Lai neatpaliktu no notikumiem pasaulē un izprastu politiskos procesus, vajadzētu izprast esošo tuvo un tālo ārzemju varas struktūru struktūru. Viena no vērienīgākajām asociācijām ir Eiropas Savienība, kuras ierīces iezīmes var saprast vispirms.
Kas ir Eiropas Komisija?
Jebkura štats vai valstu savienība ir jāpārvalda. Kontroli pār darbībām Eiropas Savienībā veic komisija, kas ir ne tikai augstākā izpildinstitūcija, bet arī tai pieder likumdošanas iniciatīvas tiesības. Šīs iestādes pastāvēšanas mērķi ir uzraudzīt līgumu un tiesību aktu ievērošanu, īstenot Eiropas Parlamenta lēmumus un izstrādāt jaunus likumprojektus.
Darba principi
Eiropas Savienības komisiju veido divdesmit astoņi locekļi, kurus sauc arī par komisāriem. Katrs no viņiem pārstāv atsevišķu asociācijas dalībvalsti, kurā viņš tika ievēlēts nacionālajā valdībā.
Tomēr uz piecus gadus ilgu darba laiku locekļi kļūst pilnīgi neatkarīgi no valsts un darbojas vienīgi Eiropas Savienības interesēs. Komisāru izvēli kontrolē. To veic Eiropas Parlaments, kurš apstiprina katru Ministru padomes izvirzīto kandidatūru. Komisijas locekļi ir atbildīgi par dažādām asociācijas aktivitātēm, piemēram, saistītām ar attiecībām ar trešām valstīm. Katrs no viņiem ir īpašas vienības, ko sauc par ģenerāldirektorātu, vadītājs.
Eiropas Komisijas aktivitātes
Šīs iestādes darbs ir neatņemama ES darba sastāvdaļa. Likumus, ko izstrādā Eiropas Komisija, izskata Padome, kas pārrauga procesu. Turklāt iestāde uzrauga dažādu tiesību aktu īstenošanu un pārkāpumu gadījumā var piemērot dažādas sankcijas. Dažreiz rezultāts ir pārsūdzība Eiropas tiesā. Eiropas Komisija var pieņemt neatkarīgus lēmumus lauksaimniecības, transporta, vietējā tirgus darbības, konkurences un vides aizsardzības jomā. Viņa ir iesaistīta arī fondu pārvaldībā, budžeta kontrolē un pārstāvniecību tīkla izveidē ārpus ES, lai veiktu diplomātiskās funkcijas. Lai veiktu darbu, komisija ik nedēļu rīko sanāksmes Briseles galvenajā mītnē. Viņas oficiālās valodas ir angļu, franču un vācu valoda.
Organizācijas izcelsme
Eiropas Komisija, ANO vai NATO katru dienu parādās starptautiskās ziņās. Tomēr nesen daudzas no šīm organizācijām nepastāvēja. Tātad pirmā augstākās pārvaldes institūcijas versija Eiropā bija komisija, kas tika izveidota 1951. gadā. Tās locekļi pārstāvēja Eiropas Ogļu un tērauda asociācijas valstis, un Žans Monē bija iestādes priekšsēdētājs. Oficiāli komisija darbu sāka 1952. gada 10. augustā. Tad galvenā mītne atradās Luksemburgā. Romas nolīgumu rezultātā 1958. gadā izveidojās jaunas kopienas. Jaunā varianta Eiropas Ekonomikas komisija kontrolēja graudu cenas un piedalījās sarunās par tarifiem un tirdzniecību. Ar katru jaunu posmu ES attīstības vēsturē mainījās tās augstāko struktūru darba principi, un organizācijas politiku un struktūru bieži noteica valdes vadītājs.
Hosē Barrozu ieguldījums
Eiropas Komisija jau kopš tās pastāvēšanas sākuma ir bijusi daļa no ES pārvaldības struktūras, bet tās darba modernais formāts parādījās tikai pirms dažiem gadiem. 2004. gadā par priekšsēdētāju kļuva Hosē Manuels Barrozu, kura darbs kļuva par izšķirošo struktūras attīstībā. Opozīcijas protestu dēļ viņš saskārās ar zināmām problēmām, veidojot jaunus locekļus. Tā rezultātā Eiropas Komisiju ierobežoja komisāru skaits - iepriekš lielās valstis varēja nosūtīt vairākus pārstāvjus vienlaikus, un izmaiņas nozīmēja vienlīdzības nodibināšanu starp visām savienības valstīm. Saskaņā ar Lisabonas līgumu, kas izstrādāts Barrozu kontrolē, locekļu skaits tika noteikts ar nemainīgu divdesmit sešu pārstāvju skaitu: vienu no katras valsts, kā arī vienu pārstāvi Ārlietu un drošības politikas savienībā no varas, kas nesaņēma vietu. Pēc tam mainījās ES lielums, kas noveda pie grozījumiem pašreizējā divdesmit astoņu cilvēku skaitā.
