Nesen juridiskajā literatūrā bieži tiek izmantoti tādi jēdzieni kā "privātais un publiskais īpašums". Tikmēr ne visi skaidri saprot atšķirības starp tām un bieži tās mulsina. Tālāk rakstā mēs centīsimies noskaidrot, kas ir īpašums, kādas iezīmes ir valsts īpašumam un kā tas var iegūt šādu statusu.
Terminoloģija
Īpašums tiek uzskatīts par centrālo saikni mūsdienu ekonomiskajā sistēmā. Tas nosaka nacionālā ekonomiskā kompleksa funkcionēšanas mērķus, strādnieku un ražošanas mijiedarbības metodi, nosaka sabiedrības struktūru, preču izplatīšanas metodes utt. Īpašuma attiecības ietekmē cita veida attiecību veidošanos. Tie tiek atzīti par sistēmiskiem un fundamentāliem.
Kas ir īpašums? Koncepciju var aplūkot 2 aspektos. Šaurā nozīmē tas ir īpašums, no kura subjekts var likumīgi rīkoties, to izmantot un piederēt. Īpašums plašā nozīmē ir sociālās attiecības, kas saistītas ar preču izplatīšanu / apropriāciju.
Pielāgojiet īpašuma tiesisko un ekonomisko saturu. Pēdējais ir pamatots uz mijiedarbību starp subjektu - īpašuma likumīgo īpašnieku un objektu - materiālajām vērtībām, precēm.
Valsts īpašuma jēdziens
Kā jūs zināt, īpašumu valdīt, atsavināt un izmantot var būt jebkura vienība, kurai tam ir likumīgs pamats. Privātpersona var rīkoties kā īpašnieks. Šajā gadījumā viņi runā par privāto īpašumu. Visas pārējās materiālās vērtības tiek atzītas par valsts īpašumu. Šī kategorija jānošķir no jēdzieniem “publiska vieta”, “sabiedriskas asociācijas īpašums” utt.
Pašlaik nav vienotas pieejas "publiskā īpašuma" definīcijas interpretācijai. Ir vispārpieņemts, ka viss, kas nav privāts, ir publisks.
Atšķirības no individuālā (privātā) īpašuma
Abu jēdzienu atšķirības ir ļoti būtiskas. Galvenos var uzskatīt par:
- Īpašuma brīvības robežas.
- Materiālā atbildība.
- Kontroles darbības attiecībā uz objektiem.
- Mērķi.
- Interešu salīdzinājums.
Likumu brīvība
Tas būtu jāsaprot kā subjektu pilnvaru apjoms attiecībā uz valsts īpašumu. Šī brīvība ir izteikta šādi. Piemēram, privātpersonai ir tiesības pārdot savu biznesu, nodot to valsts kultūras fondam. Ja subjekts darbojas kā publiskā īpašuma līdzīpašnieks, viņš nevar nevienam atdot īpašumu. Turklāt viņš nevar atteikties no līdzdalības, kamēr viņš neatstāj attiecīgo sabiedrību.
Īpašuma atbildība
Privātpersonai jāsedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa īpašumu. Sabiedriskā īpašuma līdzīpašnieks ir mazāk ieinteresēts subjekts, viņš jūt mazāku atbildību. Piemēram, mājā bija spēcīgs vējš, kas izsita stiklu. Parastam iedzīvotājam par jauno glāzi būs jāmaksā pašam. Neiestipriniet to - ne personas interesēs. Ja sabiedriskajā ēkā stikls tiek salauzts, neviens no sabiedrības locekļiem nejutīsies atbildīgs par sevi. Lēmumu par jaunas glāzes ievietošanu pieņems visa sabiedrība vai īpaši pilnvarota institūcija.
Kontrole
Privātīpašnieks vienmēr vēlas uzzināt par visām iesaistīto personu darbībām, kas saistītas ar viņa īpašumu. Sabiedrisko vērtību līdzīpašnieki to nemaz tik ļoti neinteresē.
Piemēram, dažas ēkas ir kolektīvā īpašuma objekts. Remontam tika izvēlēts meistars, kurš kļuva par iesaistīto vadītāju. Viņš, savukārt, vadīja brigādi, lai veiktu nepieciešamos darbus. Par remonta darbību kvalitātes kontroli neviens uzņēmuma loceklis nav atbildīgs. Attiecīgi darba progresa uzraudzība netiek veikta pilnībā. Tā rezultātā remonts var nebūt tik kvalitatīvs, it kā to veiktu tā pati komanda, bet gan privātmājā.
