Apvienotā Arābu Republika tika izveidota 1958. gadā kā Ēģiptes un Sīrijas daļa un pastāvēja līdz 1961. gadam, kad pēdējās no tās iznāca pēc apvērsuma. Ēģipti oficiāli sauca par UAR līdz 1971. gadam.
Asociācijas priekšnosacījumi
1958. gada 1. februārī Sīrijas politisko un militāro vadītāju grupa Ēģiptes prezidentam Gamal Abdel Nasser ierosināja abu valstu apvienošanos kā pirmo soli ceļā uz plašu arābu valsti.
Visu arābu apvienošanas noskaņojums Sīrijā tradicionāli bija ļoti spēcīgs, un Nasers bija populārs līderis visā arābu pasaulē pēc 1956. gada Suecas kara. Arābu sociālistu atmodas partija (Ba'ath) bija šādas alianses galvenā čempione.
Tajā laikā Sīrijā bija pretrunas starp stiprinošajiem komunistiem un pie varas esošo Ba'ath partiju, kas pārdzīvoja iekšēju krīzi, no kuras ievērojamie biedri centās rast glābiņu alianses veidā ar Ēģipti. Sīrija bija demokrātiska valsts pēc militārā režīma gāšanas 1954. gadā, bet armija turpināja spēlēt dominējošo lomu valstī visos līmeņos. Tas nederēja harizmātiskajam un autoritārajam slīpumam Naseram, kurš centās Sīriju pilnībā iekļaut "Ēģiptes" energosistēmā, kas bija izveidojusies viņa vadībā.
Unifikācijas sākums
Nasera galīgie alianses nosacījumi bija izšķiroši un nebija apspriežami:
- referendums par tautas atbalstu abu valstu apvienošanai;
- partiju likvidēšana;
- armijas izvešana no politikas.
Kaut arī referendums lielākajai daļai Sīrijas elites šķita par saprātīgu apņemšanos, pēdējie divi apstākļi bija ārkārtīgi satraucoši. Daudzi uzskatīja, ka viņu pieņemšana var iznīcināt politisko dzīvi Sīrijā. Neskatoties uz šīm bažām, Sīrijas vadītāji saprata, ka ir par vēlu atgriezties. Sīrijas elite uzskata apvienošanos ar Ēģipti par mazāko no diviem ļaunumiem kā līdzekli pretoties komunistu pieaugošajai ietekmei. Viņi uzskatīja, ka Nasera apstākļi ir negodīgi, taču, ņemot vērā intensīvo spiedienu savā valstī, viņi uzskatīja, ka viņiem nav citas izvēles.
Ēģiptes prezidents Nasers un Sīrijas līderis Kvatli 1.02.1958 parakstīja provizorisku vienošanos par savu valstu apvienošanu. Lai arī parakstītā deklarācija nozīmēja, ka Apvienoto Arābu Republiku veido Ēģipte un Sīrija, tika uzsvērts, ka UAR var būt jebkura no arābu valstīm. Abās valstīs tajā pašā mēnesī notikušie referendumi apstiprināja to tautu atbalstu savienībai.
Nasers kļuva par UAR prezidentu un ļoti drīz sāka represijas pret Sīrijas komunistiem un savienības pretiniekiem, kuri tika atlaisti no amata.
UAR politiskās sistēmas veidošanas reālā prakse
Alianses ar Ēģipti atbalstītāji uzskatīja, ka Nasers izmantoja viņu Baath partiju, lai valdītu Sīrijā (zemāk redzamajā fotoattēlā viņš tiek parādīts uzņēmumā, kurā ir šīs partijas dibinātāji 1958. gadā).
Diemžēl ba'atistiem nepavisam nebija viņa nodoma vienmērīgi sadalīt varu starp ēģiptiešiem un sīriešiem. Nasers izveidoja jaunu pagaidu konstitūciju, saskaņā ar kuru Apvienoto Arābu Republika uzņēma 600 locekļu Nacionālo asambleju (parlamentu) (400 no Ēģiptes un 200 no Sīrijas) un likvidēja visas Sīrijas politiskās partijas, ieskaitot Ba'ath. Vienīgā likumīgā partija UAR bija prezidenta amata kandidātu Nacionālā apvienība.
