Saskaņā ar budžetu izprotiet organizācijas (valsts, organizācijas, ģimenes, personas) ienākumu un izdevumu shēmu noteiktā laika posmā. Kā laika periods, visbiežāk, paiet gads. Šis termins tiek aktīvi izmantots ekonomikā. Galvenie budžeta politikas un nodokļu politikas virzieni sakrīt ar to mērķiem un uzdevumiem.
Valsts budžets
Valsts budžets ir valsts vissvarīgākais finanšu dokuments. Tas ietver dažādu valsts dienestu, departamentu, īstenoto un plānoto programmu aplēšu kopumu utt. Valsts budžeta avots ir federālā kase.
Valdības darbu, kura mērķis ir veidot, apstiprināt un īstenot budžeta programmas Krievijā, sauc par budžeta procesu.
Krievijas budžets
Krievijas budžets sastāv no šādiem līmeņiem:
- federālais budžets.
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību reģionālie budžeti.
- pašvaldību pašvaldību (vietējie) budžeti.
Par Krievijas budžeta izpildi atbildīgā iestāde ir Federālā kase.
Budžets var būt pārpalikums vai ierobežots. Pirmajā gadījumā viņa kopējie ienākumi ir daudz nozīmīgāki nekā izdevumi, bet otrajā - gluži pretēji.
Budžeta apstiprināšana
Sākotnējā posmā Krievijas budžetu izstrādā Finanšu ministrija. Šo posmu sauc par budžeta plānošanu. Turpmākais darbs pie likumprojekta ir Krievijas valdība. Tad to uzskata Valsts dome, un process notiek 3 posmos, ko sauc par lasījumiem. Nākamā institūcija, kas apsver ierosināto budžetu, ir Federācijas padome. Pēdējā posmā to paraksta prezidents.
Pieņemtais budžets ir paredzēts nākamajam gadam un nākamajiem 2 plānošanas perioda gadiem. Gada sākums tiek uzskatīts par pirmo janvāri, bet dažos štatos tas sākas ar citu datumu.
Ja budžetu nepieņem neviena no varas iestādēm, rodas situācija, ko sauc par budžeta krīzi.
Kas ir budžeta politika?
Valstu fiskālā politika ir finanšu politikas sastāvdaļa. Tās galvenais mērķis ir nodrošināt ienākumu un izdevumu līdzsvaru un norādīt budžeta finansēšanas avotu. Tas ir viens no sviriem, ko valdība var izmantot, lai mazinātu konkrētu finanšu un ekonomisko krīzi.
Finanšu politika un budžeta politika (kā viens no tās virzieniem) kalpo valsts ekonomikas attīstības un stiprināšanas mērķim. Savukārt finanšu politika ir viena no vissvarīgākajām valsts ekonomiskās politikas jomām. Fiskālā politika ir cieši saistīta ar ekonomiskā modeļa izvēli, saskaņā ar kuru valsts plāno pastāvēt un attīstīties.
Budžeta politika ir pasākumu un darbību sistēma, ko iestādes veic, lai vadītu budžeta procesu, kas ir daļa no vispārējās ekonomikas politikas. Tas ir vērsts uz dažādu budžeta funkciju īstenošanu, lai sasniegtu plānoto sociālo un ekonomisko efektu.
No budžeta jūs varat iegūt daudz informācijas par galvenajiem budžeta un nodokļu politikas virzieniem gadam, kā arī nākamajiem 2 plānošanas gadiem.
Budžeta politikā ir priekšmeti un objekti. Subjekti ir iestādes tādā vai citādā veidā, kas saistītas ar budžeta izpildes izstrādi un pieņemšanu, izpildi un kontroli. Objekti ir noteikti tiesību aktu un citu tiesību aktu panti.
Fiskālās politikas principi
Budžeta politika tiek īstenota, pamatojoties uz šādiem principiem:
- objektivitātes princips, kad par pamatu ņem objektīvus ekonomiskos procesus;
- stingrības princips, obligāta budžeta izpilde;
- nepārtrauktības princips - tādas budžeta politikas izveidošana, kurā tiktu ņemta vērā iepriekšējos periodos gūtā pieredze;
- publicitātes princips, kas nozīmē caurskatāmību un atklātību, veicot visus budžeta procesa posmus.
Galvenie budžeta politikas veidi
Budžeta politika mainās atkarībā no izvirzītajiem mērķiem. Izšķir šādas šķirnes:
- ilgtermiņa (stratēģisks), ar ieviešanas ilgumu 3 un vairāk gadus, un taktisko;
- atbilstoši prioritātēm budžeta politika tiek sadalīta: ieņēmumu veidos, izdevumos, kontrolē un normatīvajos aktos, un to apvieno.
- uzmanības centrā budžeta politika ir sadalīta savaldīšanā un stimulēšanā;
- saskaņā ar teritoriālo principu nodalīt vietējo, reģionālo un federālo politiku;
- pēc specializācijas rakstura nodalīt investīciju, nodokļu, sociālo politiku un citus veidus.
Galvenie budžeta politikas virzieni
Budžeta politikas virzieni sakrīt ar tās mērķiem un uzdevumiem. Galvenie Krievijas Federācijas budžeta politikas virzieni:
- Nodokļu sistēmas pilnīgas darbības nodrošināšana.
- Preču un izejvielu eksporta ienākumu optimizēšana.
- Darbs pie efektīvas valsts pārvaldības. īpašums.
