Pilsoniskā sabiedrība ir mūsdienu civilizācijas pamats, bez kuras nav iespējams iedomāties demokrātisku valsti. Sākotnēji tā tika nostādīta pretstatā militārajām, pavēlniecības un administratīvajām sistēmām, kur visi pilsoņi paklausīja varas iestāžu norādījumiem un nekādi nevarēja viņus ietekmēt. Bet pilsoniskā sabiedrība izskatās pavisam savādāk. Rietumeiropā viegli atrodams attīstītas pilsoņu pašapziņas piemērs. Bez attīstītas pilsoniskās sabiedrības pastāvēšanas nav iespējams izveidot patiesi tiesisku valsti, kurā likumā ievērotu visus pilsoņus neatkarīgi no viņu stāvokļa un statusa - no vienkārša strādnieka līdz valsts prezidentam.
Kas ir pilsoniskā sabiedrība?
Lai sāktu domāt par pilsoniskās sabiedrības funkcionēšanas principiem un izcelsmes vēsturi tās mūsdienu izpratnē, ir jāprecizē, kas ir domāts ar šo terminu. Tātad pilsoniskā sabiedrība ir valsts brīvo pilsoņu aktīvās darbības izpausme, kas neatkarīgi organizējas bezpeļņas asociācijās un darbojas neatkarīgi no valsts, kā arī nav pakļauti ārējai ietekmei.
Kāda ir šādas sabiedrības būtība?
Ir daži pilsoniskās sabiedrības izpausmju piemēri, kas raksturo attiecības starp indivīdu un valsti:
- sabiedrības un valsts intereses nevar būt augstāk par indivīda interesēm;
- augstākā vērtība ir pilsoņa brīvība;
- pastāv pilsoņa neatņemamas tiesības uz privāto īpašumu;
- nevienam nav tiesību iejaukties pilsoņa personīgajās lietās, ja viņš nepārkāpj likumu;
- pilsoņi savā starpā noslēdz neformālu vienošanos par pilsoniskas sabiedrības izveidi, kas ir aizsargslānis starp viņu un valsti.
Galvenā atšķirība starp pilsonisko sabiedrību ir tā, ka cilvēki var brīvi organizēties profesionālās grupās vai interešu grupās, un viņu darbība ir aizsargāta no valdības iejaukšanās.
Pilsoniskās sabiedrības rašanās vēsture
Daudzi domātāji, pat senajā Grieķijā, brīnījās, kas bija par iemeslu valsts un tās neatņemamās daļas - sabiedrības izveidošanai. Kādus motīvus senie cilvēki pārcēla, kad viņi apvienojās tik sarežģītos un daudzfunkcionālos sabiedriskos veidojumos, kas okupēja lielas teritorijas. Un kā viņi ietekmēja tos, kas nāca pie varas noteiktā laika posmā.
Neskatoties uz to, ka pašmāju zinātne tikai nesen pievērsa īpašu uzmanību pilsoniskās sabiedrības veidošanai, tās veidošanai un attīstībai, šī dedzīgā diskusija simtiem gadu notiek pasaules politoloģijā un filozofijā, kuras nozīmi diez vai var pārvērtēt. Zinātnisko darbu ietvaros tādi izcili prāti kā Aristotelis, Cicerons, Machiavelli, Hēgels, Markss un daudzi, daudzi citi mēģināja noteikt galvenās iezīmes, kuru ietvaros kļuva iespējama pilsoniskās sabiedrības darbība. Viņi atrada piemērus tajās valstīs un tajās politiskajās sistēmās, kurās viņi dzīvoja. Viens no vissvarīgākajiem un steidzamākajiem vienmēr ir bijis jautājums par valsts un pilsoniskās sabiedrības attiecību raksturu. Uz kādiem principiem balstās šīs attiecības, un vai tās vienmēr ir vienlīdz izdevīgas abām pusēm?
Kādi piemēri jau pastāvēja pasaules vēsturē?
Vēsture zina daudzus pilsoniskās sabiedrības piemērus. Piemēram, viduslaikos Itālijas pilsēta Venēcija kļuva par demokrātijas principa modeli - kontroli un līdzsvaru politiskās varas ietvaros. Tur vispirms tika realizētas daudzas sociālās pazīmes, kas mums ir kaut kas kopīgs. Indivīda un viņas brīvību vērtības pamati, nepieciešamības nodrošināt vienlīdzīgas tiesības realizēšana - šīs un daudzas citas demokrātijas idejas radās tieši tad.
