politika

Pirmais Valsts domes priekšsēdētājs: pienākumi, amata apraksts un vārds

Satura rādītājs:

Pirmais Valsts domes priekšsēdētājs: pienākumi, amata apraksts un vārds
Pirmais Valsts domes priekšsēdētājs: pienākumi, amata apraksts un vārds
Anonim

Pilns amata nosaukums izklausās pēc Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes priekšsēdētāja. Šī ir galvenā amata domē, līdz ar to arī atbildīgākā. Valsts domes priekšsēdētājs ir viena no pirmajām valsts personām, valsts nākotne lielā mērā ir atkarīga no viņa lēmumiem. Vietne valsts pārvaldes aparātā kopā ar Valsts domes priekšsēdētāju ir tūlīt pēc prezidenta (Putina V.V.), Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja (Medvedeva D.A.) un Federācijas padomes priekšsēdētāja (Matvienko V.I.).

Kā būt krēslam

Augstais priekšsēdētāja statuss uzliek lielus pienākumus. Gandrīz visu organizatorisko un personāla darbu Krievijas parlamentā veic priekšsēdētājs. Viņš bieži ir arī neformāls starpnieks starp valdību un parlamentu, jo viņš tiek cienīts un ļoti cienīts. Parasti Valsts domes priekšsēdētājs pēc ievēlēšanas amatā kļūst par mediju personu, viņš plašāk tiek pieminēts plašsaziņas līdzekļos. Viņa dzīve un ģimene kļūst publiska.

Arī politiskā karjera bieži iet uz augšu un dažreiz tās partijas kontekstā, no kuras politiķis tika izvirzīts. Piemēram, tādi Valsts domes priekšsēdētāji kā Rybkins un Selezņevs pēc pilnvaru beigām turpināja, piemēram, patstāvīgo politisko karjeru.

Image

Priekšsēdētāja pienākumi

Visus jautājumus par parlamenta apakšpalātas sēdēm izlemj Valsts domes priekšsēdētājs. Viņš nodrošina vispārēju vadību un organizē darbu Valsts domes sēdēs. Viņš arī nosaka iekšējo darbības režīmu, vadoties pēc konstitūcijas un spēkā esošajiem noteikumiem. Priekšsēdētājs ir sanāksmju veicinātājs. Paziņo darba kārtību, sniedz priekšlikumus diskusijām, paziņo runātājus, paziņo rezultātus utt.

Priekšsēdētājam ir arī atbildība pārstāvēt Valsts domi citām institūcijām, kā arī atskaitīties valdībai un Krievijas Federācijas prezidentam. Viņš veic pārrunas un pārstāv palātu Krievijas Federācijas izveidotajās struktūrvienībās, Centrālajā izpildkomitejā, Krievijas Federācijas Centrālajā bankā, Krievijas Federācijas tiesās, Revīzijas palātā utt.

Valsts domes aparāta vadītāju un viņa pirmo vietnieku ieceļ tikai domes priekšsēdētājs pēc Valsts domes padomes piekrišanas. Valsts domes un Valsts domes aparāta darbu arī organizē un vada priekšsēdētājs. Krievijas Federācijas Valsts domes pārstāvis ir klāt Krievijas Federācijas Konstitucionālajā tiesā, šī persona pārstāv un atbrīvo no amata Valsts domes priekšsēdētāju. Priekšsēdētājs var arī ierosināt savu vietnieku amatu nomaiņu, vietas Valsts domes komitejās un komisijās.

Image

Valsts domes priekšsēdētāja iespējas

Ja rodas strīdi vai domstarpības starp Krievijas Federācijas veidojošo vienību varas iestādēm un valsts iestādēm vai starp subjektu un subjektu, izlīguma pasākumos piedalās Valsts domes komitejas priekšsēdētājs.

Tas nodrošina piekļuvi visiem deputātiem un iepazīstina ar saņemtajiem rēķiniem. Visus materiālus, kas saistīti ar nākamajās sanāksmēs izskatīto tēmu, Valsts domes priekšsēdētājs nosūta partiju vietniekiem un Valsts domes komitejai. Pēc likumprojekta izskatīšanas un apstiprināšanas priekšsēdētājs nosūta nepieciešamos dokumentus Federācijas padomei turpmākiem lasījumiem. Gadījumā, ja Federācijas padome neapskata likumprojektu saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 105. daļu Krievijas Valsts domes priekšsēdētājs nosūta likumprojektu tieši Krievijas Federācijas prezidentam.

Priekšsēdētājs var deleģēt vienam no vietniekiem savus pienākumus atskaitīties par palātas darbu iepriekšējā periodā.

Ar visu plašo darba uzdevumu Valsts dome var atcelt visus priekšsēdētāja rīkojumus, norīkojumus vai lēmumus.

Image

Krēsla vēlēšanas

Valsts domes priekšsēdētāju ievēl no jaunā sasaukuma deputātiem. Izmantojot balsošanas zīmes, deputāti balso par kandidātiem. Kandidāti amatam tiek izvirzīti vai nu no partijas, vai no deputātu apvienības. Parasti balsošana notiek slepeni, bet Valsts dome var lemt par atklātu balsošanu.

Pēc kandidātu izvirzīšanas Valsts domes priekšsēdētāja amatam deputāti runā no tribīnes, atbild uz jautājumiem un izklāsta savu politisko gaitu. Pēc kandidātu runām no tribīnes partiju vai apvienību pārstāvji var uzstāties arī ar sava kandidāta atbalstu vai ar oponentu kritiku.

