Kazahstānas ārpolitikai ir tikko 25 gadi. Pēc neatkarības iegūšanas 1991. gadā valstij bija jāveido starptautiskā politika no nulles, jo agrāk arodbiedrības ministrija bija atbildīga par visiem galvenajiem virzieniem. Tā kā mums ir gara kopīga robeža ar tādiem ģeopolitiskiem smagsvariem kā Krievija un Ķīna, tā mēģina īstenot līdzsvarotu, vairāku vektoru politiku. ASV ir ieinteresētas arī Kazahstānā, jo tā ir valsts ar labu ģeogrāfisko atrašanās vietu un bagātīgām minerālu rezervēm.
Nedaudz vēstures
Kazahstānas khanates laikā nebija nekādu ārlietu aģentūru, kenas birojs un viņa īpašie sūtņi bija iesaistīti visās starptautiskajās attiecībās. Galvenais ārpolitikas virziens bija vērsts uz teritoriju paplašināšanu, tirdzniecības ceļu un starptautiskās tirdzniecības kontroli. Visa starptautisko attiecību attīstība bija kenas rokās. Turkestānas autonomās sociālistu republikas īsās pastāvēšanas laikā (pēc oktobra revolūcijas) strādāja ārlietu tautas komisārs. Tautas komisariāts nodarbojās ar attiecībām ar citām valstīm, tirdzniecību un savu pilsoņu interešu aizstāvību. Kazahstānas ārlietu ministra amats parādījās 1944. gadā, kad visas republikas ieguva tiesības iesaistīties ārpolitiskās darbībās, protams, nedaudz samazinātā formā. Kazahstānas pilntiesīga Ārlietu ministrija tika izveidota 1991. gadā.
Kazahstānas Ārlietu ministrija
Ārlietu ministrija ir galvenā izpildinstitūcija, kas veic ārpolitiskos pasākumus un pārvalda diplomātisko institūciju sistēmu un Ārlietu ministrijas Informācijas komiteju. Ministru ieceļ un atbrīvo no amata Kazahstānas prezidents bez saskaņošanas un apspriešanās ar Parlamentu. Katedras vadītājs ir pirmais vadītājs un vada ministriju, kas sastāv no centrālā aparāta un ārvalstu institūcijām. 2007. gadā nodaļas ietvaros tika organizēta Informācijas komiteja, kuras galvenais uzdevums ir pozitīva valsts tēla veidošana pasaulē. Komiteja īsteno un uzrauga attēlu programmas Kazahstānas ārpolitikā.
Starptautiskās politikas virzieni
Kazahstānas ārpolitiku pašreizējā posmā nosaka tās ģeogrāfiskais un ģeopolitiskais stāvoklis. Valsts, kurai ir bagāti dabas resursi un atrodas blakus Ķīnai un Krievijai un atrodas nestabilās Afganistānas tuvumā, ir vienkārši spiesta manevrēt starp dažādiem varas centriem. Kopš neatkarības iegūšanas valsts ir īstenojusi vairāku vektoru starptautisko politiku. Kazahstāna īsteno paredzamu un līdzsvarotu politiku, un tagad tā ir kļuvusi par pilntiesīgu locekli daudzās starptautiskās un integrācijas asociācijās. Valstij ir nopietna un uzticama partnera tēls. Prezidents Nazarbajevs N. A. uzsvēra, ka Kazahstānas ārpolitika ir vērsta uz labu kaimiņattiecību nodibināšanu ar Krieviju un Ķīnu, stratēģisko partnerību ar ASV un daudzpusējās attiecības ar Eiropas Savienību. Ciešas attiecības savieno valsti arī ar Turciju kā turku valodā runājošu valsti un citām musulmaņu valstīm. Parasti tiek uzturētas darba attiecības ar bijušajām postpadomju valstīm, īpaši ar Vidusāzijas valstīm.