Interešu salīdzinājums
Privātais īpašnieks var izvēlēties, ko ražot, kā izmantot savu īpašumu, ko tajā ieguldīt. Piemēram, pilsonis var iestādīt koku savā dārzā, jo tas ir viņa interesēs - viņš vēlas novākt ražu. Kolektīvās piederības dalībnieki nav tik ieinteresēti kaut ko radīt sabiedrībai, jo šādus labumus izmanto sociālo vajadzību apmierināšanai.
Kā rāda prakse, publiskā īpašuma līdzīpašnieki atbildību par kādu darbu nodod konkrētam dalībniekam. Kad pienāk darba dalīšanas ieguvumu brīdis, visi sabiedrības locekļi kļūst ieinteresēti.
Privātā īpašnieka mērķis ir gūt personīgu peļņu vai radīt sev ērtus apstākļus. Sabiedrības īpašums tiek izmantots sabiedrības labā.
Veidlapas
Valsts īpašums notiek:
- Valsts.
- Pašvaldības.
- Kolektīvs.
Pašvaldības īpašums ir īpašums, kuru atsavina, īpašumā un lieto pašvaldības. Valsts materiālās vērtības var būt:
- Federālā.
- Reģionālās.
Kolektīvs publiskais īpašums Krievijā - baznīcas, sabiedriskās apvienības, politiskās partijas utt.
Valsts īpašuma parādīšanās
Īpašumu var attiecināt uz valsts kategoriju ar:
- Nacionalizācija. Tas ietver īpašuma atsavināšanu par labu Krievijas Federācijai.
- Būvniecība no budžeta līdzekļiem. Piemēram, ceļi ir valsts īpašums.
- Kontrolpaketes iegūšana privāta uzņēmuma vērtspapīros.
Valsts īpašuma priekšrocības
Viena no galvenajām kolektīvā īpašuma priekšrocībām ir dabisko (dabas) resursu pieejamība un plaša to izmantošanai paredzēto teritoriju izvēle. Daudzi pieejamie resursi tiek izmantoti dažādu rūpniecības nozaru attīstībai. Turklāt, izmantojot kādu no ražošanas līdzekļiem, vienlaikus tiek realizēti vairāki mērķi. Piemēram, ogļu ieguves rūpniecība nodrošina liela skaita darba vietu radīšanu, daudziem patērētājiem ļauj izmantot resursus, un naudu, kas iegūta no produktu pārdošanas, var novirzīt sociālo vajadzību apmierināšanai vai citai nozarei (piemēram, metalurģijas uzņēmumiem).
Sakarā ar valsts īpašumtiesībām pastāv vienveidīgs ieguvumu sadalījums starp pilsoņiem. Piemēram, FIU daļu budžeta piešķir pensijas pabalstu finansēšanai.
Faktiskās problēmas
Viens no tiem šodien tiek uzskatīts par efektīvu publiskā īpašuma pārvaldīšanu. Bieži vien ierēdņu ierobežoto interešu dēļ ekonomiskā attīstība tiek ievērojami palēnināta. Piemēram, pilsonis ieņem administratora amatu valstij piederošos plašsaziņas līdzekļos. Viņu īpaši neinteresē jaunu tehnoloģiju ieviešana, jo viņš no tā negūs personīgu peļņu. Protams, lai ietaupītu algu un novērstu pret viņu sankciju piemērošanu par nepareizu pienākumu izpildi, viņš veiks uzdevumus.
Valsts īpašumtiesību trūkuma pakāpe ir tieši atkarīga no statusa. Jo vairāk cilvēku atbildīgu, jo mazāka individuālā atbildība.
Piemēram, pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes ēka nonāca nolaidībā un tika pārcelta uz nojaukšanas kategoriju. Iestādes vadītājs gaidīs pārcelšanu uz citu bērnudārzu vai sāks meklēt darbu pats. Tomēr viņam daudz nerūpēsies par bērnu likteni. Pilnīgi atšķirīga attieksme pret problēmu būs, ja bērnudārzs ir privāts. Tās īpašnieks darīs visu iespējamo, lai atrastu istabu, un pārliecinās vecākus, ka problēma drīz tiks atrisināta.
Neefektīva pārvaldība, diemžēl, nebūt nav vienīgā problēma. Bieži ir gadījumi, kad ierēdņi izmanto valsts īpašumu personīgo vajadzību apmierināšanai. Šādas darbības rada būtisku kaitējumu ekonomikai.
