Sociāli demogrāfiskā politika Krievijā ir pamatelements valsts ekonomikas koncepcijas veidošanā.
Sociālās labklājības līmenis valstī un tās kā ekonomiskās pasaules telpas subjekta ārējā ekonomiskā stāvokļa rādītāji ir atkarīgi no darba resursu nodrošināšanas.
Demogrāfiskā politika: kas tā ir
Šīs valsts pārvaldes sfēras mērķis ir nodrošināt valstij nepieciešamos darbaspēka resursus. Visu svarīgāko sociālās dzīves veidu stāvoklis ir atkarīgs no tā: ekonomikas, iedzīvotāju dažādo sociālo slāņu dzīves kvalitātes un valsts aizsardzības līmeņa. Kādi rādītāji veido Krievijas sociāli demogrāfisko ainu:
- iedzīvotāju reprodukcijas līmenis;
- iedzīvotāju skaita un struktūras dinamiskie rādītāji;
- mirstība / dzimstība;
- laulību un šķiršanās gadījumu skaits;
- migrācijas rādītāji.
Visi citi rādītāji par sabiedrības stāvokli valstī dinamikā 10–15 gadu laikā, uz kuru pamata tiek veidota analītiskā sadaļa, identificē problēmas, kuras nekavējoties jārisina, vai negatīvās tendences, un izstrādā pasākumus to neitralizēšanai.
Kas ir sociālā politika?
Sociālās politikas mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves kvalitāti, īstenojot sociālās programmas un valsts atbalstu noteiktām iedzīvotāju grupām. Veiksmīga sociālā politika ir priekšnoteikums Krievijas demogrāfiskās politikas mērķa sasniegšanai.
Tā, piemēram, programma “Dzemdību galvaspilsēta” tiek īstenota ar valsts atbalstu un ir parādījusi labas izredzes palielināt vidējo dzimstību Krievijā.
Tomēr sociālā sfēra ne vienmēr ir gatava radīt apstākļus šajā jomā. Indikatīva ir situācija ar dzimstības līmeņa paaugstināšanos, uz kuru vedās Krievijas demogrāfiskā politika. 2013. gads atklāja vietu skaita deficītu pirmsskolas izglītības iestādēs, šī problēma joprojām aktuāla tuvākajā nākotnē. Nelīdzsvarotība var izraisīt nevēlamas sociālas sekas. Papildus šiem negatīvajiem aspektiem vietu trūkums bērnudārzos neļauj vecākiem realizēt pilnu darba potenciālu.
Pavairošanas rādītāji Krievijā
Neskatoties uz pēdējos desmit gados veiktajiem iedzīvotāju skaita palielināšanas pasākumiem Krievijā, joprojām pastāv tendence samazināties iedzīvotāju skaitam.
Neskatoties uz to, ka dzimstībai ir tendence pieaugt (vidēji par 15%), tomēr darbspējīgā vecuma iedzīvotāju augstais mirstības līmenis iedzīvotāju reprodukcijas problēmu neatrisina.
Krievijas demogrāfiskā politika gadsimta sākumā parādīja tās neefektivitāti. Zemākā dzimstība bija 2000. gadā. Nākotnē šai demogrāfiskajai bedrei vajadzētu sevi pierādīt līdz 2020. gadam, kad pensionēšanās un darbspējas vecuma cilvēku attiecība sasniegs kritiskās proporcijas.
Demogrāfiskās politikas koncepcija tika pieņemta līdz 2015. gadam un perspektīvai līdz 2025. gadam radīt apstākļus, lai stabilizētu iedzīvotāju reprodukcijas procesu, vismazāk reproducējot iedzīvotājus.
Migrācijas procesi mūsdienu Krievijā
Sakarā ar fundamentālām izmaiņām valsts ekonomikā pēdējās desmitgadēs, samazinoties ziemeļu reģionu attīstības programmām, darbspējīgā vecuma iedzīvotāju aizplūšana no šiem reģioniem bija ievērojama un sasniedza vairāk nekā astoņus procentus no Tālo ziemeļu kopējā iedzīvotāju skaita (vairāk nekā 1 miljons cilvēku).
Ir novērotas nopietnas izmaiņas Neatkarīgo Valstu Sadraudzības (NVS) valstu likumīgās un nelegālās migrācijas plūsmas proporcijā. tāpēc Demogrāfiskās attīstības koncepcijas uzdevums ir izveidot programmas daudzsološu jauno NVS speciālistu piesaistīšanai un tautiešu atgriešanai no ārvalstīm.