Attiecības ar Krieviju
Pamatdokuments, kas regulē Kazahstānas un Krievijas attiecības, bija 1992. gadā parakstītais Līgums par mūžīgo draudzību, sadarbību un savstarpējo palīdzību. Vienošanās noteica sadarbības principus visās darbības jomās no ekonomiskās līdz ārpolitikai, atzina esošo robežu neaizskaramību. Kazahstāna vienmēr ir uzsvērusi attiecību prioritāti ar Krieviju, kas ir viena no galvenajām valsts ekonomiskajām partnerēm. Kazahstāna pievienojās Kolektīvās drošības līguma organizācijai - Šanhajas sadarbības organizācijai, kur galveno lomu spēlē Krievija. Valsts ir nozīmīgs Krievijas partneris Sīrijas miera procesā, organizējot sarunas starp starptautiskajiem starpniekiem un karojošajām pusēm. Kazahstānas un Krievijas attiecības ir partnerattiecības daudzās ekonomikas un politikas jomās. Tajā pašā laikā valsts mēģina īstenot neatkarīgu starptautisko politiku. Kazahstāna veido labas attiecības ar Ukrainu un rietumvalstīm. Valsts ieņem neitrālu nostāju attiecībā uz Krimas aneksiju, nav atzinusi Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarību.
Postpadomju integrācija
Kazahstāna vienmēr ir atbalstījusi ciešas integrācijas saites starp bijušajām padomju republikām. Kazahstānas prezidents jau 1994. gadā ierosināja izveidot Eirāzijas savienību. Pēc ilgstoša procesa Krievija, Kazahstāna un Baltkrievija izveidoja Eirāzijas ekonomisko telpu, vēlāk tām pievienojās Kirgizstāna un Armēnija. Tagad valstīm ir vienota ekonomiskā telpa ar brīvu kapitāla, cilvēku, preču un pakalpojumu kustību. Ir izveidotas pārvalstiskas pārvaldes institūcijas. Valsts vadība ir vairākkārt uzsvērusi, ka EAEU valstis ir Kazahstānas stratēģiskie partneri.
Lielais kaimiņš
Kazahstāna vēlas attīstīt partnerattiecības ar Ķīnu, kas ir lielākā ekonomika pasaulē un viena no galvenajām tirdzniecības partnerēm. Valstis atrisināja strīdīgos jautājumus par robežu norobežošanu, 57% no strīdīgajām zemēm ar kopējo platību aptuveni 1000 kvadrātkilometri piederēs Kazahstānai, bet 43% - Ķīnai. Kazahstāna un Ķīna ir noslēgušas vairāk nekā 50 starptautiskus līgumus, kas regulē attiecības starp valstīm visās darbības jomās. Valstis sadarbojas Šanhajas Sadarbības organizācijas un Zīda ceļa ekonomiskās jostas ietvaros, kuru uzsāka Ķīna. Infrastruktūras izveide transporta maršrutā no Ķīnas uz Eiropu vēl vairāk stiprinās ekonomiskās saites starp valstīm. Ķīna ir viens no lielākajiem Kazahstānas naftas un gāzes nozares ieguldītājiem. Khorgos brīvās tirdzniecības zona darbojas starp valstīm, caur kurām Ķīnas patēriņa preces plūst uz Vidusāzijas valstīm. Kazahstānas ārpolitikai attiecībā uz Ķīnu ir izteikta ekonomiskā uzmanība.
Vai Amerika ir pāri visam?
Amerikas Savienotās Valstis bija viena no pirmajām valstīm, kas atzina Kazahstānu un atvēra savu vēstniecību. Divpusējās sadarbības pamats bija Kazahstānas pieņemtā kodolieroču neizplatīšanas un drošības politika. Tajos gados Amerikas Savienotās Valstis kodolieroču atbruņošanai piešķīra 300 miljonus dolāru. Kazahstāna un Amerikas Savienotās Valstis ir ilgstoši un cieši sadarbojušās investīciju, tirdzniecības un reģionālās drošības jomā, īpaši tām, kas saistītas ar Afganistānu. Valstī darbojas apmēram 300 ASV uzņēmumu, un ASV investīcijas ir sasniegušas 50 miljardus USD. Amerikāņu uzņēmums Chevron kopumā bija viens no pirmajiem investoriem valstī, iegūstot 50% konsorcijā, kurš attīstīja Tengizas naftas lauku. Kazahstāna un ASV rīko kopīgas militārās mācības, un Kazahstānas armijas vienības piedalās misijās Afganistānā un Irākā. Amerikas Savienotās Valstis Kazahstānu sauc par savu stratēģisko partneri reģionā.
