Pagājušajā gadā vietējo plašsaziņas līdzekļu pārstāvji aktīvi diskutēja par jautājumu, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu. Šodien tas nav zaudējis savu aktualitāti, ņemot vērā faktu, ka abu valstu vadītāji pieliek visas pūles, lai parakstītu vienošanos par integrāciju un aliansi.
"United Ossetia" biedri par iestāšanos
Parlamenta vēlēšanās Apvienotās Osetijas frakcija ieguva vairākumu, un tās līderis Anatolijs Bibilovs, atbildot uz jautājumu, vai Dienvidosetija būs Krievijas sastāvdaļa, sacīja, ka vēlas šo atkalapvienošanos.
Tomēr jau agrāk Krievijas plašsaziņas līdzekļi rakstīja, ka Maskavu neinteresē tik liela politiskā konsolidācija. Neskatoties uz to, valdošās partijas vadītājs ar tautas balsojumu bija gatavs noteikt, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu.
Pirmās uzklausīšanas un iebraukšanas jautājums
Pēc pirmajām parlamenta noklausīšanās Anatolijs Bibilovs sacīja, ka likumdošanas struktūras deputāti secināja, ka osetīnu tautai būtu jāizlemj, vai izdzēst administratīvās robežas starp iepriekšminētajām valstīm.
Iepriekš jautājumu par to, vai Dienvidosetija būtu Krievijas daļa, atkārtoti izvirzīja Tshinvali politologi, taču viena no Bibilova izteiktajām frāzēm deva skaidru izpratni par to, kā tika izveidota vadošā partija, lai atkal apvienotos ar krievu tautu.
“Mēs stingri sekojam deklarētajiem saukļiem un nepieļausim divkāršus standartus mūsu politiskajos nodomos. Jautājums par to, vai Dienvidosetija šogad būs Krievijas sastāvdaļa, tiks uzdots referendumam. Tajā pašā laikā nevajadzētu aizmirst, ka konsolidētam un rīcībspējīgam parlamentam ir jāuzsāk šāds lēmums, ”sacīja politiķis.
Neskatoties uz to, runas par referenduma rīkošanu, kur jautājums par to, vai Dienvidosetija šogad tiks iekļauta Krievijā, neizraisīja nopietnu satraukumu.
Agrāk Krievijas valsts galvas palīgs apmeklēja Čhinvali, lai ar Osetijas varas iestādēm pārrunātu iespēju būvēt mūsdienīgus nekustamos īpašumus Dienvidosetijas galvaspilsētā. Toreiz Anatolijs Bibilovs nepalaidis garām izdevību vēlreiz pateikt, ka jautājuma par to, vai Dienvidosetija tuvākajā nākotnē kļūs par Krievijas daļu, liktenis būs atkarīgs no cilvēku gribas.
Sabiedrības viedoklis
Jāatzīmē, ka zināma daļa Čhinvali politologu šaubījās, vai lēmums iznīcināt administratīvās robežas starp Krieviju un Dienvidosetiju tiks pieņemts tautas balsojumā. Pievienošanās jautājumā nozīmīga loma ir Ziemeļosetijas iedzīvotāju viedoklim, jo viņi, tāpat kā neviens cits, ir tuvi Dienvidosetijas mentalitātei. Turklāt, ja, piemēram, jautājums par to, vai Dienvidosetija nākamgad pievienosies Krievijai, tiek atrisināts pozitīvi, faktiski šāds akts netiks uzskatīts par iepriekšminētās republikas robežu paplašināšanu. Patiesībā notiks ziemeļu un dienvidu apvienošanās, kā rezultātā būs viens Krievijas Federācijas subjekts - Osetija.
Ko parādīja aptauja
Jāatzīmē, ka Dienvidosetijas sabiedriskajiem pārstāvjiem nav vienota viedokļa par to, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu. Šķiet, ka karš ar Gruziju liek visus punktus pār “un”. Tā vai citādi, bet statistika ir spītīga lieta.
Tātad, vai Dienvidosetija būs Krievijas daļa? Kas ir aiz tā? Izrādījās, ka tikai 79% respondentu. Tas pats Dienvidosetijas iedzīvotāju skaits atbalsta Apvienotās Osetijas frakcijas vadītāja Anatolija Bibikova politiku.