Ģimenes un laulību institūts
Ģimenes un laulības institūcija ir sabiedrības galvenā sociālā vienība. Tieši tajā tiek noteikti sociālās struktūras, kultūras, uzskatu, sociālo uzskatu, personības orientācijas principi.
Lai veiksmīgi īstenotu sociālās perspektīvas, veselīgu attiecību rādītājs ir ģimene. Tāpēc Krievijas demogrāfiskā politika ir atkarīga no ģimenes un laulības institūcijas attīstības. Kādas aktivitātes varētu palīdzēt stiprināt šo svarīgo sociālo institūciju? Tos nodrošina atbalsta programma ģimenes institūcijai, un tie kalpo ne tikai tās stiprināšanai, bet arī sabiedrības šūnas garīgo un morālo pamatu attīstīšanai:
- Konsultācijas un psiholoģiskais atbalsts ģimenēm, ģimenes uzturēšanas un šķiršanās novēršanas problēmas risināšana.
- Laulības un vecāku vērtību, kā arī bērnu bez vecāku gādības adopcija ģimenē.
- Samazinās abortu skaits.
- Vecāku atbildības palielināšana par bērnu audzināšanu un attīstību.
Koncepcija, programma, plāns un iedzīvotāju politika
Koncepcija ir ideoloģiska pozīcija, kas ir postulāts visiem citiem dokumentiem un lēmumiem federālā, reģionālā un vietējā līmenī. Vispārējs situācijas redzējums par valsts demogrāfiju un stratēģiskie virzieni identificēto problēmu risināšanā.
Krievijas demogrāfijas politika tiek īstenota programmas ietvaros darbības jomās.
To nosaka problēmu risināšanas joma (mātes un bērnības aizsardzība, pensijas vecuma personu atbalsts, jauniešu antisociālas izturēšanās novēršana un citi) un organizatoriskais mērogs (federālais, reģionālais, pašvaldību līmenis).
Plāns - aktivitāšu lokalizācija telpiski-laikā saskaņā ar izstrādāto programmu. Plāns ir izteikts konkrētos skaitļos un datumos. Gada beigās tas tiek analizēts pēc faktisko un plānoto rādītāju attiecības.
Kādas ir pašreizējās prioritātes?
Kā prioritātes saskaņā ar pieņemto Koncepciju, par kuru lemj Krievijas demogrāfiskā politika 2014. gadā pašreizējam periodam un līdz 2025. gadam, var izdalīt:
- Mirstības (īpaši mātes un zīdaiņa) samazināšanās.
- Iedzīvotāju aktīvās dzīves ilguma palielināšanās līdz 75 gadu vecumam.
- Uzturot auglības pieauguma dinamiku.
- Ģimenes institūcijas stiprināšana.
- Darba migrantu piesaiste.
Uzstādīto demogrāfisko problēmu risinājums ir tieši atkarīgs no sociālo pasākumu efektivitātes, kuru mērķis ir stabilizēt ekonomiskos procesus, mazināt sabiedrības noslāņošanos, radīt labvēlīgus sociālos apstākļus un paaugstināt iedzīvotāju dzīves līmeni.
Sociāldemogrāfiskā politika mūsdienu Krievijā, tās nozīme un perspektīva
Doto parametru efektivitātei un paredzamībai ir svarīgi ne tikai sekmīgi palielināt iedzīvotāju skaita pieauguma kvantitatīvos rādītājus, bet arī nodrošināt šo pieaugumu līdz ar sociālās dzīves kvalitāti. Demogrāfiskā politika Krievijā paredz līdz 2025. gadam:
- Samaziniet strādājošo mirstību vismaz 1, 6 reizes.
- Samaziniet mātes un zīdaiņa mirstību vairāk nekā 2 reizes.
- Paaugstināt sabiedrības veselības rādītājus, radīt motivāciju veselīgam dzīvesveidam.
- Dzimstības koeficientu palielināt 1, 5 reizes, lai sasniegtu iedzīvotāju reprodukciju otrā un nākamo bērnu piedzimšanas dēļ.
Pašlaik Krievijas demogrāfiskās politikas deklarēto noteikumu likumību apstiprina statistikas dati. Saskaņā ar 2012. gada datiem dabiskais iedzīvotāju skaita pieaugums tika novērots četrdesmit Krievijas Federācijas subjektos. Iedzīvotāju skaits 143 miljonu cilvēku līmenī, kas tika plānots 2015. gadā, jau ir sasniegts. Bet mērķi joprojām ir atbilstoši.