Vēl viena Itālijas pilsētas valsts - Florence - ir devusi nenovērtējamu ieguldījumu šīs vēsturiskās parādības, ko sauc par pilsonisko sabiedrību, attīstībā. Venēcijas piemēram noteikti bija ievērojama ietekme.
Jāatzīmē arī Vācijas pilsētas Brēmene, Hamburga un Lībeka, tās arī izstrādāja pilsoniskās identitātes pamatus un novēroja iedzīvotāju ietekmi uz šo pilsētu vadības stilu un metodēm.
Vai Krievijā bija kaut kas līdzīgs?
Neskatoties uz teritoriālo nošķirtību un kultūras atšķirībām, var atrast Krievijas pilsoniskās sabiedrības piemērus gan tās modernajā teritorijā, gan tai tuvu garu kaimiņvalstu teritorijā. Pirmkārt, mēs runājam par Novgorodu un Pleskavu, kurās līdz ar tirdzniecības attīstību ir izveidojusies unikāla politiskā un ekonomiskā sistēma. Sakarā ar piekļuvi jūrai un attiecīgi lielisku iespēju tirgoties ar kaimiņu pilsētām un lielpilsētām, šajās pilsētās aktīvi attīstījās amatniecības un tirdzniecības nami. Klasiskā pieeja šajā laika posmā nebija piemērota viņu pilnīgai un veiksmīgai darbībai, tāpēc šeit izveidojās valdības forma ar demokrātisku aizspriedumu.
Novgorodas un Pleskavas pazīmes
Novgorodas un Pleskavas dzīves pamatā bija valdošā vidusšķira, kas nodarbojās ar tirdzniecību un preču ražošanu, sniedza dažādus pakalpojumus. Pilsētas pārvaldība tika veikta, sasaucot tautas padomi. Visiem brīvajiem cilvēkiem bija tiesības piedalīties šajās sanāksmēs. Starp tiem, kas nebija brīvi, bija arī pilsoņi, kas ieķīlāja daļu no preces, kas saņemta uz īpašnieka zemes, vai strādāja pie tā, vai kuri iekļuva parādu verdzībā, un viņu vidū bija arī lakotāji.
Raksturīgi ir tas, ka princis bija vēlēts amats. Ja pilsētnieki nebūtu apmierināti ar to, kā princis veica savas funkcijas, viņi varēja viņu atbrīvot no šī amata un izvēlēties citu kandidātu. Pilsēta noslēdza līgumu ar princi, kurā viņa autoritātei tika noteikti diezgan daudz ierobežojumu. Piemēram, viņš nevarēja iegūt zemi īpašumā, viņam nebija atļauts slēgt līgumus ar ārvalstīm bez pašu novgorodiešu starpniecības un daudz kas cits. Šīs attiecības lieliski raksturo pilsoniskās sabiedrības jēdzienu, kura piemēru demonstrē Novgorodā un Pleskavā izveidotās vadības institūcijas.
Interese par pilsoniskās sabiedrības attīstības principiem pēcpadomju Krievijā
80. gadu beigās un īpaši pēc Padomju Savienības sabrukuma sarunas un diskusijas par likuma varu, tās pamatiem, kā arī pilsoniskās sabiedrības veidošanās principiem jaunajā valstī skanēja ar trīskāršu spēku. Interese par šo tēmu ir bijusi un joprojām ir ļoti liela, jo pēc daudzu gadu desmitu pilnīgas valsts un sabiedrības apvienošanās bija jāsaprot, kā ātri, bet nesāpīgi izveidot kaut ko tādu, kas Rietumu demokrātijās aizņēma vairākus gadsimtus.
Jaunie vēsturnieki un politologi pētīja pilsoniskās sabiedrības veidošanās piemērus, uzaicināja daudzus ekspertus no ārvalstīm, lai tieši izmantotu citu valstu veiksmīgo pieredzi.
Problēmas mūsdienu pilsonības izpausmēs Krievijā
Ik uz soļa radās ekonomiskās neveiksmes un problēmas. Pilsoņiem nebija viegli pateikt, ka tagad viņu dzīve, labklājība un nākotne lielā mērā ir atkarīga no viņu personīgās izvēles un ka viņiem tas jādara apzināti. Cilvēku paaudzēm nebija pilnīgu tiesību un brīvību. Tas bija jāmāca. Jebkura pilsoniskā sabiedrība, kuras piemēru pēta mūsdienu zinātnieki, liek domāt, ka, pirmkārt, iniciatīvai vajadzētu būt no pašu pilsoņu puses, kuri atzīst sevi par galveno valsts virzītājspēku. Papildus tiesībām tie ir arī pienākumi.
