Nav nepieciešams izskaidrot, ka katrs šodien dzīvojošais cilvēks tā vai citādi ir saskāries un turpina saskarties ar dažādiem politiskās pārvaldības veidiem. Īpaši tas attiecas uz tiem, kuriem savas profesionālās darbības dēļ ir vai nu jāsadarbojas ar politiķiem, vai arī viņi paši ir politiķi. Bet dažreiz cilvēki mēdz nesaprast parādības būtību, ar kuru viņi saskaras katru dienu. Tieši tas notiek ar politiskās pārvaldības fenomenu. Visi zina, ka tā pastāv, bet ne mazums cilvēku zina, kā tā tiek īstenota.
Jēdzienu definēšana un analīze
Ir vērts sākt ar acīmredzamāko, proti, vārdu nozīmi un nozīmi, kas veido terminu “politiskā pārvaldība”. Kas ir politika un kas ir pārvaldība? Vai tas ir acīmredzams? Iespējams, ka ne ļoti.
Politika - kas tas ir?
Politika ir koncepciju kopums, kas ietver organizāciju darbu, kas nosaka galvenās valdības darbības jomas, un organizāciju darbu, kuras tieši īsteno izstrādāto plānu. Politika velta laiku arī visām sabiedrības parādībām un starpgadījumiem, kas kaut kādā veidā ir saistīti ar valsts vadītāju darbu. Nebūs nepareizi atzīmēt, ka politikas studijas ir politoloģijas zinātne.
Vadība: kas, kāpēc un kā
Kas par vadību? Pats termins ir saistīts ar politiku, dažreiz tos pat var uzskatīt par savstarpēji aizvietojamiem. Bet ne vienmēr, galu galā, politiskā pārvaldība ir tikai viens no pārvaldības veidiem. Plašākā nozīmē kontroli var uzskatīt par visu, kas ir saistīts ar subjekta apzinātu ietekmi uz objektu ar vēlmi sasniegt precīzi definētu mērķi. Pārvaldība ir burtiski visur. Piemēram, politiskas organizācijas vadība. Bet ekonomikā, tiesībās un pat kultūrā pastāv arī pārvaldība. Kā tad politiskā pārvaldība ir tik atšķirīga no visām pārējām?
Pirmkārt, valsts institūtam ir spēka izmantošanas monopols. Tas ir ļoti svarīgi mūsu laikā, jo vairums pārkāpumu ir tieši tādi paši kā indivīdu mēģinājumi izmantot šīs tiesības, kas viņiem nekādā veidā nepieder.
Nav arī nekādu šaubu, ka šāda veida valdība ir pilnībā saistīta ar cilvēku attiecībām ar varas iestādēm. Tās var rasties vienīgi tad, ja pastāv jebkura politiska institūcija un cilvēki, kurus tā kontrolē. Ir vēl viens viedoklis. Tās sekotāji apgalvo, ka politiskās vadības uzdevums ir izveidot organizāciju ar saviem mērķiem un plāniem. Viņu viedoklis par politiku būtu salīdzinoši vienāds, kas ļautu sasniegt jebkādus redzamus rezultātus starptautiskajā politiskajā arēnā.
Tātad šeit. Politiskā vadība plašākā nozīmē ir vienkārši sabiedrības kontroles veids ar nosacījumu, ka pastāv sociāli politiskas attiecības.
Daudzos veidos šie pieņēmumi ļauj pilnībā realizēt tik svarīgu aspektu kā fakts, ka vadība dažkārt ietver arī citas sabiedriskās dzīves jomas, piemēram, ekonomiku, tiesības un kultūru.
Komponenti
Ir viegli pieņemt, ka viena no politiskās pārvaldības galvenajām sastāvdaļām ir jebkuras politiskas institūcijas, politiskās partijas vai vadītāja klātbūtne. Bet arī nav iespējams iztikt bez objekta, ar kuru subjekts veiks dažādas manipulācijas.
Bet kā tieši viņi mijiedarbojas savā starpā? Kā notiek kontakts?
Šeit tiek izmantoti dažādi vadības kanāli. Tie ietver likumu publicēšanu, ministru un prezidentu runas televīzijā un tā tālāk. Pateicoties šādai publicitātei, varas iestādes uztur kontaktus starp valsti un tās iedzīvotājiem.
Bet kā tieši šie sakaru kanāli tiek regulēti? Patiešām, šajā jautājumā visu nevar atstāt bez visstingrākās uzraudzības. Ar šo izpratni tika ieviesta kontrole. Tajos ietilpst dažādi informācijas apmaiņas un pārsūtīšanas veidi, kā arī veidi, kā tos asimilēt un saprast.
