politika

Žurabovs Mihails Jurjevičs, Krievijas Federācijas ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks Ukrainā: biogrāfija

Satura rādītājs:

Žurabovs Mihails Jurjevičs, Krievijas Federācijas ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks Ukrainā: biogrāfija
Žurabovs Mihails Jurjevičs, Krievijas Federācijas ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks Ukrainā: biogrāfija
Anonim

Žurabovs Mihails Jurjevičs savas dzīves laikā ieņēma daudzus augstus amatus, taču, iespējams, visspilgtāk atmiņā palicis viņa vadītais Pensiju fonds. Viņam nebija arī viegli pārstāvēt mūsu valsts intereses Ukrainas teritorijā Maidanas apvērsuma un pilsoņu kara laikā. Kopš 2010. gada sākuma viņš ir ārkārtas un pilnvarotais vēstnieks šajā bijušajā brālīgajā padomju republikā.

Iepriekš Zurabova ieņemto amatu saraksts

Pirms iecelšanas par vēstnieku Zurabovs bija Krievijas prezidenta padomnieks no 2008. līdz 2009. gadam (tolaik šo amatu ieņēma D. Medvedevs). Gadu iepriekš viņš bija iepriekšējā valsts vadītāja - V. V. Putina - padomnieks.

No 2004. līdz 2007. gadam viņš bija Krievijas Federācijas veselības un sociālās attīstības ministrs. No 2000. līdz 2004. gadam viņš bija Pensiju fonda priekšsēdētājs.

Image

1999. gads - darbs par Krievijas prezidenta B. N. Jeļcina padomnieku sociālo jautājumu jomā.

1998 - Krievijas veselības ministra vietnieks.

Viņš bija viens no galvenajiem apdrošināšanas kompāniju "Max" un "Max M" dibinātājiem.

1990 - 1992 - Converse Bank direktors.

Zurabovam Mihailam Jurjevičam ir ekonomikas zinātņu kandidāta nosaukums. Viņš bija galvenais iniciators un pēc tam tiešs reformu veicējs pensiju un medicīnas jomā, kā arī preferenciālo maksājumu monetizācija.

Mihails Zurabovs, biogrāfija

Topošais valstsvīrs dzimis 1953. gada 3. novembrī ziemeļu galvaspilsētā. Padomju Savienības Morflotes ministrijas vecākās amatpersonas, mikrobiologa, bioloģisko zinātņu doktora Zurabova, Jurija Grigorjeviča un Engelīnas Robertovnas ģimenē.

Mans tēvs nodarbojās ar starptautisko kosmosa sistēmu attīstību kuģu un lidmašīnu Compass-Sarsat ārkārtas glābšanai.

Žurabovs Mihails Jurjevičs, kura vecāku pilsonība presē dažkārt izraisīja dažādas iedvesmas, līdz 1970. gadam mācījās specializētajā fizikas un matemātikas skolā Nr. 239, pēc tam iestājās vienā no Ļeņingradas Ūdens transporta institūta fakultātēm, no kurienes gadu vēlāk aizbrauca, pārejot uz Maskavas Ekonomiskās kibernētikas vadības institūtu. kur viņš studēja līdz 1975. gadam.

1981. gadā viņš absolvēja skolu (Valsts zinātnes un tehnoloģijas komitejas sistēmas pētījumu institūts). Viņš kļuva par ekonomikas zinātņu kandidātu tikai 1982. gadā jau Pētniecības institūtā Orgtekhstroy-11.

Darba sākums

Tūlīt pēc Maskavas Vadības institūta beigšanas Zurabovs Mihails ieguva darbu asistenta un nedaudz vēlāk kā inženiera darbu Ekonomikas kibernētikas fakultātē tajā pašā izglītības iestādē.

No 1981. līdz 1982. gadam viņš strādāja par skolotāju Maskavas instalācijas koledžas klasēs, pēc tam vadīja rūpniecības laboratoriju Instalācijas tehnoloģijas pētniecības un dizaina institūtā.

Image

1986. gadā viņš devās uz Černobiļu kā instalācijas speciālists likvidācijas darbu veikšanai. Tur viņš tikās ar Jevgeņiju Adamovu, vadošo kodolzinātnieku, kurš tajā laikā ieņēma direktora amatu Enerģētikas inženierijas pētniecības un dizaina institūtā, bet vēlāk tika iecelts par ministru, kurš bija atbildīgs par arodbiedrības arodbiedrību.

Daži plašsaziņas līdzekļi ir norādījuši, ka Zurabovs kā kiberekonomists kopš 1988. gada pēc Adamova ieteikuma ir stājies Mospromtekhmontazh trasta ekonomikas direktora vietnieka amatā.

Darbs Converse Bank

Kopš 1990. gada viņa darba virziens ir nedaudz mainījies. Padomju Savienības Minatom 1989. gadā izveidoja Converse Bank, kur gadu vēlāk par vadītāju tika iecelts Mihails Žurabovs.

