Igaunijas ekonomika ir viens no veiksmīgākajiem mazo ekonomiku attīstības piemēriem. Krīzes laikā valsts piedzīvoja mērenu lejupslīdi, salīdzinot ar citām bijušajām PSRS republikām, un pēc tam ātri atkopās. Mūsdienās Igaunija tiek uzskatīta par vienu no turīgākajām valstīm, nevis jaunattīstības valstīm.
Īsa Igaunijas ekonomikas vēsture līdz divdesmitajam gadsimtam
Ilgu laiku to teritoriju ekonomika, kurās atrodas mūsdienu Igaunija, ir balstīta uz tirdzniecību. Svarīgi tirdzniecības ceļi, kas savienoja Krieviju un Rietumeiropu, gāja caur Tallinu (toreiz pilsētu sauca par Relu) un Narvu. Narvas upe nodrošināja sakarus ar Novgorodu, Maskavu un Pleskavu. Turklāt viduslaikos Igaunija bija galvenais kultūru piegādātājs ziemeļu valstīm. Dažu nozaru (īpaši kokapstrādes un ieguves rūpniecības) industrializācija sākās pat pirms Igaunijas pievienošanās Krievijas impērijai.
Igaunijas un Krievijas ekonomika ir attīstījusies kopā kopš brīža, kad Krievijas impērijas intereses Baltijas jūrā sabruka ar Zviedrijas interesēm. Mūsdienu Igaunijas teritoriju, kas veidoja Rēveles un Livonijas provinces, pievienošanās Krievijas impērijai, kā arī jaunas galvaspilsētas (Sanktpēterburga) parādīšanās mazināja Tallinas un Narvas komerciālo nozīmi. 1849. gada agrārā reforma pozitīvi ietekmēja valsts ekonomiku, pēc kuras tika atļauts pārdot un iznomāt zemi zemniekiem. Līdz 19. gadsimta beigām zemes īpašnieki vai īrnieki bija apmēram 50% zemnieku valsts ziemeļu daļā un 80% dienvidu un mūsdienu Igaunijas centra.
1897. gadā vairāk nekā puse iedzīvotāju (65%) bija nodarbināti lauksaimniecības nozarē, 14% strādāja rūpniecības nozarē un tikpat daudz nodarbojās ar tirdzniecību vai pakalpojumu nozari. Balti, vācieši un krievi joprojām bija Igaunijas sabiedrības intelektuālā, ekonomiskā un politiskā elite, kaut arī igauņu īpatsvars nacionālajā sastāvā sasniedza 90%.
Pirmie patstāvīgie soļi ekonomikā
Igaunijas ekonomika izturēja pirmo pārbaudījumu par iespēju valsts iekšējiem spēkiem tos regulēt 20. gadsimta 20. un 30. gados. Valsts neatkarība prasīja meklēt jaunus tirgus, veikt reformas (un tajā laikā ekonomikā bija pietiekami daudz problēmu) un to, kā tiks izmantoti dabas resursi. Jaunās ekonomiskās politikas, kuru uzsāka toreizējais Igaunijas ekonomikas ministrs Otto Strandmans, mērķis bija uz iekšējo tirgu orientētas rūpniecības un eksportam paredzētās lauksaimniecības attīstība.
Valsts ekonomikas patstāvīgu attīstību veicināja šādi faktori:
- labvēlīgs teritoriālais izvietojums;
- Krievijas impērijas laikā izveidotā ražošanas struktūra;
- attīstīts dzelzceļa tīkls, kas apvieno vietējo tirgu;
- naudas palīdzība no Padomju Krievijas 15 miljonu rubļu zelta ekvivalenta apjomā.
Tomēr bija daudz problēmu:
- gandrīz viss aprīkojums no rūpnīcām tika noņemts Pirmā pasaules kara laikā;
- pārtrūka esošās ekonomiskās saites, valsts zaudēja pārdošanas tirgu austrumos;
- Tartu pārtrauca mieru, un ASV pārtrauca pārtikas piegādi Igaunijai;
- Vairāk nekā 37 tūkstoši pilsoņu, kuriem bija nepieciešams mājoklis un darbs, atgriezās Igaunijā.