Vidusāzijas kaimiņi
Kazahstāna mantoja sarežģītās attiecības ar jaunajām neatkarīgajām Vidusāzijas valstīm. Kazahstāna, kas ir bagātākā valsts reģionā un kurai ir nenoliedzami panākumi tirgus un politiskajās reformās, pamatoti apgalvo, ka ir reģiona līdere. Kāpēc reģiona valstis nav entuziasma pilnas, ņemot vērā, ka reģionā ir vēl viens līderis - Krievija, bez kuras nevar tikt atrisināti nekādi integrācijas jautājumi. Kazahstāna sadarbojas ar kaimiņiem cīņā pret terorismu, ekstrēmismu, nelegālu narkotiku tirdzniecību un migrāciju. Visām valstīm Afganistānas stabilitātes jautājums ir izdzīvošanas jautājums. Kazahstānas ārpolitika attiecībā uz Vidusāzijas valstīm ir ļoti pragmatiska. Pēdējos gados ir uzlabojušās attiecības ar Uzbekistānu un Kirgizstānu. 2018. gada martā, kas ir pirmais 13 gadu laikā, Kazahstānai izdevās sasaukt Vidusāzijas valstu vadītāju samitu Astanā.
Turku jautājums
Turcija kļuva par pirmo valsti, kas atzina neatkarīgo Kazahstānu, valstis saista kopīga kultūra un reliģija. Turcija cenšas kļūt par turku valodā runājošo valstu vadītāju, bet Kazahstāna nevēlas attīstīt īpašas divpusējas attiecības, kaitējot citām jomām. Prezidents Nazarbajevs N. A. intervijā Turcijas premjerministram sacīja, ka Kazahstāna uz visiem laikiem atvadīsies no "lielā brāļa" sindroma. Kazahstānas daudzvektoru ārpolitikā Turcijai ir izšķiroša loma tikai izglītības un kultūras jomā, ņemot vērā kopējo turku pasaules vēsturi. Abu valstu attiecībās nav lielu problēmu, nostājas daudzos starptautiskos jautājumos sakrīt. Valstis īsteno kopīgus projektus transporta, enerģētikas un būvniecības nozarē. Kazahstāna, būdama draudzīgas attiecības ar Krieviju un Turciju, sekmēja pušu samierināšanu pēc incidenta ar pazeminātu lidmašīnu Sīrijā.
Starptautiskās organizācijas un Kazahstāna
Pēc neatkarības iegūšanas svarīga valsts ārpolitikas joma ir sadarbība ar starptautiskām organizācijām. Kopš 1992. gada Kazahstāna ir kļuvusi par visu galveno institūciju locekli, kas iesaistīta pasaules un reģionālajā drošībā un ekonomiskajā integrācijā. Valstī strādā 15 ANO organizāciju pārstāvji, tai skaitā UNDP, UNICEF, UNESCO, PVO. Kazahstānas un starptautisko organizāciju sadarbība attīstās dažādās jomās, ieskaitot dzimumu līdztiesības jautājumus, narkotiku un noziedzības apkarošanu, veselības aprūpi, humanitāros jautājumus. Kazahstāna prezidēja lielākajās pasaules organizācijās ANO Drošības padomē, EDSO, OIC (Islāma sadarbības organizācijā). Valsts ir tādu lielu integrācijas asociāciju kā SCO, CSTO, EAEU un NVS līdzdibinātāja.
Kazahstāna un Apvienoto Nāciju Organizācija
1992. gada martā Kazahstāna pievienojās Apvienoto Nāciju Organizācijai, kļūstot par 168 locekli. Kazahstānas centieni ANO ir vērsti uz miera, kodolieroču neizplatīšanas režīma un ilgtspējīgas attīstības stiprināšanu. Liela nozīme ir prezidenta Nazarbajeva N.A iniciatīvai. pauda ANO Padomē par savstarpējās sadarbības un uzticēšanās pasākumiem Āzijā. Notika trīs padomes sēdes, kas deva ieguldījumu attiecību nodibināšanā starp Kazahstānu un Āzijas valstīm. Pēc Kazahstānas iniciatīvas ANO organizācijas ekonomiskā komiteja pieņēma programmu SPECA, lai veicinātu Vidusāzijas valstu attīstību. 2017. gadā valsts kļuva par pirmo ANO Drošības padomes pastāvīgo locekli. Un no 2018. gada 1. janvāra Kazahstāna kļuva par ANO Drošības padomes priekšsēdētāju.