Jāuzsver, ka Ziemeļosetijas iedzīvotāji arī nav vienisprātis par to, vai Dienvidosetijām ir nepieciešams atkalapvienoties ar krieviem. Arī mūsu pilsoņi sniedza dažādas atbildes uz iepriekš minēto jautājumu.
Apmēram 12% respondentu sacīja, ka šobrīd Krievijai nav ieteicams izdzēst teritoriālās robežas ar Dienvidosetiju, jo tas varētu radīt papildu sankcijas no ASV un Eiropas.
Jāatzīmē, ka lielais vairums respondentu uz jautājumu par to, vai Rietumu sankcijām ir negatīva ietekme, sniedza negatīvu atbildi.
Aptuveni 8% respondentu iebilda pret Dienvidosetijas iespēju kļūt par Krievijas daļu, jo viņiem ir pārliecība, ka Dienvidosetija ir ekonomiski vāja republika, kas varētu negatīvi ietekmēt vairāku Ziemeļkaukāza reģionu attīstību.
Tā vai citādi, taču daudzi osetīni uzskata, ka Bibilovas iniciatīva ar referendumu netiks īstenota un paliks solījuma statusā. Jāatzīmē, ka jautājums par Dienvidosetijas pievienošanos Krievijas Federācijai jau tika izvirzīts referendumam pagājušā gadsimta 90. gados, taču tam nebija politiska turpinājuma.
Ļoti iespējams, ka šodienas referendums būs formāls.
Gruzijas agresijas risks
Daudziem politologiem paliek noslēpums, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu. Robeža ar Abhāziju ir izveidota vairākus gadus, taču, neskatoties uz to, daudzi cilvēki atceras briesmīgo Gruzijas agresiju. Šajā sakarā Dienvidosetijas amatpersonas nāca klajā ar priekšlikumu noslēgt militāro aliansi ar Krieviju. Dienvidosetijas prezidenta administrācijas aparāta vadītājs Ščejevs situāciju komentēja šādi: "Mēs lūdzām Krievijas valsts vadītājam noslēgt līgumu par militāro sadarbību, lai konsolidētu spēku grupu un stiprinātu sociālās garantijas Dienvidosetijā." Ierēdnis piebilda, ka projekts tiks apspriests tuvākajā laikā.
“Mēs ieteicām starptautiskām organizācijām ietekmēt Tbilisi, lai Gruzijas varas iestādes pievienotos līgumam par spēka nelietošanu. Diemžēl daudzo diskusiju laikā Gruzijas vadība atteicās parakstīt iepriekšminēto līgumu, un es esmu pārliecināts, ka neviens mums negarantēs, ka iepriekšminētās valsts agresija tiks izslēgta. Es atzīmēju, ka uzbrukums Dienvidosetijai un Krievijai 2008. gadā notika ar toreizējām spēkā esošajām spēka neizmantošanas garantijām, ”sacīja Čočeva.
Aneksijas draudi
Protams, šodien daudzus cilvēkus uztrauc jautājums, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu. Abhāzija, Krievija jau ir izstrādājusi sev “vienotu drošības shēmu”, un būtu saprātīgi, ja Dienvidosetija to izveidotu pati. Abhāzijas valsts ir noslēgusi sadarbības līgumu ar Krievijas Federāciju, kas paredz stratēģisko partnerību un kopēju bruņoto spēku veidošanu.
Krievijas valsts vadītājs Vladimirs Putins uzsvēra, ka Abhāzijai šogad tiks atvēlēti aptuveni 5 miljardi rubļu, finansējums gadā būs 4 miljardi rubļu.
Ņemot to vērā, Dienvidosetijas varas iestādēm viennozīmīgi jāizlemj jautājums par to, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu. Abhāzija, Krievija ir stratēģiski partneri, taču diemžēl ne visi apstiprina šādu sadarbību. Jo īpaši Gruzijas valdības pārstāvis Zurabs Abashidze nosodīja Abhāzijas un Krievijas starptautisko integrāciju, to uzskatot par "soli uz Abhāzijas aneksiju".