Katrs kandidāta krēsls var sevi izmantot atkārtoti. Visi pārējie tiek ierakstīti vēlēšanās. Tas, kurš iegūst vismaz pusi balsu no kopējā balsstiesīgo deputātu skaita, tiek uzskatīts par ievēlētu. Ja neviens no kandidātiem nekļuva par balsojuma vadītāju, tad tiek rīkota vēlēšanu otrā kārta. Tajā piedalās tikai pirmie divi pretendenti ar maksimālo balsu skaitu. Tāpat kā pirmajā kārtā par ievēlētu tiek uzskatīts tas, kurš iegūst vismaz pusi balsu, neskatoties uz to, ka katrs Valsts domes loceklis balso tikai par vienu kandidātu.

Image

Izvēlētie smalkumi

Ja balsis tiek sadalītas vienādi un vadītāju nevarēja noteikt, tiek nozīmēta otrā balss. Ja arī pēc tam neviens no kandidātiem neiegūst vajadzīgo balsu skaitu, Valsts dome sāk izvēlēties priekšsēdētāja pirmo vietnieku un priekšsēdētāja vietniekus. Kandidāti uz Valsts domes priekšsēdētāja amatu var kandidēt uz vietnieku. Katru Valsts domes priekšsēdētāja vietnieku nosaka ar balsu vairākumu.

Valsts domes priekšsēdētāju var atbrīvot no amata ar vairākuma balsojumu domes balsojumā.

Image

Pirmā sasaukšana

Caru laikā Krievijas impērijā tika izveidots pirmais Valsts dome. Mūsdienu vēsturē pirmais Valsts domes sasaukums bija 1993. gada 12. decembris. Pēc tam uz diviem gadiem tika ievēlēti vietnieki. Pirmās sasaukšanas Valsts domes pirmais priekšsēdētājs - Ivans Petrovičs Rybkins, kuru izvirzījusi Krievijas "Agrāro partija".

Pirmās sasaukšanas Valsts dome ilga līdz 1996. gada 14. janvārim, uzklausīšanas, lasījumi un debates notika no 1994. gada 11. janvāra līdz 1995. gada 23. decembrim.

Pirmais priekšsēdētājs

Ivans Petrovičs Rybkins aizgāja Krievijas vēsturē kā pirmais Krievijas Valsts domes priekšsēdētājs. Vietnieks ar augstāko izglītību mašīnbūvē vēlāk kļuva par tehnisko zinātņu kandidātu un aizstāvēja doktora disertāciju, viņš ir politisko zinātņu doktors. Pirms ievēlēšanas Valsts domē viņš bija SPT (Sociālistiskās strādnieku partijas) līdzpriekšsēdētājs, pēc darba pirmās sasaukšanas Valsts domē viņš bija Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas Centrālās vēlēšanu komisijas priekšsēdētāja vietnieks. 1994. gada janvārī viņš iestājās Krievijas Agrārajā partijā, kur kļuva par valdes locekli. Viņš tika ievēlēts otrajā sasaukumā. 1994. gada vidū viņš atgriezās Sociālistiskajā strādnieku partijā. Gadu vēlāk kļuva par Sabiedriskās apvienības "Krievijas reģioni" priekšsēdētāju. Kopš 1996. gada viņš ir iecelts par Krievijas Sociālistiskās partijas priekšsēdētāju. Tajā pašā gadā viņš ieņēma Krievijas Federācijas Drošības padomes ministra amatu.

Image

Šis piemērs parāda, kā Rybkin karjera sākās pēc tam, kad viņš bija Valsts domes priekšsēdētājs.

Un viss sākās ar tautas deputāta darbu 1990. gadā. Rybkins tika ievēlēts par Volgogradas apgabala vietnieku, kur tajā laikā viņš strādāja par Volgogradas PSKP Padomju rajona komitejas pirmo sekretāru. Ribkins vēlāk tika iecelts par Zemkopības ministrijas Galvenās ūdens aģentūras vadītāja vietnieku Maskavā.

Pioniera grūtais ceļš

Pirmā sasaukuma Valsts domes priekšsēdētāja amata vēlēšanu pirmajā kārtā piedalījās seši kandidāti: Rybkins no APR un Komunistiskās partijas, Vlasovs no Krievijas ceļa, Medvedevs no Jaunās reģionālās politikas un PRES, Lukins no Yabloko, Kovaļevs no Krievijas Choice ", Braginskis no" Savienības 12. decembra ". Pirmajā kārtā Ribkins un Vlasovs saņēma balsu vairākumu, taču neviens no viņiem nepārvarēja izveidoto barjeru. Tā kā abus kandidātus izvirzīja kreiso patriotisko spēku pārstāvji, Vlasovs nolēma nodot savas balsis Rybkinam un mudināja savas partijas biedrus balsot par pretinieku. Viens no LDPR deputātiem mēģināja izaicināt vēlēšanu godīgumu, bet lielākā daļa deputātu balsoja pret Rybkin atkārtoto vēlēšanu iniciatīvu, paužot savu atbalstu.

Četras reizes pilnvaru laikā Rybkin vēlējās tikt pārvēlēts, atbrīvots no amata un atņemtas pilnvaras. Un katru reizi vairākums deputātu vēlēšanās viņu atbalstīja.

Strādājot otrā sasaukuma Valsts domē, Rybkins bija spiests patstāvīgi atteikties no vietnieka amata saistībā ar viņa iecelšanu Krievijas Federācijas Drošības padomes ministres amatā.

Image