Tuzla sala ir maza: apmēram sešus kilometrus gara un ne vairāk kā pieci simti metru plata, tik iegarena smilšu josla starp Tamanas pussalu un Krimu. Šim zemes gabalam pats par sevi nav lielas vērtības, svarīga ir tikai tā vieta ģeogrāfiskajā kartē. 2003. gadā šī sala kļuva slavena visā pasaulē. Ukrainas parlaments mocījās, viens vietnieks ierosināja dot “uz elli no Tuzlas”, otrs iepazīstināja ar neoloģismu “uz elli”. Izklausījās cita fonētiski-lingvistiska rotaļība, kas graciozi nebija zemāka par doto. Cenšoties demonstrēt drosmīgu brutalitāti un kareivīgumu, krievu politiķi nebija zemāki par saviem Ukrainas kolēģiem.
Laiks ir salā normāls …
Trīsarpus kvadrātkilometru platībā principā var ietilpt maza pilsēta. Tas būtu, ja, piemēram, japāņi apdzīvotu šo teritoriju vai arī citu cilvēku pārstāvji, kuri zemi vērtē augstāk par personīgo komfortu. Ukrainai, kas ir diezgan liela valsts, šim pievienojumam pussalā, kas iegūts pēc PSRS sabrukuma, bija diezgan simboliska nozīme. Šeit dzīvot ir gandrīz neiespējami: vētras laikā puse teritorijas ir paslēpta zem ūdens. Turklāt jūra maksā: piecu gadu laikā pirms strīda vienu kvadrātkilometru zemes izskalo viļņi. Armatūras darbi noritēja lēni, tie aprobežojās ar dzelzsbetona plātņu uzstādīšanu. Sezonālo vētru laikā teritorija faktiski tika atdalīta no "cietzemes", taču tas netraucēja atņemšanai gataviem iedzīvotājiem, kuri apdzīvoja Tuzlas salu. Kerčas ostas atpūtas centrs "Divas jūras" un vēl viena rūpnīca "Albatros" - zvejnieku ciemats un robežas priekšpostenis - mierīgi pastāvēja uz neliela zemes gabala. Šeit bija pat viņa paša veikals, kas tomēr strādāja tikai siltākajos mēnešos.
Strīda sākums
No pirmā acu uzmetiena nekas neparedzēja berzi starp abiem brālības stāvokļiem. Šī nav tik nozīmīga teritorijas daļa … Krievija ir samierinājusies ar Krimas zaudēšanu, nemaz nerunājot par tik nenozīmīgu un reti apdzīvotu objektu kā Tuzlas sala. Konflikts radās 2003. gada rudens mēnešos pēc tam, kad Ukrainas robežsargi caur binokli un vēlāk ar neapbruņotu aci ieraudzīja, ka viņiem no blakus esošās puses un diezgan ātri - pusotra simta metru dienā - tuvojas noteikta hidrauliska konstrukcija. Militārie spēki nezināja, kā reaģēt uz notiekošo, un ziņoja par saviem novērojumiem augstākām varas iestādēm. Tas savukārt paziņoja Kijevai. Ar diplomātisko kanālu starpniecību Ukrainas valdība pieprasīja paskaidrojumus no Krievijas puses un tos saņēma. Izbūvējamo konstrukciju sauc par aizsprostu, tā tiek būvēta, lai uzlabotu vides stāvokli Azovas jūras ūdeņos. Tomēr šāds izskaidrojums neapmierināja Ukrainas vadību, un Krievijas hidrokonstruktoru rīcībā tā ieraudzīja ekspansīvu rāvienu uz Tuzlas salu. Un šādam pieņēmumam bija pamats.
Pamatinformācija
Sāpīga attieksme pret teritoriālās integritātes jautājumiem bija raksturīga visām administrācijām, sākot ar Kravčuku, kurš ieņēma birojus Bankova ielā Kijevā. Pretrunas par Krimas autonomā apgabala pievienošanos Ukrainas PSR patiešām bija "trumpis" Krievijas politiķiem, it īpaši priekšvēlēšanu laikā, un to pašu lomu spēlēja viņu Ukrainas kolēģu pretargumenti ultrapatriotiskajā platformā. Objektīvi vērtējot, Tamanas piekraste un Tuzlas sala līdz 1925. gadam bija viena, līdz jūras dziļums absorbēja šaurā lokšņa daļu. Juridiski argumenti par labu Ukrainas piederībai šai teritorijai nav pilnīgi, taču kopš 1991. gada ir noticis tā, ka jebkādas neskaidrības tika interpretētas par labu “jaunākajiem brāļiem”. Jeļcina periodā pat Savienības pakļautības pilsēta Sevastopole, kas formāli nebija Krimas autonomā apgabala daļa, tika nodota Ukrainai, kaut arī Krievija to varēja aizstāvēt starptautiskās arbitrāžas tiesās.