Gaidīta arī NATO reakcija. Iepriekš minēto stratēģisko partnerības un sadarbības līgumu Ziemeļatlantijas alianses pārstāvji neatzina. ASV to izskaidro ar faktu, ka dokuments tika noslēgts, pārkāpjot Gruzijas teritoriālo integritāti un suverenitāti.
Tā vai citādi, bet šobrīd jautājums nezaudē savu aktualitāti: “Vai Dienvidosetija būs Krievijas daļa”? Abhāzija jau ir izdarījusi savu izvēli, un var droši teikt, ka tā nezaudēja, bet tieši pretēji - uzvarēja.
Vai vēlēšanu solījumi tiks izpildīti?
Daudziem politologiem paliek neskaidrs, kāpēc osetīni nekavējoties nesekoja abhāziešu ceļam un nenoslēdza partnerības līgumu ar Krievijas Federāciju. Vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu? Abhāzija - Krievija, vai ne? Vai pievienosies Dienvidosetijas savienībai? Neskaidrību šajos jautājumos daļēji nosaka osetīniešu mentalitātes īpatnības un ierēdņu nesagatavotība radikālām izmaiņām. Kā jau uzsvērts, situācija sāka mainīties, kad Anatolijs Babilovs uzvarēja parlamenta vēlēšanās, un priekšvēlēšanu debatēs viņš solīja apvienot Krieviju un Dienvidosetijas.
Militārās sadarbības līgums
Godīgi sakot, jāatzīmē, ka starp RSO un Krievijas Federāciju ir parakstīti vairāk nekā astoņdesmit sadarbības nolīgumi. Šķiet, kur vēl? Vienā vai otrā veidā, taču nebija pietiekami oficiāla dokumenta, kas regulētu militāro koordināciju starp Dienvidosetijas bruņotajiem spēkiem un 22. bāzi. Krievijas Aizsardzības ministrija ar Dienvidosetijas Republikas vadību ir noslēgusi ļoti daudz ekonomiska rakstura līgumu: par pensijām, par iepirkumiem un par apbalvojumu un titulu piešķiršanu. Tomēr juridiskajā jomā bija plaisa, kad runa bija par militāro sadarbību nepārvaramas varas gadījumā.
Jāatzīmē, ka Abhāzijas varas iestādes naidīgi uzņēma ziņas par nodomiem noslēgt iepriekšminēto līgumu: viņi saka: ja Krievijas ģenerālis pavēl republikas armijai, tad neatkarīga valsts zaudēs suverenitāti. Gluži pretēji, Dienvidosetijas iedzīvotāji atzinīgi novērtēja militārās sadarbības līguma parakstīšanu.
Valdošā partija ir aktīva
Apvienotās Osetijas partijas vadītājs Anatolijs Bibilovs savukārt nemitīgi paziņoja, ka labvēlīgos apstākļos abu valstu likumdošanas institūcijas varēs ratificēt nolīgumu tuvākajā laikā. Viņš pat nosauca aptuvenu datumu, kad tas varētu notikt - 2015. gada pirmā desmitgade.
Bibilovs arī piebilda, ka stratēģiskās partnerības parakstīšana ar Krieviju ļaus abām valstīm izkļūt no strupceļa, kurā tās virza Ženēvas vienošanās.
“Jau vairākus gadus šie nolīgumi pastāv, bet praktiski uz tiem nav nekādas ietekmes. Nav arī konkrētu soļu un netiek veikti pasākumi, lai vienotos par neuzbrukšanas līgumu, ”atzīmēja amatpersona.
Apvienotās Osetijas frakcijas vadītājs neizslēdza iespēju, ka Tbilisi vadības pārstāvētā opozīcija traucētu līgumslēdzējām pusēm.
“Gruzijas amatpersonas ir kļuvušas pilnībā atkarīgas no ASV lēmumiem, tāpēc Tbilisi Abhāzijas un Krimas faktoram būs nozīmīga loma. Neatkarīgi no tā, vai mēs slēdzam līgumu ar Krieviju vai nē, viņi joprojām ieliks nūjas riteņos, ”uzsvēra Bibilovs.
Daudziem Dienvidosetijas parlamentāriešiem paliek pamatjautājums, vai Dienvidosetija kļūs par Krievijas daļu vai atgriezīsies neatkarībā. Viedokļi dalījās, bet ievērojama daļa deputātu atbalstīja Krievijas un Dienvidosetijas integrāciju.
