Jebkuras valsts attīstība - process, kas var sastāvēt no daudziem dažādiem komponentiem. Tajā iesaistītas iestādes, lai risinātu dažādas problēmas, iesaistot plašu dalībnieku loku. To pašu var teikt par vienu no valsts veidošanas aspektiem - politiskās sistēmas attīstību. Tas arī rindojas procesā. Kādas var būt tā īpašības?
Kas ir politiskais process?
Mēs pētām politiskā procesa jēdzienu. Kāda varētu būt tā definīcija? Krievu zinātnē to saprot kā notikumu, parādību un darbību secību, kas raksturo dažādu entītiju - cilvēku, organizāciju, autoritāšu - attiecības politikas jomā.
Aplūkotais process var notikt dažādos līmeņos un dažādās sabiedrības jomās. Piemēram, tas var raksturot komunikāciju starp subjektiem vienas iestādes ietvaros vai visu valsts sistēmu, un tas notiek pašvaldību, reģionālā vai federālā līmenī.
Politiskā procesa jēdziens var nozīmēt diezgan plašu attiecīgā termina interpretāciju. Turklāt katra tās interpretācija var nozīmēt neatkarīgu kategoriju veidošanos aplūkojamās parādības ietvaros. Tādējādi pastāv dažādi politisko procesu veidi, kurus var raksturot ar būtisku atšķirību. Apsveriet šo funkciju sīkāk.
Politisko procesu klasifikācija
Lai izpētītu politisko procesu veidus, vispirms ir jānosaka iespējamie iemesli šīs parādības klasificēšanai. Kādus kritērijus šeit var piemērot?
Krievu zinātnē ir plaši izplatīta pieeja, saskaņā ar kuru politisko procesu var iedalīt iekšpolitiskajā un ārpolitiskajā, atkarībā no tā, kāda ir galveno dalībnieku būtība, kas tieši ietekmē tā gaitu.
Vēl viens politisko procesu klasifikācijas pamats ir to klasifikācija kā brīvprātīga vai kontrolēta. Šeit aprakstītā parādība tiek apskatīta subjektu līdzdalības mehānismu raksturlielumu aspektā attiecīgajos sakaros.
Izolētas formas politiskais process, kā atvērt un ēnu. Galvenais kritērijs šeit ir subjektu publicitāte, kas ietekmē atbilstošās parādības.
Pastāv revolucionāri un evolucionāri politisko procesu veidi. Galvenais kritērijs šajā gadījumā ir laika posms, kurā subjektu komunikācijas līmenī tiek veiktas noteiktas izmaiņas, un daudzos gadījumos metodes, ar kuru palīdzību tās tiek īstenotas.
Arī politiskos procesus iedala stabilos un nepastāvīgos. Šajā gadījumā ir svarīgi, cik stabila un paredzama var būt subjektu uzvedība, kas ietekmē attiecīgās parādības gaitu.
Tagad sīkāk izpētīsim politisko procesu attīstības specifiku ievērojamās klasifikācijas ietvaros.
Ārvalstu un iekšpolitiskie procesi
Tātad pirmais aplūkojamās parādības klasifikācijas pamats ir tās šķirņu attiecināšana uz ārpolitiku vai iekšpolitiku. Pirmā veida process ietver tādu vienību līdzdalību, kuras ir tieši saistītas ar varas un sabiedrības institūcijām, kuras darbojas vienas valsts ietvaros. Tie var būt cilvēki, kas ieņem jebkādus amatus valdības struktūrās, uzņēmumu vadītāji, sabiedriskās struktūras, partijas vai parastie pilsoņi. Ārpolitikas process liek domāt, ka tā gaitu ietekmē ārvalstu izcelsmes vienības - valstu vadītāji, ārvalstu korporācijas un institūcijas.
Daži pētnieki uzsver komunikāciju, ko veic tikai starptautiskā līmenī. Tādējādi tiek veidots pasaules politiskais process. Tajā pašā laikā viņam raksturīgie notikumi un parādības var ietekmēt situāciju atsevišķās valstīs - piemēram, ja tas ir diskusiju jautājums par ārējo parādu norakstīšanu saistībā ar valsti vai sankciju noteikšana.
Brīvprātīgi un kontrolēti procesi
Nākamais pamats, pēc kura nosaka noteikta veida politiskos procesus, ir apskatāmo parādību klasificēšana kā brīvprātīgas vai kontrolētas. Pirmajā gadījumā tiek pieņemts, ka subjekti, kas ietekmē attiecīgo notikumu gaitu, darbojas uz personīgas politiskas gribas pamata, vadoties pēc viņu uzskatiem un prioritātēm. To var izteikt, piemēram, cilvēku līdzdalība prezidenta vēlēšanās. Parādīšanās tajās ir brīvprātīga, kā arī kandidāta izvēle. Kontrolētie politiskie procesi liek domāt, ka subjekti, kas tos ietekmē, rīkojas, pamatojoties uz likuma prasībām vai, piemēram, pilnvaroto struktūru administratīvā spiediena dēļ. Praksē to var izteikt, piemēram, ar vīzām, kas vienai valstij vajadzīgas, lai ieceļotu citas valsts pilsoņiem: šādā veidā tiek kontrolēts starptautiskā politiskā procesa migrācijas aspekts.
