Vladivostokas brīvā osta ir ostas zona, kurā darbojas īpašs muitas režīms. Šis projekts sāka darboties nesen, 2015. gada rudenī. Valsts valdība uz to ļoti cer. Apskatīsim, kādus uzdevumus veic ekonomiskās zonas "Vladivostokas brīvosta" programma, ko nozīmē šī koncepcija un ko šī plāna īstenošana sola Krievijai.
Primorijas ekonomiskais un ģeogrāfiskais izvietojums
Vladivostokas brīvostas projekts ietver vairākas ostas zonas dažādās Primorijas apmetnēs, kā arī transporta maršrutus, ieejas un komunikācijas ar tām. Tieši reģiona stratēģiskais ekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis izraisīja ideju šeit izveidot īpašu tirdzniecības zonu.
Primorskas novads atrodas Krievijas dienvidaustrumos. Ziemeļu pusē tas robežojas ar Habarovskas teritoriju, rietumos - ar Ķīnu, dienvidrietumos ar Ziemeļkoreju, bet austrumos to mazgā Klusā okeāna ūdeņi. Šī reģiona administratīvais centrs ir Vladivostokas pilsēta, kuras iedzīvotāju skaits šobrīd pārsniedz 600 tūkstošus cilvēku.
Primorskas apgabala jūras piekraste ir ar līčiem un līčiem, kas ir ērti pārvadāšanai un kuģu navigācijai.
Visām iepriekšminētajām niansēm bija nozīmīga loma faktā, ka lielie sauszemes un jūras tirdzniecības ceļi jau sen ir gājuši cauri reģiona teritorijai. Galvenās transporta artērijas ir Transsibīrijas dzelzceļš un Klusā okeāna maršruti.
Pilsētas un ostas attīstības vēsture
Vladivostoka kļuva par brīvostu tikai 2015. gada oktobrī. Tomēr tai ir diezgan ilga attīstības vēsture.
Pats Vladivostoka 1860. gadā izveidojās par militāru priekšposteni, kas bija paredzēts, lai aizsargātu Krievijas impērijas robežas ar Ķīnu un tirdzniecības ceļus. Lai gan vēl agrāk to sauca par jūras līci, kurā atradās topošā pilsēta. Jau pagājušā gadsimta 60. gados šajā ciematā parādījās pirmie civiliedzīvotāji. Tad ostu ieklāja. No 1861. līdz 1909. gadam viņam bija nesen viņam atdotais statuss - port-franco.
Kopš 1888. gada Vladivostoka kļuva par Primorskas apgabala centrālo pilsētu, šajā statusā aizstājot Habarovsku, kas jau norādīja uz tās nozīmīgo attīstību. 1891. gads iezīmē Trans-Sibīrijas dzelzceļa būvniecības sākumu, kas ievērojami ietekmēja reģiona attīstību. Dzelzceļa būvniecība tika pabeigta 1916. gadā. Kopš tā laika Vladivostoka ir kļuvusi par nozīmīgu mezglu, kas savieno Transsibīrijas dzelzceļu un Klusā okeāna maršrutus. Mūsdienās ostas komerciālā vērtība ir vēl vairāk pieaugusi.
Pilsoņu kara laikā Vladivostoka bija Tālo Austrumu Republikas bufervalsts sastāvdaļa, kā arī bija galvenā Amūras Zemskas teritorijas pilsēta, kas pretojās boļševikiem.
Ar padomju varas parādīšanos Vladivostoka turpināja palikt par galveno Primorskas apgabala pilsētu, un kopš 1938. gada tā kļuva par jaunizveidotās Primorskas teritorijas administratīvo centru. Osta turpināja attīstīties. Tieši padomju laikā kravu apgrozījums tajā sasniedza vēl nepieredzētas proporcijas.
Mūsdienīgums
Pēc PSRS sabrukuma Vladivostoka palika Primorijas administratīvais centrs kā Krievijas Federācijas sastāvdaļa. 2000. gadu sākumā ostas ārējās tirdzniecības apjoms sasniedza USD 0, 7 miljardus gadā, un 2009. gadā apgrozījums pārsniedza 15 miljonu tonnu apjomu.