No visa tā mēs varam secināt, ka politiskajā vadībā cilvēki neierobežo objekta kontroles subjekta nomaiņu, un otrādi. Tā ir ierasta prakse, un tas vairs nevienu nepārsteidz. Demokrātiskā valstī to var pat uzskatīt par vienu no kontroles un līdzsvara sistēmas izpausmēm. Acīmredzamākais piemērs ir attiecības starp pilsoņiem un valsti valstī, kurā valda demokrātija. Cilvēki, būdami varas avoti, ievēl parlamentu un prezidentu, un viņi jau pārvalda cilvēkus pēc saviem ieskatiem un saskaņā ar piemērojamajiem likumiem. Vēl viens piemērs ir savstarpēji atkarīgās attiecības starp dažādām valsts iestādēm.
Bet tajā pašā laikā nevajadzētu palaist garām faktu, ka sabiedrības politiskās vadības apstākļos nevar iztikt bez politiskas cīņas, kurai vairumā gadījumu raksturīga neizskaidrojama nežēlība. Acīmredzot vienkāršajiem pilsoņiem tas ir maz izmantojams, ja vien zaudētājs nav persona, kas izmantoja viņam piešķirtās pilnvaras, bet tas notiek tikai piecdesmit procentos gadījumu. Vai pat mazāk.
Tomēr, kā minēts iepriekš, politiku var ietekmēt ne tikai valsts iestāžu pārstāvji, bet arī paši cilvēki. Ir vairāki veidi. Tie ir sadalīti tiešā un netiešā efektā. Pirmajā gadījumā persona piedalās dažādos mītiņos un demonstrācijās, vardarbīgi reaģē uz dažādiem sabiedriskiem incidentiem, piedalās politisko partiju darbībās, raksta vēstules un aicinājumus politiskām figūrām, tiekas ar viņiem un pats kļūst par sevi. Un otrajā gadījumā cilvēki vienkārši dodas uz vēlēšanu iecirkņiem un nodod atbildību izredzētajiem.
Atšķirības
Varbūt pirmā un vissvarīgākā atšķirība starp valsts politisko pārvaldi un tikai politisko ir tā, ka pirmais no jēdzieniem ir daudz plašāks nekā otrais pēc būtības. Jūs pat varat iedomāties viņu attiecības tādā veidā, ka pati valsts pārvalde ir īpašs politisko lietu gadījums.
Otrā no atšķirībām ir tā, ka valsts pārvalde pāriet no valsts cilvēkiem. Un ar politisko vadību situācija ir pilnīgi atšķirīga. Tas iet no cilvēkiem uz pilsonisko sabiedrību un no tā uz valsti.
Pašsaprotamākais fakts par esošo
Retos gadījumos politiskā spēka un pārvaldības jautājumu var saukt par vieglu. Valstīs, kurās pilsoniskā sabiedrība ir augsti attīstīta, valsts varai nav un nevar būt pārvaldības monopols. Tas notiek tāpēc, ka pilsoniskā sabiedrība izveido dažādas politiskās partijas un kustības, apļus, grupas un struktūras, un tie, savukārt, ietekmē valsts vadītājus. Attiecīgi valstīs, kurās pilsoniskā sabiedrība nav attīstīta, nav tikai viens valdības tips - valsts.
Sistēma
Ir raksturīgi, ka politiskās vadības sistēma ir sadalīta vairākās kategorijās. Kopumā tos visus var raksturot kā politiskus režīmus, bet savā starpā tie ir sadalīti arī atsevišķos elementos. Un principi, pēc kuriem tiek veikts sadalījums, ir diezgan dažādi. Piemēram, politologi parasti pievēršas dalīšanai, galvenokārt pamatojoties uz veidu, kādā tiek pieņemti valsts mēroga lēmumi. Šajā gadījumā tiek nošķirti autoritārie un demokrātiskie režīmi.
Ja cilvēkus interesē robežas, kurās valstij ir tiesības iejaukties sabiedrības dzīvē, vienu no šādiem režīmiem var saukt par liberālu un totalitāru.
Cik precīzi valsts rūpējas par saviem pilsoņiem un vai vispār par to rūpējas? Lai atbildētu uz šo jautājumu, jānoskaidro, kādus sociāli ekonomiskos likumus šī valsts ievēro attiecībās ar pilsoņiem. Tas ir, lai noskaidrotu, vai šajā valstī tiek veikta sociāli politiskā vadība vai nē.
