Eiropas valstu savienība ir veidota uz bezvīzu režīma, tai ir vienota ekonomiskā telpa un valūta. Kam pieder suverenitāte, visas valstis dzīvo saskaņā ar izstrādātajiem vispārīgajiem noteikumiem, kas attiecas uz visiem dzīves slāņiem, neatkarīgi no tā, vai tā ir starptautiskā politika, izglītība, medicīna vai sociālie pakalpojumi.
Organizācijas vēsture
Pirmoreiz ideja par Eiropas valstu integrāciju tika izteikta konferencē Parīzē, kas notika 1867. gadā. Tomēr tas netika realizēts. Dalībnieku domstarpības bija tik nozīmīgas, ka pirms iestāšanās Eiropas Savienībā viņiem bija jāpārdzīvo divi pasaules kari.
Apvienošanās tendence parādījās neilgi pēc Otrā pasaules kara beigām, kad vadošās valstis vienojās, ka ekonomiku atjaunošanās un attīstība ir reāla tikai ciešā kopīgā sadarbībā. Ideja par Eiropas valstu piecdesmit gadu garo ceļu uz apvienošanos ir visspilgtākā visu notikumu secībā.
Laika skala
Sākotnēji pievienošanās arodbiedrībai nozīmēja divu lielu valstu - Anglijas un Francijas - ogļu ieguves un tērauda rūpniecības integrāciju. To jau pieminēja 1950. gadā ārlietu ministrs. Tajos laikos neviens negaidīja tik nozīmīgu organizācijas paplašināšanos.
Eiropas Savienība tika izveidota 1957. gadā. Tas ietver valstis ar attīstītu ekonomiku. Organizācijā ietilpa Nīderlandes Karaliste, Vācija, Francija, Itālija, Luksemburgas Lielhercogiste un Beļģija. Kopš 1957. gada marta savienībai pievienojās tādas valstis kā Somija, Austrija un Zviedrija.
2003. gada pavasarī ES samitā Grieķijā viņi parakstīja vienošanos par vēl 10 valstu uzņemšanu. Rezultātā 2007. gadā integrējās Slovēnija, gadu vēlāk - Kipra un Malta. Slovākija pievienojās 2009. gadā, bet Igaunija - 2001. gadā. Kopš 2014. gada sākuma Latvija tika izteikta kā 18. Eiropas Savienības dalībvalsts. Pievienojās arī Čehijai, Polijai, Lietuvai, Ungārijai.
Dažas Eiropas Savienības dalībvalstis ir ieviesušas sastāvu un teritorijas, kas atrodas politiskā pakļautībā. Piemēram, Reinjona, Sentmārtins, Martinika, Gvadelupa, Majota un Francijas Gviāna pievienojās Francijai. Spānija piesaistīja Kanāriju salas un Meliļas un Seūtas provinces. Paralēli Portugālei ienāca Madeira un Azoru salas. Neskatoties uz tik ievērojamo paplašināšanos, Grenlande 1985. gadā izstājās no ES.
Cik tad ir ES locekļu kopumā? Pēdējā valsts, kas pievienojās ES sadarbībai, bija Horvātija. Tas notika 2013. gadā. Viņa kļuva par 28. locekli. Pašlaik arodbiedrība nepalielinās vai nesamazinās.
Dalības kritēriji
Ne visas valstis ievēro ES prasības. Pamatnoteikumu saturs ir noteikts īpašā dokumentā. Līdz 1993. gadam tika uzkrāta valstu līdzāspastāvēšanas pieredze, un uz šī pamata tika izvirzīti vispārīgi kritēriji, kas tiek ņemti vērā, iestājoties jaunas valsts asociācijā.
Normas tika pieņemtas Kopenhāgenā, un tām tika dots atbilstošais nosaukums - Kopenhāgena. Noteikumu kodols ir demokrātiskas vērtības. Galvenā uzmanība tiek pievērsta brīvībai un katra pilsoņa tiesību ievērošanai. Liela loma tiek piešķirta faktam, ka potenciālajām Eiropas Savienības dalībvalstīm ir tiesības konkurēt ar savu ekonomiku. Valsts veidošanas vispārējiem principiem jābalstās uz Savienības standartu mērķiem.
Kā tiek pieņemti lēmumi?
Pirms jebkādu svarīgu soli politikas jomā visām Eiropas Savienības dalībvalstīm ir pienākums iesniegt šo jautājumu vispārējai izskatīšanai.
To apstiprinās saskaņā ar Kopenhāgenas kritērijiem. Galīgais lēmums var būtiski ietekmēt valsts sabiedrisko dzīvi.