Igaunijas Padomju Sociālistiskās Republikas ekonomika
Īss Igaunijas ekonomikas apraksts PSRS sākas ar zaudējumu aprēķināšanu, ko Otrā pasaules kara laikā izraisījušas militārās operācijas. Vācu okupācijas laikā republikā tika iznīcināti 50% dzīvojamo māju un 45% rūpniecības uzņēmumu. Kopējie zaudējumi tiek lēsti 16 miljardi rubļu pirmskara cenās.
Pēc Otrā pasaules kara beigām Igaunija bija pirmajā vietā attiecībā uz ieguldījumiem uz vienu iedzīvotāju starp visām padomju republikām. Igaunijas ekonomiku tajos gados pārstāvēja:
- Industriālais komplekss. Attīstījās gan ieguve (degakmens, fosfāta iežu un kūdras ieguve), gan apstrādes rūpniecība. Pēdējās nozares ietvēra mašīnbūvi, metālapstrādi, ķīmisko, tekstila un pārtikas rūpniecību.
- Enerģija. Tieši Igaunijā tika uzcelta pirmā gāzes slānekļa rūpnīca pasaulē, un pēc tam pasaulē lielākās slānekļa elektrostacijas. Enerģētikas komplekss pilnībā apmierināja republikas vajadzības un ļāva daļu enerģijas pārnest uz PSRS ziemeļrietumiem.
- Lauksaimniecības nozare. PSRS gados Igaunijas lauksaimniecība specializējās piena un gaļas liellopu audzēšanā un cūku audzēšanā. Attīstījās kažokzvēru audzēšana, biškopība un putnkopība. Audzēja tehniskās, lopbarības un graudu kultūras.
- Transporta sistēma. Kopš Krievijas impērijas laikiem republikā palika attīstīts dzelzceļa tīkls. Turklāt attīstījās ceļu un jūras transports.
Neatkarības atjaunošana un ekonomiskās reformas
Neatkarības atjaunošanas periodā Igaunijas ekonomiku īsi raksturo reformas. Pēdējos var iedalīt četrās grupās: liberalizācija, strukturālās un institucionālās reformas, nacionalizētā īpašuma atgriešana likumīgajiem īpašniekiem un stabilizācija. Pirmo pārveidošanas posmu raksturoja pāreja uz cenu noteikšanas regulējumu tikai elektrībai, apkurei un sabiedriskajiem mājokļiem.
Augstie inflācijas līmeņi kļuva par nopietnu problēmu. 1991. gadā šis skaitlis bija 200%, un līdz 1992. gadam tas bija pieaudzis līdz 1076%. Uzkrājumi, kas tika glabāti rubļos, strauji samazinājās. Jaunās ekonomiskās politikas ietvaros savulaik nacionalizētais īpašums tika atdots arī īpašniekiem. Jau līdz 1990. gadu vidum privatizācijas process bija gandrīz pilnībā pabeigts. Tajā laikā Igaunija kļuva par vienu no pirmajām valstīm pasaulē, kas pieņēma vienotu ienākuma nodokļa sistēmu.
Darbus un Igaunijas transporta maršrutu iekraušanu nodrošināja preču tirdzniecība un tranzīts no Krievijas. Tranzīta pakalpojumi veidoja 14% no iekšzemes kopprodukta. Lielāko daļu Igaunijas valsts budžeta (apmēram 60%) veidoja Krievijas tranzīts.
Ekonomiskā izaugsme pēc Igaunijas iestāšanās ES
Pēc iestāšanās ES Igaunijas ekonomika attīstījās pozitīvā veidā. Valstī tika piesaistīti ievērojami ārvalstu investīciju apjomi. Līdz 2007. gadam Igaunija ieņēma pirmo vietu starp bijušajām padomju republikām attiecībā uz IKP uz vienu iedzīvotāju. Tajā pašā laikā ekonomikā sāka parādīties “pārkaršanas” pazīmes: stabilizētās inflācijas rādītāji atkal palielinājās, ārējās tirdzniecības deficīts pieauga par 11%, un mājokļu tirgū radās tā dēvētais cenu burbulis. Šajā sakarā ekonomiskās izaugsmes tempi sāka samazināties.
Lejupslīde uz globālās finanšu krīzes fona
Negatīvas tendences, kas saistītas ar finanšu krīzi, parādījās arī Igaunijas ekonomikā. Rūpnieciskā ražošana samazinājās 2008. gadā, budžets pirmo reizi tika pieņemts ar deficītu, un IKP samazinājās par trīsarpus procentiem. Tajā pašā laikā dzelzceļa pārvadājumu apjoms samazinājās par 43%, inflācija palielinājās līdz 8, 3%, samazinājās iekšzemes pieprasījums un samazinājās imports.