Ja ekonomiku pilnībā kontrolē valsts, un vienīgais esošais īpašuma veids ir valsts, tad mēs varam droši apgalvot, ka valstī ir totalitārs izplatīšanas režīms. To raksturo plānota vadības ekonomika un privātā uzņēmuma un īpašuma noliegšana kopumā.
Ja valsts politiskā administrācija kontrolē valsti tikai ārkārtas un stingri noteiktās situācijās, režīmu var droši raksturot kā liberāli demokrātisku. To galvenokārt raksturo brīvā tirdzniecība, privātā īpašuma pārsvars, uzņēmējdarbības attīstība un konkurence.
Ja rodas jautājums par to, kā valdība ir saistīta ar valstī notiekošo noteiktā brīdī, tad bez šaubām ir iespējams izdalīt konservatīvus, reformistu, progresīvus un reakcionārus režīmus. Konservatīvās valstis maldina tradīcijas un cenšas neatkāpties no izveidotajiem likumiem. Reformētie, gluži pretēji, vēlas mainīt esošo režīmu. Šo režīmu raksturo jauninājumi. Progresējošo režīmu raksturo visas sabiedrības dzīves daudzpusējā attīstība. Bet reakcionārā režīma mērķis ir, tā sakot, "atgriezties pagātnē". Gadījumā, ja valstī tiek īstenota reakcionārā politika, valdība pieliek visas pūles, lai atceltu jauninājumus un darītu visu, kā tas bija agrāk.
Iestādes
Politiski pārvaldes institūcijas ir legalizētas organizācijas, kurām ir piešķirta vara un visas ar to saistītās tiesības un pienākumi. Tos iedala federālā, reģionālā, vietējā, centrālā, kā arī augstākā un zemākā. Politiski pārvaldes institūciju skaitu regulē vienīgi augstākie normatīvie akti. Dažādās valstīs var būt atšķirīgs pārvaldes institūciju skaits, un tas nav pārsteidzoši, jo nekādā gadījumā to skaits neietekmē kvalitāti.
Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Militārais direktorāts
Svarīgi arī neaizmirst, ka valsts kontrolē ne tikai sabiedrības dzīvi. Viņiem ir jāaizsargā pilsoņu intereses. Gan valsts iekšienē, gan ārpus tās. Kas viņiem ļauj to izdarīt? Protams, armijas klātbūtne. Un tas ir arī jākontrolē, jo bez kontroles šāda jauda var ļoti viegli kļūt par problēmu.
Runājot par Krievijas Federāciju, nevar neievērot bruņoto spēku lomu tajā. Bet, kā izrādījās, pilsoņi pārstāja uztvert armiju un jūras spēku kā kaut ko, nebaidieties no vārda, lieliski. Tāpēc Vladimirs Vladimirovičs Putins izveidoja galveno militāri politisko direktorātu. Tas notika 2018. gada jūlija beigās, lai gan kopš tā gada februāra tika runāts par šādas aģentūras nepieciešamību. Ja mēs paskatāmies uz to, kas teikts Krievijas Federācijas prezidenta dekrētā, tad Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militāri politiskajai direktorācijai jāorganizē darbs bruņotajos spēkos. Tas ir ārkārtīgi svarīgs uzdevums. Tieši viņiem ir jāinformē iedzīvotāji par to, ko dara bruņotie spēki, un jāstiprina sabiedrības cieņa pret bruņotajiem spēkiem. Arī patriotiskās noskaņas viņiem precīzi jākontrolē. Nesenā sanāksmē pašreizējais militārā departamenta vadītājs sacīja, ka viena no viņu organizācijas galvenajām prioritātēm ir apturēt vēstures viltošanu.
Bruņoto spēku Galvenais militārais direktorāts mantoja līdzīga veida padomju organizācijas pieredzi, taču vairākas pārvērtības tomēr tika pabeigtas. Piemēram, pirms šīs organizācijas un vadošās partijas praktiski nebija atdalāmas viena no otras. Tagad tas, protams, nav un nevar būt. Bruņoto spēku Galvenās militāri-politiskās direktorāta priekšnieki arī cenšas nodrošināt, lai viņu darbinieki pilnībā nenodarbotos ar militārām lietām. Ņemot vērā, ka mēs visi dzīvojam mūsdienu pasaulē, ir svarīgi, lai viņiem būtu saskarsmes prasmes ar dažādu sabiedrības institūciju pārstāvjiem.
Par vienu no galvenajām šīs organizācijas iezīmēm tiek uzskatīts arī fakts, ka Bruņoto spēku Galvenās militāri politiskās direktorāta darbinieki nevar piedalīties nevienā politiskā kustībā.