Sīrija un Ēģipte: divas nevienlīdzīgas UAR daļas
Lai arī Nasers ļāva bijušajiem Ba'ath partijas biedriem ieņemt ievērojamus amatus varas struktūrās, viņi nekad nav sasnieguši tādu pašu svaru, pārvaldot savu valsti, kā to izdarīja Ēģiptes amatpersonas. 1959.-60. Gada ziemā un pavasarī. Nasers lēnām izspieda ievērojamos sīriešus no svarīgām pozīcijām. Piemēram, Sīrijas Rūpniecības ministrijā septiņus no trīspadsmit amatiem aizpildīja ēģiptieši. Naftas vispārējā pārvaldē četri no sešiem lielākajiem vadītājiem bija ēģiptieši.
Ekonomiskā transformācija UAR
1960. gada jūnijā Nasers mēģināja veikt ekonomiskās reformas, kuru mērķis bija Sīrijas ekonomiku, kas balstīta uz privāto īpašumu, nodot Ēģiptes ekonomikai, pamatojoties uz sabiedriskā sektora dominējošo stāvokli tajā. Nasers uzsāka nepieredzētu nacionalizācijas vilni gan Sīrijā, gan Ēģiptē. Tajā pašā laikā Sīrijas elites viedoklis tika ignorēts. Visa kokvilnas tirdzniecība tika pakļauta valdības kontrolei, un visas nacionalizētās importa-eksporta firmas arī tika nacionalizētas. Nasers paziņoja par banku, apdrošināšanas kompāniju un visas smagās rūpniecības nacionalizāciju. Īpašnieki atsavināja zemes gabalus, kas bija vairāk nekā 100 baroti (1 feddan = 4200 m 2) (savdabīga "atsavināšanas" forma arābu valodā). Nodokļi zemniekiem krasi tika samazināti līdz pusei, līdz dažos gadījumos tie tika pilnībā atcelti. Deviņdesmit procentu nodoklis tika uzlikts visiem ienākumiem, kas pārsniedz 10000 Ēģiptes mārciņas. Darba ņēmējiem un darbiniekiem ļāva vadīt uzņēmumus, un viņiem bija tiesības uz 25% no viņu peļņas. Arī vidējā darba diena tika samazināta līdz septiņām stundām bez algas samazināšanas.
Anti-Ēģiptes noskaņojuma pieaugums
Ne visiem Sīrijā šīs pārvērtības patika “arābu sociālisma” garā. Sīrijas armijas virsnieki bija sašutuši par viņu pakļautību Ēģiptes virsniekiem, un Sīrijas beduīnu ciltis saņēma naudu no Saūda Arābijas, lai neļautu viņiem kļūt lojāliem Naseram. Turklāt Ēģiptes stila zemes reforma noveda pie Sīrijas lauksaimniecības pagrimuma, komunisti atkal sāka iegūt ietekmi, un Ba'ath intelektuāļi, kas sākotnēji atbalstīja aliansi, mainīja savas domas.
Turklāt pašā Ēģiptē situācija bija pozitīvāka ar NKP pieaugumu par 4, 5% un straujo rūpniecības izaugsmi Sīrijas tirgus attīstības dēļ. Tas arī veicināja neapmierinātības pieaugumu Sīrijā.
Attiecības ar kaimiņiem
Jaunizveidotā Apvienotā Arābu Republika tika uztverta kā nopietns drauds kaimiņu karaļvalstīs (tajā laikā) - Irākā un Jordānijā. Abas monarhijas Sīriju uzskatīja par revolūcijas kūdīšanas avotu un sazvērestību patvērumu pret Jordānijas karali Huseinu un Irākas monarhu Faisālu II. Ēģipti parasti uzskatīja par Rietumiem naidīgu valsti, kas atbalstīja abus monarhiskos režīmus. Tāpēc Irāka un Jordānija uzskatīja Apvienoto Arābu Republiku par tiešiem pretiniekiem. Starp abām valstīm 1958. gada februārī tika izveidota anti-Nasser militārā alianse ar vienu militāro pavēlniecību un vienotu militāro budžetu, no kuriem 80% bija jāsniedz Irākai, bet atlikušos 20% - Jordānijai. Faktiski radās abu valstu federācija, kas ātri vien sadalījās.
