Norvēģija ir viena no attīstītākajām Eiropas valstīm. Tas atrodas Skandināvijas pussalā un robežojas ar trim valstīm. Tā kaimiņi ir Krievija un Somija. Oficiālais nosaukums ir Norvēģijas Karaliste.
Norvēģijas valdības struktūra
Norvēģija savā valsts sistēmā ir konstitucionāla monarhija, kuras vadītājs ir karalis. Viņš pilda pārstāvja funkcijas. Oficiāli Norvēģijas karalis vada izpildvaru, bet patiesībā daudzas viņa pilnvaras ir tikai valsts likumdevējam. Viņam ir arī dažas kompetences attiecībā uz parlamentu: atver sesijas, uzstājas sanāksmēs utt. Pašlaik Norvēģijas karalis ir Haralds V.
Norvēģijas Karaliste savā teritoriālajā struktūrā ir vienota valsts. To veido 19 reģioni jeb tā sauktais fulke. Tie savukārt ir sadalīti pašvaldībās, kuru vidējais iedzīvotāju skaits galvenokārt ir mazāks par 5 tūkstošiem cilvēku.
Norvēģijas likumdevējs
Normatīvās varas norvēģu valstībā iedzīvotāji īsteno ar Norvēģijas parlamenta starpniecību, kuru sauc par Stortingu. Tā ir vienpalāta, tomēr likumu pieņemšanai tās dalībnieki ir sadalīti Lagtingā (augšējā māja) un Odelstingā (apakšējā).
Pašreizējā formā valsts likumdošanas institūcija pastāv kopš 19. gadsimta sākuma, bet tās saknes sniedzas tālu vēsturē - atpakaļ devītajā gadsimtā. Jau tad mūsdienu Norvēģijas teritorijā bija vietējās iestādes, kas apvienojās vienā starpreģionu asamblejā. Šai struktūrai bija tāds pats nosaukums kā mūsdienu Norvēģijas parlamenta augšpalātai.
Parlamenta vēlēšanas
Valsts likumdošanas institūcijā ir 169 locekļi (līdz 2005. gadam tajā bija 165). Lai pretendētu uz vietu tajā, kandidātam jābūt balsstiesībām un vismaz desmit gadus jānodzīvo Norvēģijā. Parlamenta vēlēšanas notiek reizi četros gados. Tomēr to beigām vajadzētu samazināties septembrī.
Parlamenta sastāvu nosaka proporcionālā vēlēšanu sistēma, kurā deputātu vietas tiek sadalītas atbilstoši saņemtajām balsīm. Šāda sistēma Norvēģijā darbojas kopš pirmā pasaules kara. Simt piecdesmit deputātu ieceļ, pamatojoties uz vēlēšanu sarakstiem, un atlikušie deviņpadsmit saņem izlīdzināšanas mandātus. Šīs vietas tiek nodrošinātas partijām, kuras ieguvušas mazāk vietu nekā tās, kas atbilst saņemto balsu procentuālajam skaitam.
Balsošanas tiesības ir visiem valsts pilsoņiem, kas vecāki par 18 gadiem. Balsošanai Norvēģija ir sadalīta 19 rajonos (sakrīt ar reģionu robežām). Katrs no tiem, savukārt, ir sadalīts vēlēšanu iecirkņos (tās ir komūnas). Atkarībā no iedzīvotāju skaita un teritorijas lieluma, rajoniem tiek piešķirts atšķirīgs vietu skaits Stortingā.
Stortēšanas funkcijas
Norvēģijas parlamenta galvenā funkcija ir valsts likumu pieņemšana un atcelšana, kā arī valsts budžeta izveidošana. Turklāt viņam ir arī tiesības noteikt nodokļus, muitas nodevas utt. Viņš var sniegt valdības aizdevumus, piešķirt līdzekļus valsts parādu dzēšanai, kā arī noteikt karaļa un viņa ģimenes uzturēšanas izdevumu apmēru.
Norvēģijas parlamentam ir arī tiesības pieprasīt informāciju par aliansēm un līgumiem, ko valsts vadītājs noslēdz ar ārvalstīm, par visu Valsts padomes (valsts augstākās izpildinstitūcijas) oficiālo dokumentu nodrošināšanu, kā arī iecelt vairākas amatpersonas (auditoru, kurš pārskata valdības ziņojumu, un īpašu personu, kas jāpārrauga) viss ierēdņu aparāts). Vēl viena svarīga Stortinga funkcija ir pilsonības piešķiršana.
Likumu pieņemšanas procedūra
Pirmajā regulārajā sesijā pēc parlamenta vēlēšanām Stortings no saviem biedriem izvēlas tos, kuri piedalīsies Lagtingā. Augšpalāta ir viena ceturtā daļa no visiem deputātiem, un Odelstingu veido atlikušās trīs ceturtdaļas.
Pirmais solis likumu pieņemšanā ir likumprojekta ieviešana parlamenta apakšpalātā, ko var uzņemties gan tā locekļi, gan Norvēģijas valdības ierēdņi. Pēc tam, kad Odelstings ir pieņēmis likumprojektu, tas tiek iesniegts Lagting, kas var vai nu apstiprināt iesniegto dokumentu, vai pievienot tam komentārus un atgriezt to atpakaļ. Šajā gadījumā apakšnama deputāti atkārtoti apsver likumprojektu, un pēc tam vai nu var būt atteikums turpināt darbu pie tā pieņemšanas, vai arī tas tiks nosūtīts atkārtotai izskatīšanai Lagtingā. Tajā pašā laikā Odelsting var veikt izmaiņas dokumentā un atstāt to nemainītu.
Pēc tam, kad likumprojektu ir apstiprinājis viss Stortings (parlaments), tas tiek nosūtīts parakstīšanai karalim. Pēdējam ir tiesības apstiprināt ierosināto dokumentu vai atgriezt to atpakaļ apakšējā mājā. Šajā gadījumā likumprojektu nevar atkārtoti nosūtīt valsts vadītājam parakstīšanai tās pašas parlamenta sesijas darba laikā.