Galvenie preču veidi, ko caur ostu importē Krievijā, ir automašīnas, elektronika, apģērbs un izstrādājumi. Importētie metalurģijas izstrādājumi, jūras veltes, koks. Galvenie preču importa un eksporta virzieni: Ķīna, Japāna, ASV, Korejas Republika un dažas citas Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstis.
Augstās tirdzniecības likmes, kā arī interese par tā turpmāku izaugsmi lika varasiestādēm padomāt par ostas īpašā muitas statusa piešķiršanu.
Brīvostas ideju izstrāde
Ideja par brīvostas izveidi Vladivostokā jeb, kā to parasti sauc par līdzīgu juridisko statusu, bez ostas, jau sen ir virmojusi gaisā. Turklāt pilsētai līdzīgs statuss tika piešķirts jau Krievijas impērijas laikā - 1861. – 1909. Tātad radās precedents.
Šis jautājums kļuva vēl aktuālāks pēc tam, kad vairākas Rietumu lielvalstis ieviesa sankcijas pret Krieviju. Sākās dažādas idejas, kā stimulēt citus ārvalstu partnerus palielināt sadarbību ar Krieviju. Viena no šīm idejām bija Vladivostokas brīvosta. Ko šie jauninājumi nozīmē reģiona un visas valsts ekonomikai, domājošie cilvēki ļoti labi saprata.
Sākumā šī ideja tika apsvērta vietējā līmenī, Primorskas teritorijā, bet pēc tam arvien vairāk cilvēku sāka par to runāt augšpusē.
Likumdošana
Pirmais nopietnais paziņojums par iespējamām izredzēm izveidot īpašu muitas zonu Primorskas teritorijā tika veikts 2014. gada beigās. Priekšlikumu decembrī piešķirt Vladivostokai bez ostas statusu publiski izteica Krievijas prezidents. Jau mēneša beigās šis projekts tika iekļauts Krievijas Federācijas attīstības programmā.
2015. gada jūlija vidū V. V. Putins parakstīja likumu par īpaša muitas statusa piešķiršanu Vladivostokai un dažām citām Primorskas teritorijas ostām un teritorijām, taču tas stājās spēkā tikai 12. oktobrī. Kopš tā laika Vladivostoka atkal ir kļuvusi par ostu brīvu.
Projekta mērķi
Uzzināsim, kādi ir Vladivostokas brīvostas projekta mērķi. Ko tā ieviešana nozīmē politiķiem un ekonomistiem?
Galvenie šī projekta mērķi ir palielināt tirdzniecību Primorskas teritorijas ostu apgabalos, pārvēršot tos par lielākajiem pārkraušanas punktiem Āzijas un Klusā okeāna reģionā. Tam vajadzētu dot ieguldījumu preču aprites palielināšanā šajās ostās gan kvantitatīvā, gan monetārā izteiksmē. Viņa uzdevumos ietilpst arī veicināt valsts IKP pieaugumu kopumā, attīstīt reģiona infrastruktūru (galvenokārt transportu), paplašināt tirdzniecības attiecības ar partneriem, palielināt pakalpojumu apjomu, kas saistīts ar preču apstrādi, pārvadāšanu un uzglabāšanu.
Tālāk mēs apspriedīsim, ar kādām metodēm šie uzdevumi tiks atrisināti.
Darba tiesiskais statuss un mehānisms
Tagad ir laiks īpaši runāt par to, ko no juridiskā viedokļa nozīmē Vladivostokas brīvosta un kāds ir projekta mehānisms.
Brīvostas statuss nozīmē tās zonas muitas zonas neizplatīšanu, kuras teritorijā osta atrodas tās zonā. Tas ir, preces, kas ierodas šeit, nav jānoskaidro. Šo procedūru veic tikai tad, ja preces sāk pārvietoties dziļi valstī, tās muitas teritorijā. Tādējādi ekspeditori ietaupa laiku un naudu. Viņiem nav jāveic preču muitošana un par to jāmaksā nodeva.