"Mūsu tautas galvenā ideja ir partnerības nodibināšana ar Krieviju sociālajā un militāri politiskajā jomā līdz pat administratīvo robežu iznīcināšanai, " sacīja viens no Dienvidosetijas parlamentāriešiem.
"Viltīgs" plāns
Kā minēts iepriekš, Tbilisi amatpersonas savā veidā interpretē jautājumu par to, vai Dienvidosetija pievienosies Krievijai vai atgriezīsies Gruzijā. Viņi kategoriski iebilst pret Krievijas un Dienvidosetijas sadarbību militārajā jomā.
“Gruzijas diplomātijas pārstāvji jau cenšas darīt visu iespējamo, lai novērstu iepriekšminētās alianses izveidošanu. Tbilisi pusē ir autoritatīvas starptautiskas organizācijas un Rietumu politiķi, kuri Kremļa rīcību uzskata par okupācijas un aneksijas veidu, ”vēstīts plašsaziņas līdzekļos.
Paats Zakareišvili, ierēdnis, kurš atbild par civilās līdztiesības jautājumiem Gruzijas valdībā, sniedza negatīvu novērtējumu par Krievijas un Dienvidosetijas tuvināšanos. Viņš piebilda, ka Kremlis spēlē negodīgu spēli ar Dienvidosetiju un Abhāziju, jo tā vispirms ir atzinusi šo republiku neatkarību, un šodien tā mēģina atņemt savu savulaik pastāvošo suverenitāti, mudinot puses parakstīt starptautiski tiesiska rakstura nelikumīgus nolīgumus.
Vienā vai otrā veidā opozīcijas spēki pārmet Georgian Dream ministru kabinetam neatbilstību un mudina viņu ievērot stingrāku politiku. Bijušā Gruzijas vadītāja Mihaila Saakašvili frakcija “Vienotā nacionālā kustība” atbalsta Rietumu ieviesto papildu sankciju ieviešanu Krievijai. Eiropas Savienība 2008. gadā nesaprata, cik bīstama ir Krievijas iestāžu rīcība attiecībā uz kaimiņvalstīm. Šodien ir Ukrainas kārta. Tomēr ir ļoti svarīgi, lai Eiropas sabiedrība sniegtu garantijas aizsardzībai pret Krievijas agresiju ne tikai Ukrainai, bet arī Gruzijai. Šo nostāju pauda pilsoņu partijas pārstāvis Georgijs Baramidze.
Turklāt Saakašvili atbalstītāji aicina pārtraukt visus līgumus ar Krievijas Federāciju.
Kremļa reakcija
Pērn prezidenta administrācijas pārstāvji atkārtoti paziņoja, ka gan valsts vadītājs Vladimirs Putins, gan Krievijas Ārlietu ministrijas vadītājs Sergejs Lavrovs un pašreizējais premjerministrs Dmitrijs Medvedevs noraidīja domu par Krievijas un Dienvidosetijas administratīvo robežu dzēšanu. Šo lēmumu diktēja arī tas, ka Maskava jau agrāk bija oficiāli atzinusi Dienvidosetijas neatkarību, un šis apstāklis galvenokārt tiek ņemts vērā, veidojot starptautiskas attiecības ar kaimiņos esošo republiku.
Neatkarības princips ir arī militārās sadarbības pamats, neskatoties uz to, ka jau ir noslēgti aptuveni astoņdesmit līgumi.
Protams, pirmkārt, interese par Krievijas un Dienvidosetijas apvienošanu bija jūtama pašā Tshinvalā, un šī jautājuma risinājums vairāk bija atkarīgs no osetīnas tautas gribas. Godīgi sakot, jāatzīmē, ka, pēc sociologu domām, Dienvidosetijas sabiedrība jūtas vairāk aizsargāta no ārējiem draudiem, kad tā atrodas Krievijas jurisdikcijā. Bet suverenitātes apstākļos miera garantijas viņiem šķiet nestabilas. Jebkurā gadījumā Dienvidosetijiem ir jācenšas izveidot spējīgu un ekonomiski attīstītu valsti, kas nav iedomājams bez sadarbības ar Krievijas Federāciju.
