Muitas savienība tiek veidota ar mērķi izveidot vienotu teritoriju, un tajā tiek piemēroti muitas nodokļi un ekonomiskie ierobežojumi. Izņēmums ir kompensācijas, aizsardzības un antidempinga pasākumi. Muitas savienība nozīmē vienota muitas tarifa un citu pasākumu piemērošanu, lai izstrādātu preču tirdzniecību ar trešām valstīm.
Definīcija
Muitas savienība ir vairāku dalībvalstu apvienība, kas veic kopīgus pasākumus muitas politikas jomā. Tiek atcelti arī muitas nodokļi un robežas starp dalībniekiem, un citām valstīm tiek ieviests vienots muitas tarifs.
Stāsts
Pirmā šāda savienība radās deviņpadsmitajā gadsimtā, kuras dalībniecēm kļuva Francija un Monako.
Divdesmitā gadsimta sākumā tie, kas iestājās muitas savienībā, ir Šveice un Lihtenšteinas Firstiste. Kā piemēru varat minēt arī Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību divdesmitā gadsimta noslēgumu, 1957. gadā tika izveidota Eiropas Ekonomikas kopiena, kas atcēla visus ierobežojumus tirdzniecībai starp dalībniekiem, un tika izveidots kopējais muitas tarifs tirdzniecībai ar trešām valstīm. 1960. gadā tika izveidota Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija, kas atcēla muitas nodokļus un kvantitatīvos ierobežojumus asociācijas dalībnieku tirdzniecībai.
EEK un EBTA valstīs joprojām pastāv atšķirības muitas noteikumos un nav vienotu tirdzniecības nodevu, sociālisma valstīs nav Muitas savienības, taču ir noslēgti nolīgumi, kas paredz sadarbību un savstarpēju palīdzību muitas jautājumos.
Tika ieviesti vienoti dokumenti, metodes un veidlapas preču reģistrācijai - gan izstādei, gan tirdziņam. Tika parakstīti nolīgumi, lai vienkāršotu to noformēšanu muitā. Šie nolīgumi paātrina preču reklamēšanu, stiprina pasaules tirgu un novērš visa veida pārkāpumus.
2010. gadā tika izveidota vienota muitas savienība, kurā ietilpa Krievija, Kazahstāna un Baltkrievijas Republika. Tas nozīmē vienotas muitas teritorijas izveidi un nodrošina visas kontroles funkcijas.
Šogad Kirgizstāna pievienojās Muitas savienībai, savukārt Krievija nostiprina savas pozīcijas.
Muitas savienības pieņemšana
2007. gada 6. oktobrī tika noslēgts nolīgums starp Krievijas Federāciju, Baltkrievijas Republiku un Kazahstānu par pāreju uz vienotu muitas savienību.
Saskaņā ar muitas kodeksu 2010. gada 1. jūlijā sāka darboties trīs iesaistīto valstu vienota muitas teritorija.
Atceļ deklarāciju un muitošanu uz šo trīs valstu robežām. Preces var pārvietot bez muitošanas, kas novērš izmaksas. Viņi pārvietojas daudz vieglāk un samazina pārvadāšanas izmaksas.
Nākotnē Savienības teritorijā izveidosies vienotā ekonomiskā telpa (CES) ar funkcionējošu vienoto pakalpojumu tirgu, kas papildus tirdzniecībai ietver arī pakalpojumus un daudzas citas darbības jomas.
Muitas savienības 2015. gads tika atzīmēts ar jaunu notikumu. Nākamā organizācijas biedra iestāšanās rada dažas izmaiņas ģeopolitikā. Un jaunais Muitas savienības organizācijas sastāvs (Kirgizstāna, Krievija, Kazahstāna un citas) paplašinās tirdzniecības attiecības CU valstīs.
Vispārīga informācija
Muitas savienība ir asociācija, kuras mērķis ir paaugstināt ekonomisko līmeni dalībvalstīs. Izveidotajā tirgū ir vairāk nekā 180 miljoni cilvēku ar skaidras naudas apgrozījumu 900 miljardus dolāru.
