Francijas politiskā struktūra izveidojās ilgstošas konstitucionālās attīstības un atkārtotas republikas un monarhiskās valdības modeļu maiņas rezultātā. Valsts unikālā vēsture ir izraisījusi vairākas tās energosistēmas iezīmes. Valsts galva ir prezidents, kuram ir piešķirtas diezgan plašas pilnvaras. Kādu vietu politiskajā sistēmā ieņem Francijas premjerministrs? Lai atbildētu uz šo jautājumu, ir jāgriežas pie pašreizējās valsts konstitūcijas pirmsākumiem.
Piektā republika
Otrā pasaules kara beigas bija mūsdienu politiskās vēstures sākumpunkts Francijā. Valsts atbrīvošana no fašistiskās okupācijas deva stimulu demokrātiskas sistēmas izveidošanai un atbilstošas konstitūcijas pieņemšanai. Jaunais pamatlikums stājās spēkā 1946. gadā. Ar to sākās vēsturiskais periods, ko sauca par Ceturto republiku (trīs iepriekšējie tika izveidoti un atcelti pēc Francijas revolūcijas).
1958. gadā pilsoņu kara draudi lika pārskatīt konstitūciju un nostiprināt prezidenta varu, kurš tajā laikā bija ģenerālis Čārlzs de Gulle. Šo iniciatīvu atbalstīja buržuāziskās partijas, kurām parlamentā bija vairākums. Šo notikumu rezultātā valsts politiskā vēsture iegāja Piektās republikas laikmetā, kas turpinās līdz mūsdienām.
Konstitūcija
Viens no svarīgiem kompromisiem, kas tika panākts sarunās starp ģenerāli Šarlu de Golu un parlamenta locekļiem, bija vienošanās par funkciju nodalīšanu starp Francijas prezidentu un premjerministru. Kopā tika izstrādāti principi, kas bija jaunās konstitūcijas pamatā. Tie paredzēja, ka valsts vadītājs tiek ievēlēts tikai vispārējo vēlēšanu rezultātā, obligāti nodalot trīs valdības nozares un neatkarīgu tiesu varu.
Jaunais pamatlikums izveidoja tādu valdības formu, kas apvieno prezidenta un parlamentārās republikas pazīmes. 1958. gada konstitūcija dod valsts vadītājam tiesības iecelt kabineta locekļus. Tomēr valdība savukārt ir atbildīga parlamenta priekšā. Piektās Republikas pamatlikums tika vairākkārt pārskatīts saistībā ar neatkarības nodrošināšanu kolonijām un nāvessoda atcelšanu, taču tā galvenie principi palika nemainīgi.
Politiskā struktūra
Valsts varas sistēmā ietilpst Francijas prezidents, premjerministrs, valdība un parlaments, kas ir sadalīts divās mājās: Nacionālajā asamblejā un Senātā. Turklāt ir arī konstitucionālā padome. Šī ir padomdevēja institūcija, kas sastāv no parlamenta locekļiem un valdības locekļiem.
Prezidenta loma
1958. gada konstitūcija atspoguļo ģenerāļa Šarla de Golla uzskatus par valdību. Piektās Republikas pamatlikuma atšķirīga iezīme ir politiskā spēka koncentrēšana prezidenta rokās. Valsts vadītājam ir ievērojama rīcības brīvība, veidojot jaunu kabinetu, un viņš personīgi atlasa kandidātus uz augstākajiem amatiem valdībā. Francijas premjerministru ieceļ prezidents. Vienīgais nosacījums galīgai apstiprināšanai šajā amatā ir Nacionālās asamblejas uzticība attiecībā uz kandidātu, kuru izvirzījusi valsts pirmā persona.
Valsts vadītājam ir piešķirtas īpašas pilnvaras likumdošanas jomā. Parlamenta pieņemtie akti stājas spēkā tikai tad, ja tos ir apstiprinājis prezidents. Viņam ir tiesības atgriezt rēķinu atkārtotai izskatīšanai. Turklāt valsts vadītājs izdod dekrētus un dekrētus, kuriem nepieciešams tikai Francijas premjerministra apstiprinājums.
Piektās republikas prezidents ir valdības izpildvaras vadītājs, un tajā pašā laikā viņam ir iespēja zināmā mērā ietekmēt valsts likumdošanas struktūras darbu. Šī prakse iekļaujas Čārlza de Golla ierosinātajā koncepcijā kā valsts vadītājam, kurš darbojas kā galvenais arbitrs.