Banka apkalpoja Atomprom ministrijas meitasuzņēmumu pārstāvjus, un tā tika izveidota arī, lai nodrošinātu padomju pārveidošanas atomu programmas.

Image

Gadu vēlāk šīs bankas ārvalstu valūtas finanšu pārvaldības nodaļu vadīja Zurabova jaunākais brālis Aleksandrs, kurš vēlāk, no 1996. līdz 1999. gadam, bija MENATEP direktoru padomes priekšsēdētājs, bet 2003. gadā viņš vadīja Aeroflot direktoru padomi.

Darbs medicīnas jomā

Kopš 1992. gada Zurabovs sāka veidot apdrošināšanas sabiedrību "Max", kuru viņš sāka vadīt. Saskaņā ar ziņojumiem, E. Adamovs ienāca arī šīs struktūras dibinātājos.

Kopš 1994. gada Zurabovs kļuva arī par medicīniskās apdrošināšanas kompānijas Max M vadītāju.

Maskavas valdība 1996. gadā uzņēmumam deva vairākus valsts pasūtījumus, jo īpaši par priviliģēto mājokļu apdrošināšanu.

Kopš 1997. gada šis uzņēmums saņēma Atomrūpniecības ministrijas galvenā apdrošinātāja tiesības.

Image

Kopš 1998. gada maija Zurabovs tika iecelts par pirmo veselības ministra vietnieku Ministru kabinetā, kuru vadīja Sergejs Kiriyenko.

Daudzi atkārtoti Zurabova paaugstināšanā par šo amatu ieraudzīja E. Adamova, kurš šajā birojā ir Krievijas kodolrūpniecības ministrs, patronimitāti.

Pēc tam, kad kabinetu vadīja Jevgeņijs Primakovs, 1998. gada oktobrī Zurabovam bija jāatkāpjas no valdības.

1998. gada novembrī viņš kļuva par Krievijas prezidenta Jeļcina padomnieku, kurš pārraudzīja sociālos jautājumus.

Pensiju fonda vadība

Kopš 2000. gada maija Zurabovs vadīja Krievijas pensiju fondu. Viņš vadīja pensiju reformas īstenošanu, kas sākās 2002. gadā.

Rezultātā pensiju sadales sistēma tika aizstāta ar fondētu, kad ievērojamu daļu pensiju līdzekļu varēja nodot privātam uzņēmumam turpmākai pārvaldībai.

Eksperti un plašsaziņas līdzekļi ļoti negatīvi novērtēja pensiju sistēmas reformas rezultātu. Tika atzīmēts diezgan zems parasto krievu līdzdalības procents.

Atgriešanās valdībā

Valdības vadītājs M. Fradkovs 2004. gada martā atkārtoti iecēla Zurabovu par ministra amatu, uzticot viņam valsts veselību un sociālo attīstību.

Pēc Zurabova iniciatīvas 2005. gadā valsts sāka monetizēt pabalstus: naturālo pabalstu aizstāšanu ar naudas kompensāciju. Šīs reformas likumīgais pamats bija 2004. gada federālais likums Nr. 122.

Sabiedrībā monetizācijas mehānisma ieviešana ir bijusi dažāda divdomība. 2005. gada sākumā notika gan spontānu, gan organizētu protestu vilnis. Reformām iebilda ne tikai opozīcijas spēki, bet arī parastie pilsoņi.

Image

Prese bieži apsūdzēja Zurabovu par lobēšanu komerciālo struktūru interesēs, kas iesaistītas apdrošināšanas un medicīnas biznesā, kurā viņš iepriekš strādāja.

Piemēram, tika ierosināts, ka, īstenojot programmu par papildu narkotiku atbalstu no valsts, zāles tika iegādātas no uzņēmumiem, kas saistīti ar Zurabovu. Turklāt zāļu cena bieži vien bija augstāka nekā tirgū.

Zurabova partneru arests

2006. gada rudenī tika arestēts bijušais Zurab partneris Andrejs Taranovs, kurš bija viņa vietnieks Maksā no 1994. līdz 1998. gadam un pēc tam kļuva par MHIF fonda direktoru. Domājams, viņš ieņēma pēdējo amatu Zurabova aizbildnībā.

Prokuratūra apsūdzēja Taranovu par kukuļa ņemšanu un budžeta līdzekļu tērēšanu neatbilstošā veidā.

Papildus Taranovam tika arestēti arī viņa vietnieki: Dmitrijs Šiljajevs, Natālija Klimova, Dmitrijs Usenko un fonda galvenā grāmatvede Gaļina Bykova.

Kad tika arestēta Zurabova kontrolētās Obligātās veselības apdrošināšanas fonda vadība, daži deputāti un sabiedriskās personas ieteica viņam brīvprātīgi atkāpties, bet viņš neatkāpās.