Brīvā osta ir beznodokļu zona preču importam un eksportam. Protams, šādam stāvoklim vajadzētu piesaistīt kravas pārvadātājus un citus darījuma partnerus. Īpaši šāda muitas zona ir izdevīga tiem starptautiskās tirdzniecības darbības subjektiem, kuriem ir nepieciešams pārkraušanas punkts turpmākai preču pārvadāšanai.
Brīvostā ir izveidots vienkāršots vīzu režīms, ieviesti īpaši pasākumi uzņēmējdarbības atbalstam un virkne nodokļu atvieglojumu. Šis statuss veicina ne tikai starptautiskās tirdzniecības attiecības, bet arī vietējās uzņēmējdarbības attīstību.
Tas, pirmkārt, ir jāzina tiem cilvēkiem, kuri vēlas saprast, kas ir Vladivostokas brīvosta, ko tas nozīmē.
Jāsaka, ka pat Krievijas impērijas laikā, izņemot Vladivostoku, Teodosiju, Batumu, Odesu un vairākām citām ostu zonām, bija šāds statuss.
Ceļvedis
Brīvostas pārvaldību pārvalda īpaša uzraudzības padome, kuras sastāvā ir daži valdības locekļi un pašvaldību pārstāvji. Tās galvenais uzdevums ir koordinēt Krievijas Federācijas valdības un reģionālo iestāžu rīcību, kā arī novērst nevajadzīgu kontrolējošo struktūru iejaukšanos šīs muitas zonas darbībās.
Pašlaik Uzraudzības padomes vadītājs ir Jurijs Trutņevs.
Teritoriālā struktūra
Tagad redzēsim, kuras Primorskas teritorijas teritorijas ir iekļautas Vladivostokas brīvostas muitas zonā. Ko tas nozīmē teritoriālajā ziņā?
Jāatzīmē, ka brīvostas robežas ietver ne tikai pašas Primorijas ostas, bet arī virkni papildu komunikāciju, ieejas, struktūras un kompleksus, ieskaitot Knevichi lidostu.
Kopumā ostas teritorija aptver 15 no 34 Primorijas rajoniem. Tas stiepjas no Zarubino ostas rietumos līdz Nakhodka ostai austrumos, un ziemeļos sniedzas līdz Khankai pašvaldības rajonam, ieskaitot Khanka ezeru.
Turklāt saskaņā ar Krievijas tiesību normām Vladivostokas brīvostas juridiskais statuss attiecas uz Primorye-1 transporta ceļu, kas ved no Ķīnas pilsētas Harbinas uz Āzijas un Klusā okeāna reģiona ostām, kā arī Primorye-2, kas kursē starp Čančuņu un ostām Klusajā okeānā. okeāns.
Tādējādi mēs noteicām, uz kuru teritoriju plešas Vladivostokas brīvosta, kāda tā ir no ģeogrāfiskā viedokļa.
Paplašināšanās perspektīvas
Neskatoties uz šādu teritoriālo pārklājumu, Vladivostokas brīvostas priekšrocības liek domāt par tā tālāku paplašināšanu.
Tātad Sahalīnas apgabala, Čukotkas autonomā apgabala, Kamčatkas un Habarovskas teritoriju valdības izteica vēlmi iekļaut speciālajā muitas zonā vairākas ostas, kas atrodas to reģionos. Jo īpaši tas attiecas uz tādām ostām kā Sovetskaya Gavan, Provideniya, Petropavlovsky, Nikolaevsk-on-Amur, Korsakovsky, Vanino, Beringovsky, Okhotsk un vairākām citām.
Turklāt Primorskas teritorijas Lazovska rajona vadītājs pauda cerību, ka minētā administratīvā vienība tiks iekļauta šajā zonā, jo īpaši Pārveidošanās ostā.
