Katrai valstij, kas izvēlējusies demokrātijas ceļu, ir savas nacionālās iezīmes valdības struktūru vēlēšanās, kas atspoguļo valsts nacionālo raksturu, vēsturi un tradīcijas. Amerikas vēlēšanu sistēmai pēc šī rādītāja pasaulē nav vienāda. Nepieradinātam cilvēkam nav iespējams izdomāt, kā pirmo reizi ievēlēt prezidentu Amerikas Savienotajās Valstīs. Daudzpakāpju balsošanas procedūra, primārie balsojumi, vēlēšanu koledža, mainīgās valstis … Un visa šī cīņa notiek reāla realitātes šova formātā, piesaistot skatītāju uzmanību.
Kur sākt kļūt par ASV prezidentu?
Saskaņā ar konstitūciju par Amerikas Savienoto Valstu prezidentu var kļūt ikviens, kurš ir vecāks par 35 gadiem un kurš ir dzimis šajā valstī un šeit dzīvojis vismaz 14 gadus.
Jūs varat tikt izvirzīts no jebkuras partijas vai arī pats varat doties uz vēlēšanām kā neatkarīgs kandidāts.
Bet pēdējo gadsimtu prakse rāda, ka starp divām partijām - republikāņu un demokrātu - notiek patiesa cīņa. Tieši viena no šiem diviem monstriem pārstāvis nosaka valsts likteni nākamajos četros gados.
Tā kā ilga vara negroza cilvēka galvu, darbība kā valsts vadītāja ir ierobežota ar diviem termiņiem. Saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu dibinātāju teikto, viena persona, kas ir pie varas vairāk nekā 8 gadus, var izraisīt diktatūru un visu brīvību ierobežošanu.
ASV prezidenta vēlēšanas ir daudzpakāpju procedūra. Vidēji tas ilgst pusotru gadu. Turklāt aktīva iespējamo pretendentu diskusija sākas gadu pirms sacensību sākuma, tāpēc, kad mums jautā, cik bieži viņi izvēlas prezidentu ASV, mēs varam teikt, ka tas ir nepārtraukts process. Procedūrā var izdalīt vairākus posmus: kandidātu izvirzīšana, primāri un fokusi (tas ir, primārās vēlēšanas), partijas pārstāvja apstiprināšana nacionālajā kongresā un pašas vēlēšanas.
Primāri
Tātad jebkurā gadījumā par prezidentu kļūst vai nu demokrāts, vai republikānis. Kurš nolemj, kurš partijas biedrs iet uz vēlēšanām? Ņemot vērā lielo atbildības pakāpi, pastāv primāru sistēma - iepriekšēja balsošana, lai noteiktu kandidātu no republikāņiem un demokrātiem. Tas ir ļoti svarīgs punkts, lai saprastu, kā darbojas ASV vēlēšanu sistēma.
Katrai valstij ir sava galvenā vēlēšanu procedūra, balsošanas metodes. Bet būtība nemainās - tiek ievēlēti delegāti, kuri galīgajā kongresā noteiks, kurš pārstāvēs partiju ASV prezidenta vēlēšanās.
Faktiski delegātiem nav obligāti jābalso tieši par kandidātu, par kuru vēlētāji balsoja primārajās vēlēšanās.
Var būt situācijas, kad no vienas nometnes uz otru var būt defektori. Bet tas ir ārkārtīgi reti gadījums, un šāds atgadījums notiek tikai tad, kad nevienam kandidātam nav izdevies nodrošināt delegātu vairākumu.
Ir tāda kurioza diena kā Super otrdiena. Februāra pirmajā otrdienā daudzās valstīs vienlaikus notiek primārās vēlēšanas.
Primāri ir ļoti aizraujoši skati, tie tiek rīkoti no tā gada februāra līdz jūnijam, kurā notiek vēlēšanas. Amerikāņi seko saviem starpposma rezultātiem tāpat kā futbola fani Eiropā nacionālā čempionāta kopvērtējumā.
Kad sākas vissvarīgākais?