Katru Eiropas valsti, kas vēlas papildināt valstu sarakstu, pārbauda, vai tā ievēro īpašu vērīgumu. Rezultātā tiek pasludināts spriedums par gatavību vai nevēlēšanos pieņemt jaunu valsti savienībā. Atteikuma gadījumā valstij tiek norādīta tās maksātnespēja vienā vai otrā sfērā. Trūkumi jākoriģē. Pēc tam valsts tiek regulāri uzraudzīta, lai nodrošinātu, ka sistemātiski tiek īstenotas nepieciešamās reformas. Balstoties uz iegūtajiem datiem, tiek izdarīts secinājums par gatavību integrācijai.
Vienotas valūtas esamība
ES dalībvalstis papildus vispārējam politiskajam vektoram un bezvīzu telpai izmanto vienu naudas vienību - euro. Banknotes kopš 2002. gada tiek ieviestas tādās valstīs kā Beļģija, Vācija, Grieķija, Spānija, Francija, Īrija, Itālija, Luksemburga, Nīderlande, Portugāle, Austrija un Somija.
Līdz 2016. gadam 19 no 28 valstīm savās teritorijās pieņēma eiro. Citas Eiropas Savienības dalībvalstis gatavojas pārejai uz šo valūtu. Izņēmums ir Anglija un Dānija. Šīm valstīm ir īpašs noliegums. Arī Zviedrija pauda nepiekrišanu eiro izmantošanai, taču, iespējams, tā tuvākajā laikā mainīs savu lēmumu.
Kandidāti iestājai
Lielākā daļa Eiropas valstu vēlas iegūt pilntiesīgu dalību ES. Par 2016. gadu asociētie kandidāti ir Serbija, Turcija, Melnkalne, Maķedonija un Albānija. Potenciālo pretendentu skaitā ir Bosnija un Hercegovina.
Dažādos gados pievienošanās līgumu parakstīja dažas citas valstis. Tajos ietilpa valstis, kas atrodas ārpus Eiropas, kas liek domāt, ka ES pārsniedz Eirāzijas kontinentu. Arī jaunattīstības valstis ir kandidātvalstis.
Arī Ukraina un Moldova izteica vēlmi pievienoties. Tas notika 2014. gadā. Ir grūti spriest, kā valstu integrācija ar jaunattīstības ekonomiku ietekmēs Eiropu.
Ko nozīmē pievienošanās līgums?
Pievienošanās līgums paredz nozīmīgu reformu obligātu īstenošanu asociētajās valstīs, tiesiskā regulējuma uzlabošanu saskaņā ar Eiropas standartiem.
Apmaiņā pret to valstis var saņemt beznodokļu klātbūtni Eiropas tirgū, finansiālu un tehnisku palīdzību.
Līdz šim Eiropas Savienības asociētie locekļi - 17 valstis. Starp tiem ne visi ir Eiropā. Pretendentu vidū ir pat Palestīna.
Visā ES pastāvēšanas laikā ir parakstīti daudzi asociācijas nolīgumi, tikai daudzas Eiropas valstis ir pametušas asociāciju un kļuvušas par pilntiesīgām ES dalībvalstīm (Polija, Rumānija, Bulgārija).
Pēc 20 gadiem Krievija var pievienoties ES
Krievija ir Eiropas Savienības dalībvalsts … Vai tā ir reāla?
Čehijas prezidents Milošs Zemans pauda viedokli par šo jautājumu. Pēc viņa teiktā, Krievijas un Eiropas ekonomikas papildina viena otru. Pirmajam ir vajadzīga uzlabota tehnoloģija, bet otrajam - enerģija. Tajā pašā laikā Čehijas līderis pauda pārliecību, ka mūsu valstī tiek ievērota vārda brīvība, vēlēšanu caurskatāmība, opozīcijas partijas netiek apspiestas un reģionos pastāv pašpārvalde.
AK loma ES
Lielbritānija ir Eiropas Savienības dalībvalsts, bet pēc uzvaras 2015. gada vēlēšanās Džons Kamerons ierosināja ideju par Anglijas aiziešanu no organizācijas. ES pārdzīvoja krīzi. Šis priekšlikums netika īstenots, un tika novērsta organizācijas sabrukšana.
Sammitā Briselē 2016. gadā viņi parakstīja vienošanos par Lielbritānijas īpaša statusa piešķiršanu.