Konflikta ekonomiskais fons
Krievijas un Ukrainas strīdam par Tuzlas salu bija diezgan utilitāri iemesli - vismaz divi.
Pirmkārt, valsts, kurai tā pieder, faktiski un likumīgi kontrolē kuģošanu caur Kerčas jūras šaurumu, un tas nozīmē pusotra desmitiem miljonu ASV dolāru ieņēmumu gadā budžetā.
Otrkārt, Tuzla sala atbilstoši visiem starptautiskajiem tiesību standartiem nosaka teritoriālo ūdeņu robežlīniju. Saskaņā ar esošo statusu lielākā daļa Azovas jūras zivju bagātību nonāca Ukrainas ekonomisko interešu zonā.
Tādējādi Tuzlas sala no gandrīz bezjēdzīgā smilšakmens gabala padomju gados pārvērtās par stratēģiski svarīgu starptautisko tiesību objektu.
Iespējamās darbības
Jūras dibena zemūdens reljefs, kas atrodas blakus Tuzlai un pārklāj Kerčas šaurumu, savā ziņā izprovocēja konfliktu. Fakts ir tāds, ka visvairāk dziļūdens un zivīm bagātākās teritorijas devās uz Ukrainu, bet Krievijas Federācija devās uz seklu ūdeni. Faktiski krievi varēja viegli atrisināt šo jautājumu citā veidā, vienkārši padziļinot apakšējo sadaļu. Teritoriālo ūdeņu robeža netiktu pārkāpta, bet rastos vēl viena problēma saistībā ar šo ļoti zivju bagātību. Makšķerēšana ir visefektīvākā jūras šauruma rietumu, dziļūdens daļā. Bet zivis nārsto krievu seklā ūdenī. Ja tam nav nosacījumu, tad, kā saka Odesā, nebūs “ko noķert” (tikai vistiešākajā nozīmē). Un zivju rūpnīcas atradās galvenokārt Krimā, pēc tam Ukrainā. Jāatzīmē, ka Krievijas puse nav spērusi tik postošu soli videi.
Konfliktu attīstība un savstarpēja problēma
Protams, nebija nekādu jautājumu par jebkāda veida militāro operāciju īstu veikšanu. Krievijas gāzbūvētāju pārvietojamo mehanizēto kolonnu uzbrukuma gāšana nozīmētu izteiktu agresijas aktu, aizsprosts tika uzstādīts blakus esošajos teritoriālajos ūdeņos. Šajā gadījumā Krievijas reakcija, visticamāk, būtu ļoti skarba. Cita lieta ir retorika. No televīzijas ekrāniem, avīžu lapām un citiem Ukrainas plašsaziņas līdzekļiem izskanēja aicinājumi stāvēt "kā vienam" un aizsargāt Tuzlas salu. Konflikts bija noderīgs, un to garlaikoja skandalozi radikālie krievu politiķi, kuri aicināja uz “mācību” un “sodu”.
Tuzla nozīme šodien
Krievija 2003. gadā piekāpās un atzina Ukrainas tiesības uz Tuzlas salu. Hidrauliskā konstrukcija tika pabeigta simts metru attālumā no teritoriālo ūdeņu robežas. Pēc ekspertu domām, aizsprosts šodien veiksmīgi pilda savu vides funkciju, tas ir, tas novērš Krievijas piekrastes eroziju un blakus esošās akvatorijas turpmāku seklu veidošanos. Ņemot vērā nesenos Krimas un Austrumukrainas notikumus, viņi par to pat šodien neatceras. Kā viņi saka, salīdzinot ar zaudētu galvu, sabojāta frizūra nespēlē lomu. Bet steidzams uzdevums bija pārorientēt pussalu, kas atdalīta no Ukrainas un pievienota Krievijai kontinentālās daļas satiksmē. Jūras ūdens barjeras šaurākais punkts ir Kerčas šaurums, kura centrā ir Tuzlas sala. Visticamāk, ka šeit šķērsos tiltu, kas savieno abas bankas.