Muitas savienības secinājums ļāva precēm brīvi pārvietoties visā teritorijā ar vispārēju kontroli.
Ja eksporta fakts ir dokumentēts, tad jums nav jāmaksā akcīzes nodokļi, un PVN likme ir nulle.
Preču importam uz Krieviju no Kazahstānas un Baltkrievijas Krievijas nodokļu iestādes iekasē akcīzes nodokļus un PVN. Muitas savienība ir viegls un ienesīgs mijiedarbības veids.
Sastāvs
Muitas savienības (muitas savienības) organizācijas dalībnieki:
- Krievija un Kazahstāna (no 01.07.2010. Gada).
- Baltkrievija (no 2010. gada 7. jūnija).
- Armēnija (no 10.10.2014. Gada).
- Kirgizstāna (no 08.05.2015. Gada).
Kandidāti dalībai:
- Tadžikistāna.
- Sīrija.
- Tunisija.
Pievienošanās kandidātvalstu muitas savienībai tiek apsvērta tuvākajā nākotnē. Organizācijas paplašināšana var uzlabot pasaules tirgu. Kandidātvalstu pievienošanās muitas savienībai (Tadžikistāna, Sīrija, Tunisija) ir perspektīva attīstītākajām valstīm, paplašinot savas pozīcijas.
Pārvaldes struktūras
Augstākā pārvaldes institūcija ir Starptautiskā valstu un valdību vadītāju padome. Turklāt saskaņā ar vienošanos ir izveidota Muitas savienības komisija, kas ir pastāvīga pārvaldes iestāde.
Iestādes augstākās struktūras 2009. gadā veica visaptverošus pasākumus, kas ļāva nostiprināt Muitas savienības līgumisko un juridisko pamatu.
Ar savienības dalībvalstu prezidentu lēmumu tika izveidota ekonomiskā komisija kā pastāvīga pārvalstiskas pārvaldes struktūra, kas ir pakļauta Eirāzijas Augstākajai ekonomikas padomei.
Galvenās priekšrocības
Galvenās muitas savienības priekšrocības uzņēmējdarbības vienībām, salīdzinot ar brīvās tirdzniecības zonu, ir:
- Muitas savienības teritorijās ir ievērojami samazinājušās preču radīšanas, apstrādes un pārvietošanas izmaksas.
- Laika un finanšu izmaksas, kas rodas no administratīvajiem šķēršļiem, ir ievērojami samazinājušās.
- Ir samazinājies muitas procedūru skaits, kas vajadzīgs preču importam no trešām valstīm.
- Kļuva pieejami jauni preču tirgi.
- Muitas tiesību aktu unifikācija ir novedusi pie to vienkāršošanas.
Muitas savienība un PTO
Muitas savienības izveides procesā tika izteiktas daudzas bažas par muitas savienības noteikumu pretrunu ar PTO noteikumiem.
2011. gadā organizācija visus savus standartus pilnībā ieviesa PTO standartos. Ja Muitas savienības valstis pievienosies PTO, PTO noteikumi tiks uzskatīti par prioritāriem.
2012. gadā Krievija pievienojās PTO, kā rezultātā tika atjaunināts Vienotais muitas tarifs Muitas savienības valstīm saskaņā ar PTO prasībām. 90 procentu ievedmuitas nodokļa likme nemainījās.
Iekšējie konflikti
2014. gada novembrī tika aizliegts gaļas imports no Baltkrievijas uz Krieviju. Tilpums bija aptuveni 400 tūkstoši tonnu. Tajā pašā laikā Krievijas puse veica pasākumus, lai pastiprinātu kontroli pār precēm, kas šķērso Baltkrievijas robežu, kas ir pretrunā ar muitas savienības teritorijā spēkā esošajiem vienkāršotajiem preču pārvadāšanas noteikumiem.