Atvērtie un ēnu procesi
Nākamais apskatāmās parādības klasifikācijas pamats ir tās šķirņu klasificēšana kā atklāta vai ēna. Pirmā veida politiskie procesi liek domāt, ka subjekti, kas viņu ietekmē, rīkojas publiski. Lielākajā daļā attīstīto valstu tas notiek tieši tā: it īpaši cilvēki izvēlas prezidentu no visiem zināmajiem kandidātiem. Valsts vadītāja ievēlēšanas kārtība ir noteikta likumos un ir pieejama visiem pārskatīšanai. Prezidents, kurš tika ievēlēts cilvēki ir zināmi visi pilnvaras un īsteno tos. Bet ir valstis, kurās tiek ievēlētas arī augstākās amatpersonas, bet reālus politiskus lēmumus var pieņemt nepubliski dalībnieki, kuru būtība vienkāršajiem pilsoņiem nav skaidra, un pieeja attiecīgajai informācijai ir slēgta. Pirmajā gadījumā politiskais process būs atvērts otrajā - ēnu.
Revolūcijas un evolūcijas politiskie procesi
Politiskie procesi var atšķirties atkarībā no metodēm, ar kurām subjekti veic noteiktas darbības, kā arī no pārmaiņu ātruma, kas raksturo noteiktus saziņas aspektus. Attiecībā uz evolūcijas procesiem: metodes, kā likums, balstās uz likumu avotu noteikumiem - likumiem, dekrētiem, rīkojumiem. Viņu maiņa ir saistīta ar diezgan ilgstošām parlamentārajām un administratīvajām procedūrām. Bet nestabilitātes gadījumā avoti, kas nosaka metodes, kuras izmanto politiskā procesa subjekti, var būt saukļi, manifesti, prasības, kas nav saistītas ar esošajiem likumiem. Rezultātā ir iespējami notikumi un parādības, kas nav raksturīgas pirmajam scenārijam. Tādējādi tiek veidots revolucionārs politiskais process. Bieži gadās, ka būtiskas izmaiņas ietekmē visu valdības struktūru.
Stabili un nepastāvīgi procesi
Politisko procesu - sabiedrībā, varas struktūrās, starptautiskajā arēnā - var raksturot ar stabilitāti vai, tieši otrādi, nepastāvību. Pirmajā gadījumā subjekti, kas ietekmē attiecīgos notikumus un parādības, paļausies uz normām un paražām, kuras ilgi nemainās.
Otrajā scenārijā ir iespējams atsaukties uz avotiem, kas satur noteikumus, kurus var diezgan brīvi interpretēt vai mainīt politiskā procesa subjektu vēlmju dēļ.
Politiskā procesa strukturālās sastāvdaļas
Tagad mēs pētām aplūkotās parādības strukturālo aspektu. Kādas ir kopīgās krievu pētnieku tēzes par šo jautājumu? Politiskā procesa struktūra visbiežāk ietver šādu komponentu iekļaušanu:
- subjekts (autoritāte, sociālā, politiskā struktūra vai noteikts pilsonis, kas spēj ietekmēt attiecīgo notikumu un parādību gaitu);
- objekts (subjekta darbības joma, raksturojot viņa darbības mērķi, prioritātes, izvēles);
- metodes, uz kurām subjekts paļaujas savu problēmu risināšanā;
- resursi, kas ir politiskā procesa subjekta rīcībā.
Ļaujiet mums sīkāk izpētīt katra atzīmētā punkta specifiku.
Politiskā procesa subjektu būtība
Tātad politiskā procesa struktūra paredz iesaistīt tajā dalībniekus. Tās visbiežāk ir iestādes kā neatkarīgas iestādes vai īpašas amatpersonas. Kā atzīmē daudzi pētnieki, Krievijas politisko procesu raksturo nozīmīga indivīda loma attiecīgajā komunikāciju sfērā. Prezidentam var būt galvenā loma visā štatā, reģionā, viņa galvā, pilsētā, mēram.
Politiskā procesa objekti
Viņu raksturs var būt atšķirīgs. Tātad, daži pētnieki aplūko ekonomiskos un politiskos procesus vienotā kontekstā, ņemot vērā pirmo objektu daudzveidību. Valsts ekonomiskās sistēmas, uzņēmējdarbības attīstība, pilsoņu nodarbinātības problēmu risināšana - šīs problēmas ir svarīgas jebkurai valstij.
Attiecīgi politiskā procesa subjektu, kas ir augstākās amatpersonas, mērķis var būt pozitīvu rezultātu sasniegšana attiecīgajās darba jomās. Tas ir, ekonomika šajā gadījumā būs politiskā procesa objekts.
Politiskā procesa metodes
Arī attiecīgo metožu būtība var ievērojami atšķirties. Varas subjektam, kurš tiek aicināts risināt valsts ekonomiskās sistēmas modernizācijas uzdevumus un citas problēmas, vispirms kaut kā jāsaņem sava nostāja. Šajā gadījumā mēs runājam par metodēm, paļaujoties uz to, kuras veidā cilvēks varēs ņemt varu savās rokās.
Politiskais process Krievijā liek domāt, ka šīs būs vēlēšanas - visas pašvaldības, reģiona vai valsts līmenī. Savukārt faktiskais problēmu risinājums, piemēram, par ekonomikas modernizāciju, tiks īstenots, izmantojot citu metodi - likumdošanu. Piemēram, valsts galva var ierosināt noteiktu tiesību aktu pieņemšanu, kuru mērķis ir stimulēt valsts ekonomikas attīstību.