Tartu Universitātes darba grupas veiktie pētījumi parādīja, ka Igaunijas ekonomika attīstās pēc Grieķijas scenārija. Valstī dominēja viesnīcu pakalpojumi un tirdzniecība, kā arī neliela mēroga būvniecība, nevis rūpniecība, finanšu starpniecība un augstas veiktspējas komerciālie pakalpojumi. Krīzei bija dziļa ietekme uz Igaunijas ekonomiku, kas lika mums runāt par esošā attīstības modeļa sabrukumu.
Igaunijas ekonomikas pašreizējā struktūra
Igaunijas ekonomiku īsi pārstāv šādas nozares:
- Rūpniecība (29%). Aktīvi attīstās ķīmijas, ražošanas, celulozes un papīra, degvielas rūpniecība, enerģētika, inženierzinātnes. Ievērojamu daļu no IKP veido būvniecība un nekustamais īpašums.
- Lauksaimniecība (3%). Lauksaimniecības nozares galvenās nozares joprojām ir gaļas un piena liellopu audzēšana, cūkkopība. Lauksaimniecība galvenokārt nodarbojas ar lopbarības un rūpniecisko kultūru audzēšanu. Attīstās arī makšķerēšana.
- Pakalpojumu nozare (69%). Strauja izaugsme Igaunijā piedzīvo tūrismu, īpaši medicīnas tūrismu. Nesen ievērojami ir pieaudzis ārzonu IT uzņēmumu skaits. Svarīga ekonomikas sastāvdaļa ir tranzīts caur valsts teritoriju - tas nosaka Igaunijas lomu pasaules ekonomikā. Piemēram, tranzīts veido 75% no dzelzceļa pārvadājumiem.
Reģionālās ekonomikas iezīmes
Igaunijas ekonomiku šodien izkliedē ģeogrāfija. Tātad valsts ziemeļaustrumu daļā ir attīstīta apstrādes rūpniecība, šajā reģionā tiek ražotas trīs ceturtdaļas rūpniecības preču. Valsts galvenie rūpniecības centri ir Tallina ar tās apkārtni, Narva, Maardu, Kohtla-Järve, Kunda. Igaunijas dienvidos lauksaimniecība ir vairāk attīstīta, un valsts rietumu daļu raksturo attīstīta zivsaimniecība, tiek attīstīta arī lopkopība un tūrisms.
Finanses, bankas un valsts ārējais parāds
Igaunijas oficiālā valūta ir eiro, pāreja uz Eiropas valūtu no Igaunijas kronas beidzot tika pabeigta līdz 2011. gada sākumam. Centrālās bankas funkcijas valstī veic Eiropas Centrālā banka, un Igaunijas Banka ir valsts uzraudzības iestāde. Pēdējās funkcijas ir apmierināt iedzīvotāju vajadzības skaidrā naudā, kā arī nodrošināt visas banku sistēmas uzticamību un stabilitāti.
Igaunijā ir aptuveni desmit komercbankas. Turklāt vairāk nekā divas trešdaļas finanšu aktīvu regulē divi lielākie finanšu tirgus dalībnieki - Zviedrijas bankas Swedbank un SEB. Valsts stabila ekonomiskā attīstība ļauj paplašināt banku kreditēšanas jomu.
Igaunijas valsts ārējais parāds joprojām ir zemākais starp Eiropas Savienības valstīm, un tas 2012. gadā bija 10% no iekšzemes kopprodukta. Deviņdesmito gadu vidū šis rādītājs bija apmēram puse no IKP un līdz 2010. gadam sasniedza 120% no iekšzemes kopprodukta. Vairāk nekā pusi no parāda veido kredītiestāžu finanšu saistības.
Valsts ārējās tirdzniecības struktūra pa nozarēm
Galvenie Igaunijas tirdzniecības partneri ir ziemeļu kaimiņi, kā arī Krievija un Eiropas Savienība. Galvenās ārējās tirdzniecības grupas ir minerālmēsli, degviela un smērvielas, rūpniecības preces, iekārtas un aprīkojums, kā arī dažādi gatavie izstrādājumi.