- Budžeta izdevumu efektivitātes uzlabošana.
- Plānošanas un budžeta izpildes efektivitātes uzlabošana.
- Tiekšanās uz ilgtspējīgu budžeta pārpalikumu.
- Palielināta budžeta procedūru pārredzamība.
- Budžeta procedūru pilnveidošana.
- Samazināta atkarība no situācijas pasaules tirgos.
- Nodrošināt ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi un uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni.
Tādējādi budžets un galvenie budžeta politikas virzieni ir savstarpēji saistīti.
Budžeta politikas iespējas
Budžeta politikas īstenošanā svarīgs ir tā dēvētā budžeta potenciāla lielums. Tas raksturo iespēju uzkrāt skaidru naudu budžetā. No tā ir atkarīgas ekonomikas valsts regulēšanas iespējas un citu valsts funkciju īstenošana. Attīstoties finanšu un ekonomikas krīzei, šis potenciāls samazinās. Tas lielā mērā ir saistīts ar sliktu nodokļu iekasēšanu.
Fiskālā politika tiek uzskatīta par galveno valsts ekonomiskajā politikā. Ar pareizu budžeta politiku un pareizu budžetu palielinās investīciju iespējas un iedzīvotāju dzīves kvalitāte; pieaug valsts ietekme uz pasaules skatu, aug darba ražīgums.
Svarīgs ir arī tā paredzamības līmenis. Federālajam budžetam jābūt stabilam un prognozējamam, lai tas būtu uzticams garants stabilitātei valstī. Krievijā no prezidenta ir ierasts sastādīt budžeta ziņojumu, kas ir obligāts komponents federālā budžeta sagatavošanā.
Kā instrumenti fiskālās politikas galveno virzienu īstenošanai ir nodokļi, izdevumi, valdības aizdevumi, valsts iepirkums un pārskaitījumi.
Galvenais Krievijas ekonomikas trūkums
Īstenojot budžeta politiku, ieteicams sastādīt ilgtermiņa prognozi, ko sauc par budžeta prognozi. Tomēr valsts atkarība no pasaules enerģijas tirgus svārstībām padara šādas prognozes padarīšanu par diezgan problemātisku. Tagad valstī ir sistēmiska ekonomiskā un sociālā krīze, pat neskatoties uz eksportēto izejvielu cenu atjaunošanos. Tomēr tās attīstības stimuls bija tikai straujš naftas cenu kritums 2014.-2016.
Pašreizējā sociāli ekonomiskā krīze
Ekonomiskā krīze tiek saprasta kā stabilitātes un stabilitātes pārkāpums valstī. Tajā pašā laikā tiek pārkāptas vecās saites ekonomikā un ražošanā, kas rada vispārēju ekonomisko procesu nelīdzsvarotību. Iepriekšējās krīzes tika novērotas 90. gados un 2008. – 2009. Tomēr pēdējie neradīja nopietnas sociālas problēmas, iespējams, izejvielu cenu samazinājuma īsā laika dēļ. Iespējams, ka Padomju Savienības sabrukums bija arī naftas cenu krišanās rezultāts.
Pašreizējās krīzes papildu cēloņi varētu būt šādi:
- Rietumu valstu sankciju paketes ieviešana, sākot ar 2014. gadu pret Krievijas Federāciju;
- situācijas pasliktināšanās Ukrainā un Krimas pievienošanās Krievijai.
Tomēr sākotnējais pašreizējās krīzes attīstības iemesls, iespējams, bija valsts ekonomiskās politikas novirze no valstij labvēlīgā kursa. Tātad līdz 2010. gadam valsts budžetam bija raksturīgs pārpalikums, bet pēc 2010. gada pārpalikums izzuda, neskatoties uz labvēlīgo toreizējo ārējo ekonomisko situāciju. Tajā pašā laikā valsts IKP pieaugums apstājās.
Ekspertu prognozes par krīzes izbeigšanu 2017. gada sākumā un ekonomiskās un sociālās situācijas uzlabošanu valstī vēl nav apstiprinājušās. Ekonomisti aicina mainīt ekonomisko gaitu, pretējā gadījumā nav zināms, kādas varētu būt sekas valsts ekonomikai un budžetam jauna naftas cenu sabrukuma gadījumā.
Veidi, kā izkļūt no krīzes
Lai izkļūtu no šīs situācijas, var izmantot arī budžeta politikas mehānismu. Lai palielinātu tās eksportu, ir jārada stimuli un labvēlīgi apstākļi jaunu tehnoloģiju ieviešanai un attīstībai, pārvarot tehnoloģisko atpalicību, palielinot energoefektivitāti un darba ražīgumu, attīstot augsto tehnoloģiju rūpniecību un samazinot vietējā naftas patēriņu. Cīņa pret negodīgu un nevienmērīgu ienākumu sadali ir ekonomikas atveseļošanās priekšnoteikums. Patiešām, bez tā nav iespējams palielināt vietējo pieprasījumu pēc vietējiem produktiem un uzlabot iedzīvotāju sociālo stāvokli. Diemžēl šīs Krievijai aktuālās problēmas joprojām netiek atrisinātas, kas rada drūmas perspektīvas Krievijas ekonomikai un valsts budžetam. Šo negatīvo procesu var paātrināt straujais naftas rezervju izsīkums Krievijā un tās ieguves izmaksu pieaugums, kas prognozēts 2020. gadiem un daļēji novērots tagad.