Novērotāji atzīmēja labu Muitas savienības un aizliegto Eiropas preču reeksporta uz Krieviju mehānisma apvienojumu. Piemēram, zivju imports no Baltkrievijas, kurai nav piekļuves jūrai, uz Krieviju palielinājās par 98 procentiem.
Baltkrievijas prezidents A.G. Lukašenko bija sašutis par Krievijas puses aizliegumiem un apsūdzēja Krieviju muitas savienības noteikumu pārkāpšanā un starptautisko tiesību neievērošanā.
Pēc novērotāju teiktā, noteikumos ir klauzula, saskaņā ar kuru, ja Krievija uzliek ierobežojumus tirdzniecībai un preču pārvadāšanai, Baltkrievijas pusei ir tiesības neievērot līguma noteikumus.
2015. gadā Baltkrievija atdeva robežkontroli uz Krievijas robežas, tādējādi pārkāpjot EAEU līguma nosacījumus. Tika arī paziņots par iespējamo atteikšanos no rubļa kā norēķinu valūtas un norēķinu atgriešanos ASV dolāros. Krievijas eksperti uzskata, ka šādā situācijā tiks apdraudēta reģionālā integrācija.
Kritika
2010. gadā opozīcijas spēki mēģināja organizēt referendumu par nolīgumu denonsēšanu. Kazahstāna iesniedza prasību par suverēno tiesību pārkāpumiem.
Muitas savienība arī izteica kritiskas piezīmes par šādiem jautājumiem:
- Vāji izstrādāti preču tirdzniecības un sertifikācijas noteikumi.
- PTO nosacījumus Krievija noteica Kazahstānai un Baltkrievijai, kas nav iepriekšminētās organizācijas locekles.
- Tiek apgalvots, ka ieņēmumi un ieņēmumi tiek negodīgi sadalīti starp iesaistītajām valstīm.
- Muitas savienība ir neizdevīga kā projekts pašreizējiem un potenciālajiem dalībniekiem.
Tikmēr pētījumi norāda, ka vairāku ideoloģisku iemeslu dēļ Muitas savienība dažādā mērā ir izdevīga tās locekļiem.
Tika arī ierosināts, ka Muitas savienība ir fantoma, tā nav mākslīga politiska vienība.
Viedokļi sabiedrībā
Eirāzijas Attīstības bankas Integrācijas pētījumu centrs 2012. gadā veica socioloģisko aptauju. Aptaujā piedalījās NVS valstis un Gruzija. Tika uzdots jautājums: "Kā jums šķiet, vai Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas ekonomikas ir apvienotas?" No valstīm, kas ieceļo un iesniedz pieteikumus dalībai muitas savienībā, tika saņemtas šādas atbildes:
- Tadžikistāna: “pozitīvs” 76%, “vienaldzīgs” 17%, “negatīvs” 2%.
- Kazahstāna: “pozitīvi” 80%, “vienaldzīgi” 10%, “negatīvi” 5%.
- Krievija: “pozitīvs” 72%, “vienaldzīgs” 17%, “negatīvs” 4%.
- Uzbekistāna: “pozitīvi” 67%, “vienaldzīgi” 14%, “negatīvi” 2%.
- Kirgizstāna: “pozitīvs” 67%, “vienaldzīgs” 15%, “negatīvs” 8%.
- Moldova: “pozitīvi” 65%, “vienaldzīgi” 20%, “negatīvi” 7%.
- Armēnija: “pozitīvs” 61%, “vienaldzīgs” 26%, “negatīvs” 6%.
- Baltkrievija: “pozitīvs” 60%, “vienaldzīgs” 28%, “negatīvs” 6%.
- Ukraina: “pozitīvi” 57%, “vienaldzīgi” 31%, “negatīvi” 6%.
- Azerbaidžāna: “pozitīvi” 38%, “vienaldzīgi” 46%, “negatīvi” 11%.
- Gruzija: “pozitīvi” 30%, “vienaldzīgi” 39%, “negatīvi” 6%.