UAR izveidošana bija naidīga arī kaimiņos esošajā Libānā, kuras prezidents Kamils Čamouns bija Nasera pretinieks. Valstī ir sākušās sadursmes starp iestāšanās UAR atbalstītājiem un neatkarības piekritējiem.
Irākas revolūcija
Irākas virsnieki 1958. gada 14. jūlijā sarīkoja militāru apvērsumu un gāza monarhiju valstī. Nasers nekavējoties atzina jauno valdību un paziņoja, ka "jebkurš uzbrukums Irākai būtu līdzvērtīgs uzbrukumam UAR". Nākamajā dienā amerikāņu jūras kara flotes un britu karaspēks nolaidās Libānā un Jordānijā, lai aizsargātu abas valstis no labāku spēku uzbrukumiem.
Nasers ierosināja Apvienoto Arābu Republiku drīz papildināt ar jaunu dalībvalsti - Irāku. Tomēr jaunā Irākas vadība, redzot viņu Sīrijas kolēģu likteni UAR, nesteidzās atdot varu. Un 1959. gadā Irākas premjerministrs Kassems pilnībā pārtrauca sarunas par pievienošanos UAR.
1963. gadā pēc Ba'ath partijas pārstāvju nākšanas pie varas Sīrijā un Irākā tika mēģināts apvienot šīs valstis ar Ēģipti. Triju valstu vadītāji pat parakstīja kopīgu paziņojumu par federācijas izveidi. Bet tālāk apvienošanās bizness neizvirzījās domstarpību dēļ starp valstīm par jaunās valsts valsts struktūru.
UAR sabrukums un tā turpinājums
1961. gada 28. septembrī virsnieku grupa veica apvērsumu un pasludināja Sīrijas neatkarību no UAR. Lai gan apvērsuma vadītāji bija gatavi turpināt alianses pastāvēšanu ar noteiktiem nosacījumiem, kas Sīriju nostādīja vienādos apstākļos ar Ēģipti, taču Nasers no šāda kompromisa atteicās. Sākotnēji viņš plānoja nosūtīt karaspēku, lai gāztu jauno režīmu, bet atteicās no šī nodoma, tiklīdz tika informēts, ka pēdējie no viņa sabiedrotajiem Sīrijā ir atzinuši jauno valdību. Uzrunās, kas sekoja Sīrijas apvērsumam, Nasers paziņoja, ka nekad neatteiksies no sava mērķa - galīgās Pan-Arābu alianses. Tomēr ceļā uz šī mērķa sasniegšanu viņš nekad nesasniegs jaunus taustāmus panākumus.
Nasera cerības uz savienības atdzimšanu atspoguļojās faktā, ka viņa pakļautībā Ēģipte turpināja nest vārdu "UAR", kas ilga līdz 1971. gadam.
70. gados Lībijas līderis Muammar Gaddafi mēģināja apvienot arābu valstis. Viņa centienu rezultātā 1971. gadā izveidojās Arābu republiku federācija (FAR) kā Lībijas, Ēģiptes un Sīrijas daļa, kas pastāvēja līdz 1977. gadam (zemāk redzamajā fotoattēlā trīs valstu vadītāji paraksta vienošanos par federāciju).
Šim veidojumam bija deklaratīvs raksturs, nebija kopēju FAR pārvaldes institūciju, un iesaistītās valstis pastāvīgi centās federācijas ietvaros noslēgt divpusējas alianses (Lībija-Ēģipte, Sīrija-Ēģipte). Lībijai un Ēģiptei pat 1977. gadā izdevās nedaudz cīnīties, paliekot FAR locekļiem.