Trešā gadsimta ASV prezidenta vēlēšanu nosacījumi nemainās. Tā kā tai vajadzētu būt pienācīgā anglosakšu valstī, šeit viņi ļoti ciena likumus, tradīcijas un bez steidzamas vajadzības neko nemaina. Novembra pirmā otrdiena ir diena, kad ASV prezidenta vēlēšanas notiek 2020., 2024. gadā un tā tālāk ik pēc četriem gadiem. Tas tika izveidots 1845. gadā un turpinās līdz mūsdienām.
Kāpēc otrdiena? Tas viss ir saistīts ar zemniekiem. Amerikas Savienotās Valstis XIX gadsimtā bija lauksaimniecības valsts. Lielākā daļa vēlētāju pārstāvēja valsts lauksaimniecības reģionus. Brauciens uz un no vēlēšanu iecirkņa aizņēma vienu līdz divas dienas. Un svētdien bija jāiet uz baznīcu. Tāpēc mēs izvēlējāmies ērtāko nedēļas dienu, lai apmeklētu templi un izvēlētos prezidentu.
Vēlētāji
Eiropas valstu un Krievijas pilsoņi ir pieraduši pie svētās formulas: tiešas, vienlīdzīgas un aizklātas balsošanas principa. ASV vēlēšanu sistēma ir nedaudz atšķirīga. Šeit notiekošajās prezidenta vēlēšanās nav iekļauts tiešās balsošanas princips. Iedzīvotāji ievēl delegātus - vēlētājus, kuri, savukārt, izvēlas valsts vadītāju.
Kopā ar pirmo personu štatā ASV pilsoņi saņem arī viceprezidentu, kurš nāk kopā ar viņu vienā komandā. Viņi ir vienīgie cilvēki valstī, kurus ievēl precīzi federālā līmenī, tas ir, viņi pārstāv visas valsts, nevis kādas konkrētas valsts intereses.
Valdes sastāvs
Nav iespējams saprast, kā ASV tiek ievēlēts prezidents, nesaprotot vēlēšanu koledžas noteikšanas metodi. Vēlētājs ierodas vēlēšanu iecirknī un balso par savu kandidātu, tādējādi balsojot par savu pārstāvju komandu. Tad šie delegāti ar oficiālu balsojumu arī konsolidē prezidenta vēlēšanas.
Parasti vēlētāju komandā tiek iecelti katras valsts autoritatīvākie pārstāvji. Tie var būt kongresmeņi, senatori vai vienkārši cienīti cilvēki.
Katra valsts izvirza tādu vēlētāju skaitu, kas ir proporcionāls balsstiesīgo un tajā dzīvojošo cilvēku skaitam. Šī formula ir piemērojama - tik daudz vēlētāju, cik ir ievēlēti valsts deputāti Kongresā, plus 2 cilvēki.
Piemēram, Kalifornija varētu pārstāvēt lielāko delegātu skaitu 2016. gadā - 55 cilvēki. Mazākie - reti apdzīvoti štati, piemēram, Jūta, Aļaska un daži citi - pa 3 cilvēkiem katrā. Kopumā koledžu veido 538 cilvēki. Lai uzvarētu, nepieciešamas 270 vēlētāju balsis.
Ieskats valdības vēsturē
Vienotu, centralizētu valstu pilsoņiem ir grūti saprast, kāpēc amerikāņi ir tik sarežģījuši savu vēlēšanu shēmu. Lieta ir tāda, ka sākotnēji Amerikas Savienotās Valstis nebija viena valsts ar stingru varas vertikāli.
Nosaukums Amerikas Savienotās Valstis (burtiski - “Savienotās Valstis”) liek domāt, ka tā bija vienlīdzīgu valstu savienība. Tikai vissarežģītākie jautājumi, ko viņi iesniedza Vašingtonas federālajai pārvaldei, - armija, valūtas maiņas regulēšana un ārpolitika. Visas pārējās iekšējās lietas risināja tikai vietējās varas iestādes.
Piemēram, līdz šim nav vienas varas iestādes, kas pārvaldītu policijas spēkus. Katrā štatā policija tieši ziņo reģionālajām varas iestādēm un ir neatkarīga no galvaspilsētas.