ES dalībvalstis ir izdarījušas ievērojamu piekāpšanos šai valstij:
- 7 gadus - no 2017. līdz 2023. gadam - Lielbritānijas valdība nemaksās sociālos pabalstus, vispirms pilnībā un pēc tam daļēji darba imigrantiem no citām Eiropas valstīm.
- Anglija un citas ES valstis saņem tiesības indeksēt pabalstus par migrantu bērniem, kas paliek viņu valstī. Maksājumu pamatā nebūs dzīves līmenis Valstībā, bet gan tās valsts sociālie apstākļi, kurā bērns dzīvo. Šis noteikums ir spēkā līdz 2020. gada 1. janvārim.
- Lielbritānijas iedzīvotājiem vairs nebūs nepieciešama politiskā apvienošanās.
- Anglija ieguva tiesības aizstāvēt savu pilsētas segmentu. Lielbritānijas firmas netiks diskriminētas, jo tās neietilpst eirozonā.
- Karalistes nacionālās drošības jautājumi paliks valdības kompetencē.
- Anglijas karaspēks netiks iekļauts visas Eiropas armijā, ja tas tiks izveidots.
Pēc Vācijas kancleres Angelas Merkeles teiktā, jauninājumi pabalstu maksāšanā bērniem ir labvēlīgi viņas valstij. Viņa ir vienisprātis ar Kameronu par sociālo pabalstu samazināšanu.
Vai ir pāragri triumfēt?
Iedvesmojoties no savas uzvaras, Lielbritānijas premjerministrs sāks aģitēt Anglijas pilsoņus par prombūtni no ES. Tomēr ir diezgan grūti droši pateikt, ka šis priekšlikums uzvarēs vēlēšanās.
Kamerons ir pārliecināts par pilnīgu uzvaru, taču ir arī tādi, kuri par to šaubās.
Daži skeptiķi nebija apmierināti ar vienošanos. Viņi to uzskata par nenozīmīgu. Opozīcija apgalvo, ka premjerministrs solīja vairāk privilēģiju konservatīvajā manifestā.
Pašā Anglijas valdībā ir pietiekami daudz ES pretinieku. Piemēram, tāds ir tieslietu ministrs Maikls Gove. Viņš neslēpj negatīvo attieksmi pret ES un uzbudinās Anglijas pilsoņus balsot pret integrāciju.
Pat pašā konservatīvajā partijā, kuras pārstāvis ir Kamerons, šajā jautājumā nav vienprātības. Tāpēc cīņa par Lielbritānijas aiziešanu no ES turpināsies.
Britiem tiks piedāvāts referendums. Sākotnēji to bija paredzēts rīkot 2017. gadā. Bet arvien vairāk izklausās cits datums - 2016. gada 23. jūnijs, lai gan oficiāli šo informāciju neatbalsta nekas.
ES ekonomiskās dzīves iezīmes
ES ekonomika ir visu to veidojošo valstu ekonomiku summa. Turklāt katra valsts starptautiskajā tirgū ir atsevišķs spēlētājs.
Eiropas Savienība aizstāv katras dalībvalsts intereses un darbojas kā visu strīdīgo jautājumu regulators. Katrai valstij ir jāiegulda sava daļa no IKP un kopējais ieguldījums. Eiropas Savienības dalībvalstis, kas veic lauvas tiesu no ienākumiem, ir Francija, Itālija, Vācija, Anglija un Spānija.
Konkrētu katras valsts ieņēmumu summu aprēķina īpaša iestāde. Ja ņemam vērā visus ES dalībvalstu dabas resursus, mēs varam iegūt bagātības apjoma koeficientu, kas organizācijai pieder 2016. gadam. Galvenie dabas resursi ir nafta, ogles un gāze. Kopējā melnā zelta rezerves pa ražošanas apjomiem ES ieņem 13. vietu pasaulē.
Vēl viena spēcīga ienākumu svira ir tūrisma bizness. Eiropas Savienības iedzīvotāji aktīvi pārvietojas, kas veicina robežu atvērtību. Šis faktors, kā arī valūtas vienotība veicina dzīvīgas attiecības starp valstīm tirdzniecības un tūrisma jomā.
Tādējādi ES, kas sākotnēji tika iecerēta kā vairāku valstu tirdzniecības apvienība, līdz 2016. gadam kļuva gandrīz par neatkarīgu vienību, kurā ietilpa 28 dalībnieki. Kopumā asociācijas iedzīvotāji ir 500 miljoni cilvēku.
Ekonomiku uzkrāšana nosaka ļoti efektīvu līdzekļu un resursu pārdali un palīdz atbalstīt valstis ar vājāku ekonomiku.
