagatavots un īstenots vesela virkne pasākumu: sociālekonomiskie, politiskie, izglītības, informatīvie, juridiskie, organizatoriskie, īpašie operatīvie meklēšanas un tā tālāk. Viņiem pumpurā jāidentificē un jāapkaro terorisms un ekstrēmisms, jāidentificē viņu parādīšanās iemesli, jānovērš apstākļi, kādos tie parādās, un jāsamazina to sekas. Papildus valstij šie uzdevumi jāveic visiem pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem.
Krievijas Federācijas likums
Attiecīgais likums par ekstrēmistu aktivitātes apkarošanu nosaka, ka Krievijas Federācijā ir aizliegts izveidot reliģiskas un sabiedriskas organizācijas un biedrības, kuru mērķis vai darbības ir ekstrēmisms. Šajā koncepcijā ietilpst šādas aktivitātes. Nederīgs:
- Piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo sistēmu un pārkāpt Krievijas Federācijas integritāti.
- Terorismu un tā aktivitātes publiski attaisno.
- Aizrauj sociālās, rasu, nacionālās un reliģiskās nesaskaņas.
- Veicināt personas ekskluzivitāti, pārākumu vai mazvērtīgumu, pamatojoties uz viņa rasu, sociālo, reliģisko, lingvistisko vai nacionālo piederību, attieksmi pret reliģiju.
- Pārkāpj pilsoņa tiesības, brīvības, likumīgās intereses viņa rases, sociālās, reliģiskās, lingvistiskās vai nacionālās piederības dēļ, kā arī viņa attieksmes pret reliģiju dēļ.
- Liegt pilsoņu balsstiesību izmantošanu, iespēju piedalīties referendumos, kā arī nepieļaujami pārkāpt balsošanas slepenību, kas saistīta ar vardarbību vai tās izmantošanas draudiem.
- Kavēt valsts departamentu un pašvaldību struktūru, vēlēšanu komisiju, reliģisko un sabiedrisko institūciju un apvienību darbību, kas saistīta ar vardarbību vai draudiem to izmantot.
- Veikt noziegumus tādu iemeslu dēļ, kas norādīti Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 63. panta pirmās daļas “e” punktā.
- Propagandēt un publiski demonstrēt nacistu simbolus un piederumus, kā arī tos, kas tiem ir mulsinoši līdzīgi.
- Publiski aicināt īstenot šos aktus, kā arī pārdot ekstrēmistu materiālus, ražot un uzglabāt tos masveida izplatīšanai.
- Organizēt un sagatavot šos aktus, pamudināt uz to ieviešanu.
- Lai finansētu šos pasākumus, atvieglotu to organizēšanu, kā arī sagatavošanu un ieviešanu, pat nodrošinot bāzi: materiāli, tehniski vai drukāti, pa tālruni vai jebkura cita veida saziņu. Tas ietver arī informācijas plāna pakalpojumu nodrošināšanu.
Juridisko aspektu apstiprina Krievijas Federācijas likums “Par ekstrēmistu darbības apkarošanu”, kas definē šādas organizācijas jēdzienu. Šī ir reliģiska vai sabiedriska apvienība, kurā tiesa lēma aizliegt darbības vai likvidāciju saistībā ar šīs organizācijas ekstrēmistu orientāciju.
Tieslietu ministrija
Materiāli, kas saistīti ar ekstrēmistu un paredzēti publicēšanai, tā ir informācija par visiem plašsaziņas līdzekļiem, dokumenti, kas aicina veikt šādas nelikumīgas darbības. Viņi attaisno vai attaisno šīs orientācijas, politikas nepieciešamību. Tas ietver Vācijas VATAP locekļu, Itālijas nacistu darbu. Galu galā viņi attaisno vai attaisno rasu un nacionālo pārākumu, militāro vai citu noziegumu izdarīšanas praksi, kuras mērķis ir daļēja vai pilnīga noteiktas sabiedrības iznīcināšana. cilvēku rasu, etniskā, nacionālā vai reliģiskā kopiena.
Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijai un tās reģionālajām struktūrām ir šādas pilnvaras veikt pasākumus ekstrēmisma apkarošanai:
- Atklājot faktus par pašreizējām ekstrēmisma pazīmēm reliģiskas vai sabiedriskas asociācijas, principā, jebkuras organizācijas darbā, tai tiek izteikts rakstisks brīdinājums par šādas politikas nepieņemamību.
- Likums nosaka gadījumus, kad jāvēršas tiesā, iesniedzot pieteikumu par šīs reliģiskās vai sabiedriskās apvienības likvidāciju.
- Noteiktos gadījumos tiesa izlemj par šīs asociācijas darbības apturēšanu.
Organizācijas vadību var saukt pie atbildības par ekstrēmismu, būtisks ir Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa pants. Ekstrēmistu materiālu sarakstus glabā un publicē Tieslietu ministrija internetā ministrijas vietnē. Un arī tiek papildināts to reliģisko organizāciju un sabiedrisko apvienību saraksts, kuru darbība ir aizliegta vai apturēta ar tiesas lēmumu saistībā ar to ekstrēmistu orientāciju.
Soda kods
Kriminālkodeksa 282. pants attiecas uz naida vai naida kurināšanu un cilvēka cieņas pazemošanu. Persona, kas rīkojas šajā virzienā pret indivīdu vai grupu, aicinot uz agresiju, pazemojot citus cilvēkus pēc rases, dzimuma, valodas, tautības, reliģijas, izcelsmes, piederības noteiktai sociālai grupai, izmantojot publicitāti vai plašsaziņas līdzekļus, tiek sodīta ar atkarībā no vainas smaguma. Pirmkārt, viņam draud naudas sods no simts līdz trīssimt tūkstošiem rubļu vai notiesātā ienākumu apmērā uz laiku no viena līdz diviem gadiem. Otrkārt, viņi var viņam atņemt tiesības uz noteiktu amatu vai darbību uz 36 mēnešiem vai piešķirt obligātu darbu līdz simts astoņdesmit stundām. Treškārt, viņam draud līdz vienam gadam cietumā vai līdz diviem gadiem cietumā.
Ja persona ir izdarījusi to pašu, bet ir izmantojusi vardarbību vai draudus to izmantot, šim nolūkam izmantojusi savu oficiālo stāvokli, rīkojusies ar organizētu grupu, tad viss sods ievērojami palielinās. Tas attiecas arī uz naudas kompensāciju un ieslodzījumu. Kriminālkodeksa 282. pants šajā gadījumā paredz vai nu naudas sodu līdz piecsimt tūkstošiem rubļu, vai notiesātās personas ienākumus 36 mēnešus. Viņam var arī atņemt tiesības ieņemt amatu līdz pieciem gadiem, par diviem gadiem piešķirot obligāto darbu līdz divsimt četrdesmit stundām vai korekcijas darbu. Ieslodzījums - līdz pieciem gadiem.
Stratēģija
2009. gadā tika izstrādāta Nacionālās drošības stratēģija līdz 2020. gadam, lai apkarotu ekstrēmistu aktivitātes. Šādu draudu avoti ir nacionālistu, radikālas, reliģiskas, etniskas struktūras. Viņu aktivitātes ir vērstas uz Krievijas Federācijas teritoriālās integritātes un vienotības pārkāpšanu, kā arī situācijas destabilizēšanu valstī - gan sociālo, gan sadzīvisko. Šis ir pamatdokuments, kas nosaka anti-ekstrēmisma politikas mērķus, uzdevumus un virzienus. Tajā ņemti vērā visi izaicinājumi un draudi, ar kuriem saskaras valsts.
