Budžeta pārpalikums ir Definīcija, cēloņi. Kas ir pārpalikums?

Tiek uzskatīts, ka budžeta pārpalikums ir labs valstij. Tātad vai tā ir? Lai atbildētu uz šo jautājumu, jums jāzina definīcija. Kas tad ir pārpalikums? Tālāk mēs par to runāsim.

Kas ir pārpalikums?

Sāksim ar definīciju. Budžeta pārpalikums ir pozitīva bilance. Citiem vārdiem sakot, ieņēmumi pārsniedz izdevumus. Pastāv arī jēdziens “primārais” pārpalikums un “sekundārais”. Gandrīz visām valstīm ir parāds. Parasti tās ir saistības attiecībā uz federālajām aizdevumu obligācijām. Budžeta “primārais” pārpalikums ir rādītājs, neietverot valdības parāda apkalpošanas izmaksas. Piemēram, pēc visiem izdevumiem budžetā par saistībām palika apmēram 1 triljons USD. Maksājumi par federālo aizdevumu obligāciju saistībām - 0, 1 triljons USD. Līdz ar to 0, 9 triljoni ir “sekundārs” pārpalikums. Mēs dodam viņam definīciju.

Budžeta “sekundārais” pārpalikums ir līdzekļu atlikums pēc visu valdības saistību atskaitīšanas. Nozīmīgi rādītāji ir attiecības ar IKP. Iekšzemes kopprodukts ir makroekonomiskais rādītājs, kas parāda ražošanas līmeni valstī. Bez tā nav jēgas analizēt pārpalikumu. Piemēram, budžetā ir atlicis apmēram USD 1 miljards. Kā noteikt - tas ir daudz vai maz? Lai to izdarītu, tas jāsalīdzina ar IKP procentos. Piemēram, gadā IKP sasniedza USD 1 triljonu. Pārpalikums šajā gadījumā būs vienāds ar 0, 1%.

Budžetu veidi

Ko nozīmē pārpalikums, deficīts, sabalansēts budžets? Apsveriet veidus. Aptuveni budžeti ir sadalīti trīs veidos:

1. Pārpalikums - mēs jau esam viņam devuši definīciju. Ieņēmumi pārsniedz izdevumus.

2. Sabalansēts - ienākumi un izdevumi ir vienādi.

3. Trūkst - izdevumi pārsniedz ieņēmumus.

Mēs ceram, ka tas ir saprotams. Zinot šo jēdzienu būtību, mēs varam atbildēt, kurš budžets ir labāks: deficīts vai pārpalikums? No pirmā acu uzmetiena šķiet, ka otrais. Mēs piekrītam, ka ir labāk, ja naudas paliek, nekā tad, kad tās nepietiek. Bet vai tas tā ir ar valsts budžetu? Mēs analizēsim tālāk.

Vai pārpalikums ir plus?

Jūs nevarat uzskatīt, ka papildu nauda budžetā ir laba. Patiesībā tas tā nav. Ekonomikai ir labāk, ja valsts budžetā ir neliels deficīts, bet tā segšanai tiek atrasta aizņemta nauda nekā milzīgs pārpalikums. Kāpēc tā?

Fakts ir tāds, ka ekonomikai nepieciešami brīvi līdzekļi, nauda. Izaugsme nav iespējama bez ieguldījumiem. Kad nauda norēķinās budžetā un vēl jo vairāk dažādos uzkrāšanas fondos, tā nav pragmatiska politika, jo nauda netiek novirzīta attīstībai. Tas ir līdzvērtīgs faktam, ka cilvēks ieliek miljonu zem spilvena, tā vietā, lai ieguldītu to rentablā biznesā un saņemtu divreiz vairāk gadā.

Bijušā finanšu ministra Kudrina uzkrājošā politika veidoja vairākus rezerves fondus Krievijā. Protams, plašsaziņas līdzekļi apgalvo, ka tas ir labi. Kad bija pārāk liela peļņa no ogļūdeņražu augstās cenas, mēs varējām uzkrāt nelielu olu, kuru mēs izmantojām krīzes laikā.

Tomēr daudzi ekonomisti tā nedomā. Viņi apgalvo, ka tā vietā, lai ietaupītu naudu fondos, tos varētu ieguldīt dažādos projektos. Tas ļautu dažādot ekonomiku un izkāpt no "naftas adatas". Pats bijušais ministrs Kudrins šajā jautājumā runāja diezgan nepārprotami. Viņš uzskatīja, ka nauda vienkārši tika nozagta un rezultātā nekas nenotiks. Tāpēc labāk tos glābt, nekā izdalīt ierēdņu kabatās.

Kur rodas pārpalikums? Izanalizēsim valsts budžeta pārpalikuma cēloņus.

Iemesli

Pārmērīgas atgriešanās parādīšanās ir vienkārša: mūsu valsts ir atkarīga no izejvielu eksporta. Tie veido apmēram pusi no valsts ieņēmumiem. Krievijā izdevumi tiek plānoti, pamatojoties uz šodienas naftas cenām. 2017. gada sākumā melnā zelta barels pasaules tirgos dod aptuveni 50 USD. Valdība nosaka šo cenu nākotnei, zinot ražošanas un pārdošanas apjomus. Ja eksporta apjomi nemainās un cena pasaules tirgos strauji palielinās, teiksim, līdz 100 USD par barelu, tad mūsu valsts saņems milzīgu pārpalikumu. Nav nejaušība, ka nozīmīgākie rādītāji attiecībā pret IKP bija naftas eksportētājvalstis: Kuveita (22, 7% 2010. gadā), Norvēģija (10, 5% 2010. gadā).

Visbalansētākais budžets tiek novērots attīstītajās valstīs, kuru ienākumi nav atkarīgi no izejvielu eksporta: Vācija, Luksemburga, Dānija.

Ienākumu un izdevumu struktūra

Kopējos budžeta ieņēmumus iedala divās kategorijās:

1. Nodoklis.

2. Nenodokļi.

Nodokļi tiek sadalīti:

• ienākuma nodoklis;

• uz īpašumu;

• valsts pienākums;

• akcīzes nodoklis;

• ienākuma nodokļi;

• par precēm un pakalpojumiem, ko pārdod valstī.

Nenodokļu ieņēmumi:

• no ārvalstu ekonomiskās aktivitātes;

• peļņa publiskās un privātās partnerības ietvaros;

• maksājumi, izmantojot dabas resursus;

• soda naudas, sankcijas;

• ienākumi no dažādu pakalpojumu sniegšanas;

• mantas konfiskācija;

• nepieprasītu subsīdiju atgriešana utt.

Papildus iepriekšminētajiem ienākumu posteņiem pārpalikums var radīt dažādus nepamatotus ieņēmumus no cilvēkiem, citām valstīm, pārvalstiskām vienībām, sabiedriskām organizācijām.

Valsts izdevumi tiek tērēti:

• aizsardzības, drošības, tiesībaizsardzības sistēma, ieskaitot tiesu sistēmu;

• izglītība un zinātne;

• zāles;

• mājokļu un komunālie pakalpojumi;

• inovācijas darbība;

• vides aizsardzība;

• kultūra un sports;

• Plašsaziņas līdzekļi;

• sociālā sfēra;

• starpvalstu pārvedumi.