Jauns kritikas vilnis

2007. gada sākumā deputāti atkal sāka asi kritizēt Zurabovu. Kļūdu dēļ papildu narkotiku nodrošināšanas programmas budžeta plānošanas procesā daudziem saņēmējiem nebija iespējas iegūt dārgas zāles. Viņu vidū bija daudz cilvēku ar nopietnām slimībām.

Ministrs arī ierosināja šādu pensiju shēmas mehānismu, kuru daži eksperti deva nosaukumam "finanšu zādzības parasto pilsoņu vidū".

Image

2007. gada aprīlī Valsts dome sniedza neapmierinošu ministra Zurabova darba novērtējumu un nāca klajā ar priekšlikumu sadalīt viņa ministriju veselības un sociālās attīstības departamentā.

Tajā pašā laikā Vienotās Krievijas frakcijai izdevās bloķēt ministra demisijas ideju.

Ņemot vērā faktu, ka Fradkovs iesniedza lūgumu atņemt pilnvaras visam Ministru kabinetam, no 2007. gada 12. septembra Zurabovs pārcēlās uz pagaidu ministru kategoriju.

Premjerministrs šo prasību pamatoja ar nodomu dot valsts vadītājam lielāku brīvību personāla lēmumu pieņemšanā pirms gaidāmajām vēlēšanu kampaņām.

Putina atkāpšanās tika pieņemta, taču viņš lūdza valdības locekļus uz laiku palikt viņu amatos.

Jaunajā kabinetā, kuru vadīja V. Zubkovs, Zurabovu nomainīja Tatjana Golikova, kura iepriekš strādāja par Finanšu ministrijas pirmo vietnieci.

Iecelšana jaunos amatos

Kopš 2007. gada oktobra Žurabovs tika iecelts par prezidenta padomnieka amatu. Jāatzīmē, ka par to nebija oficiālu ziņojumu.

Pēc prezidenta pārvēlēšanas 2008. gadā jaunais valsts vadītājs D. Medvedevs, kurš stājās amatā, pārcēla Zurabovu uz sava padomnieka amatu.

2009. gadā V. Černomyrdins pameta vēstniecības posteni Ukrainā. Kopš 2010. gada Krievijas vēstnieks Ukrainā - Mihails Žurabovs. Pēc tam viņš iecēla īpašu prezidenta pārstāvi, kuru aicināja attīstīt tirdzniecības un ekonomiskās attiecības starp abām valstīm.

Ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks

Parlamenta deputāti periodiski uzklausa Zurabova pārmetumus par slikto kompetenci pašreizējā amatā. Komunistu domes frakcija sacīja, ka no savas puses nekas nav darīts, lai savlaicīgi novērstu pretkrievisko nostāju nostiprināšanos savulaik brālīgajā republikā.

Image

Mihaila Zurabova loma Maidanā Ukrainā tiek vērtēta negatīvi.

Deputāti Valērijs Raškins un Sergejs Obukhovs 2015. gada martā lūdza Krievijas Ārlietu ministrijai uzrunāt valsts vadītāju ar ierosinājumu atcelt Zurabovu no vēstnieka amata.

Savā vietnieka pieprasījumā viņi ne tikai nopietni kritizē vēstnieka darbu, bet arī paziņo par Krievijas politiskā kursa neveiksmi Ukrainā.

Mediji 2015. gada decembrī ziņoja, ka Ukrainas puse negaidīti pauda bažas par krievu, jo īpaši, izmantojot diplomātiskos kanālus, Krievijai tika nosūtīti priekšlikumi tās pilnvaru paplašināšanai, lai gan abu valstu attiecības joprojām bija ārkārtīgi saspringtas.

Tiek uzskatīts, ka Porošenko vēlējās, lai Mihails Zurabovs (vēstnieks Ukrainā) tiktu iekļauts sarunu kontaktgrupā no Krievijas puses Azamat Kulmukhamedov vietā.

Daži politologi to uzskata par pašreizējā Krievijas vēstnieka zemo efektivitāti, kas ir piemērota Ukrainas vadībai. Ne tikai tas, ka viņš nespēja iepriekš reaģēt uz otrā Maidana sākumu un apvērsumu. Presē parādās informācija, ka ilgu laiku Ukrainas prezidenta finansēti pasākumi, kas tiek dēvēti par "vēstniecību vakariem", kur vēsturisko diskusiju aizsegā liberālās Krievijas opozīcijas pārstāvji tikās ar ukraiņu nacionālistiem šikās Kijevas daudzzvaigžņu viesnīcu konferenču zālēs, un tos iniciēja Mihails Zurabovs.. Šajās sanāksmēs dalībnieku tautībai un reliģijai nebija nozīmes, taču visiem obligāti bija vienpusējs pasaules uzskats, attaisnojot notikumus Ukrainā.

Saskaņā ar neapstiprinātiem ziņojumiem, aizbildnībā ar Porošenko, Zurabovam ir kaut kas līdzīgs aptieku biznesam.