Krievijas Federācijas valdības struktūras un to veidojošās vienības, pašvaldības ir apvienojušas visu pilsoniskās sabiedrības institūciju spēkus, lai apspiestu ekstrēmistu aktivitātes un radītu neiecietības atmosfēru pret jebkāda veida šāda veida ideju izplatīšanu. Tajā pašā laikā tiek saglabāta etnokultūru daudzveidība un starpkonfesiju saskaņa, starpetniskā pilsoniskā vienotība. Reliģiskais ekstrēmisms un terorisms saņem cienīgu pārmetumu, tāpat kā, starp citu, visi citi darbības veidi, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.
Stratēģijā izmantotie jēdzieni
Šajā dokumentā ir izskaidroti vairāki svarīgi apgalvojumi:
- Ekstrēmisma ideoloģija kā vardarbīgas un nelikumīgas jēgas ideju un uzskatu sistēma, kas tiek prezentēta kā vienīgais rasu, sociālo, reliģisko, nacionālo un politisko konfliktu risināšanas līdzeklis.
- Ekstrēmisma izpausmes kā sociāli prettiesiskas un bīstamas darbības, kas izdarītas politisku, rasu, ideoloģisku iemeslu dēļ. Tie veicina reliģiska vai nacionāla naidīguma un naida, starpkonfesiju, starpetnisku vai reģionālu konfliktu rašanos.
- Ekstrēmisma apkarošanas subjekti ir valsts struktūras. Krievijas Federācijas un tās subjektu, pašvaldību, vara. Katrā no tām ir izveidota nodaļa, lai apkarotu ekstrēmismu. Tas ietver visas civilās organizācijas un personas.
- Cīņa pret ekstrēmismu ir visu vienību darbība, identificējot, novēršot tās izpausmju cēloņus, novēršot, apspiežot, atklājot un izmeklējot šāda veida noziegumus. Kā arī līdz minimumam samazinot un novēršot terora un ekstrēmistu aktu sekas.
- Radikālisms ir apņemšanās ievērot ekstrēmistu ideoloģiju. Tas veicina piespiedu izmaiņas konstitucionālajā sistēmā un Krievijas Federācijas integritātes pārkāpšanu.
Jebkuras šādas izpausmes noved pie pilsoniskā miera pārkāpuma, grauj sabiedrības drošību un rada reālus draudus konstitucionālās sistēmas pamatiem, starpkonfesijām un starpetniskajai harmonijai. Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošais ekstrēmisma apkarošanas centrs nenogurstoši strādā, novēršot teroristu uzbrukumus un neitralizējot ekstrēmistus.
Draudi ārējie un iekšējie
Nesen ir ievērojami palielinājies gan iekšēju, gan ārēju draudu skaits. Pēdējais ir ekstrēmistu manifestāciju atbalsts no ārvalstu organizācijām. Viņi mēģina destabilizēt situāciju Krievijā. Tas ietver arī starptautisko teroristu organizāciju aktivitātes. Iekšējos draudus veido reliģisko un neformālo asociāciju, kā arī indivīdu ekstrēmistu aktivitātes. Šī parādība vairs nezina atsevišķu valstu robežas, un tas globāli rada draudus visas pasaules drošībai.
Plaši pazīstamās valstis izmanto ekstrēmismu kā instrumentu, ar kura palīdzību viņi mēģina risināt ģeopolitiskos jautājumus un uztvert jaunas ekonomiskās ietekmes zonas. Šajā nolūkā ārvalstu valstis apzināti izkropļo vēsturi, atdzīvina fašismu un nacismu. Bīstamākie ekstrēmisma veidi ir nacionālistiski, reliģiski un politiski. Aicinājumi uz vardarbīgu rīcību tiek plaši izplatīti, izmantojot informācijas tīklus, iesaistot arvien vairāk cilvēku šādās darbībās. Notiek nesaskaņotas darbības, tiek organizēti nemieri, tiek veikti terora akti. Mūsdienās islāma ekstrēmists nebūt nav vietējais musulmanis. Par viņu var kļūt jebkurš Centrālās Krievijas iedzīvotājs ar pareizticīgo senčiem daudzās paaudzēs. Personāla atlases mašīna darbojas modri.