Vēlēšanu shēmas nozīme
Katra valsts novērtē savas tiesības. Tāpēc tik svarīgā jautājumā tika izstrādāta sistēma, kurā prezidentu ievēlēja precīzi katra federācijas subjekta pārstāvji, nevis vienkāršs aritmētiskais vairākums. Patiešām, pretējā gadījumā tik lielas valstis kā Kalifornija vai Ņujorka varētu vienkārši uzspiest savu gribu visiem pārējiem štatiem uz lielāka iedzīvotāju skaita rēķina. Tātad kandidāts varēs kļūt par valsts vadītāju tikai tad, ja tiks atbalstīts visā valstī.
Tas ir, šīs shēmas būtība ir federālisma principa atbalstīšana Amerikas Savienotajās Valstīs.
Strīdi par vēlēšanu sistēmu
Izmantojot šādu sistēmu, ir iespējami daži paradoksi. Pretendents, kurš saņem vairāk balsu nekā pretinieks, var droši viņam zaudēt, jo ir mazāk vēlētāju.
Iemesls ir šāds. Kopumā jau ir skaidrs, kā prezidents tiek ievēlēts Amerikas Savienotajās Valstīs. Shēma ir tāda, ka to ieceļ vēlēšanu koledža, kas sastāv no visām valstīm.
Sistēmas uzmanības centrā ir princips: viss vai nekas. Nav svarīgi, vai kandidāts, piemēram, Kalifornijā, uzvarēja ar 99% līdz 1% rezervi vai uzvarēja ar vienu balsojumu. Jebkurā gadījumā viņš saņem visu vēlēšanu kvotu, kas piešķirta šiem darbiniekiem (šajā gadījumā 55 cilvēkiem).
Tas ir, pārliecinošs vairums vēlētāju lielākajos reģionos (Kalifornijā, Ņujorkā) var balsot par demokrātu kandidātu un tādējādi nodrošināt viņam aritmētisko balsu vairākumu visā valstī. Bet, ja citās valstīs nav atbalsta, tad nav arī uzvaru. Tādējādi zināmā mērā tiek pārkāpts vienas balss ekvivalences princips. Vēlētājs kaut kur Jūtā vai Aļaskā “sver” vairāk nekā Kalifornijā vai Ņujorkā.
Strīdi par reformas nepieciešamību notiek jau ilgu laiku, taču, ņemot vērā amerikāņu tradicionālo konservatīvismu likumu jomā, izmaiņas prasīs daudz laika.
Trumpa uzvaras iemesls 2016. gada vēlēšanās
Tas notika nesenajās ASV vēlēšanās. Vairāk cilvēku balsoja par Klintoni. Bet vairākumu nodrošināja pārliecinošais demokrātu pārākums tajās valstīs, kur tradicionāli viņiem tiek doti visi vēlētāji. Trumpa uzvara bija tā, ka viņš varēja uzvarēt tajās valstīs, kurās vēlētāji vēl nav skaidri izlēmuši par savām vēlmēm.
Ir vairākas svārstīgas valstis, kurās nav izteiktu priekšrocību demokrātiem vai republikāņiem. Trīs līdz četri lieli ir nozīmīgi. Savukārt vissvarīgākā no tām ir Florida, kas deleģēja 27 vēlētājus. Gandrīz vienmēr uzvarētājs ir Florida un kļūst par valsts prezidentu. Citiem vārdiem sakot, viss vēlēšanu kampaņas mērķis ir nodrošināt priekšrocības trīs vai četrās no 50 valstīm!
To izdarīja Donalds Trumps. Viņš atstāja novārtā cīņu Kalifornijā un Ņujorkā, viņam nebija bezcerīgas, un koncentrēja visu savu spēku tieši tur, kur tas bija nepieciešams.
Vēsturiski starpgadījumi
Šodien ir skaidrs, kā prezidents tiek ievēlēts Amerikas Savienotajās Valstīs. Bet valstiskuma rītausmā radās sarežģīti jautājumi.
Ar vienādām balsīm prezidentu ievēlēja Pārstāvju palāta. Tieši tā Džefersons tika ievēlēts 1800. gadā un Adamss 1824. gadā. Šāds noteikums joprojām pastāv mūsdienās, taču praksē tas līdz šim brīdim nesasniedz, jo cīņa notiek tikai starp diviem reāliem pretendentiem. Lai gan, ņemot vērā pāra vēlētāju skaitu, šī iespēja teorētiski ir iespējama.
