Ziņu raidījumos un analītiskajos materiālos mēs pastāvīgi dzirdam par politiku. Viņa ir klāt visur. Pat cilvēki, kurus nemaz neinteresē miera un valsts problēmas, no tā nekur neslēpsies. Un kādu lomu sabiedrībā spēlē politika? Vai ir iespējams iztikt bez tā? Izdomāsim to.
Definēsim jēdzienus
Nevar saprast, kāda loma politikā ir sabiedrībā, bez termina interpretācijas. Bieži vien cilvēki sajaucas tieši tāpēc, ka viņu jēdzieni ir tālu no zinātniskiem. Vārdam "politika" ir grieķu izcelsme. Tas burtiski nozīmē "valdības māksla". Tas radās, kad parādījās bagāti un nabadzīgi, apgaismotā klase izcēlās un pacēlās virs pārējās pilsoņu masas. Tas ir, politika ir sava veida virsbūve pār sabiedrību. Tas sastāv no ideju, kas ved uz noteiktām izmaiņām, dzimšanas, attīstības un ieviešanas. Jāatzīmē, ka šobrīd politika parasti tiek sadalīta ārējā un iekšējā. Pēdējais ietekmē situāciju vienā valstī, veicina tās attīstību. Ārējie - vērsti uz starpvalstu attiecību regulēšanu. Šie divi virzieni vienā vai otrā veidā ietekmē vienkārša cilvēka dzīvi. Nespeciālistam dažreiz ir grūti noteikt politikas vietu sabiedrībā. Galu galā lielākā daļa procesu notiek valdības struktūrās. Vēlēšanu kampaņu laikā iedzīvotāji saskaras ar reālo politiku. Bet tas ir tikai aisberga redzamā daļa. Faktiski valsts loma un līdz ar to arī politika ir lieliska gandrīz visās dzīves jomās. Neatkarīgi no tā, vai tā ir uzņēmumu celtniecība, algu regulēšana, mājokļu un komunālo pakalpojumu darbs vai kultūras pasākumi - visur ir organizatoriskais un vadības elements.
Kāpēc sabiedrībai vajadzīga politika?
Jebkurš rīks ir tik visaptverošs, ka tam ir savas funkcijas. Neidentificējot tos, nav iespējams saprast, kādu lomu sabiedrībā spēlē politika. Galu galā mēs nevarēsim redzēt dziļus valsts funkcionēšanas pamatus. Politikas funkcijas ir dažādas:
- galveno attīstības mērķu un virzienu noteikšana;
- uzņēmuma darba organizēšana to sasniegšanai;
- resursu (materiālo, cilvēku, garīgo) sadale;
- procesa subjektu interešu identificēšana un saskaņošana;
- uzvedības standartu izstrāde un ieviešana;
- drošība (jebkura veida);
- iepazīstināt cilvēkus ar vadības procesiem;
- kontrole.
Šo sarakstu var paplašināt, dekodējot katru vienumu. Praksē tie ir sarežģīti un daudzšķautņaini. Aiz katra slēpjas attiecīgo dienestu, iestāžu un organizāciju darbs. Bet jau no iepriekšminētā saraksta ir skaidrs, kādu lomu sabiedrībā spēlē politika. Jūs varat atbildēt īsi - vissvarīgākais.
Politiskā sistēma
Jāatzīmē, ka valsts sistēmas ir atšķirīgas. Tas tieši ietekmē sabiedrības, politikas un varas mijiedarbību. Piemēram, sociālisma sistēma nopietni atšķiras no vergu vai kapitālisma sistēmas. Mērķi ir noteikti nesamērīgi apjomā un nozīmei pilsoņiem. Zinātne iedala politiskās sistēmas autoritārā, demokrātiskā un totalitārā. Katrs savā veidā organizē pārvaldību, īsteno valsts funkcijas, tās mijiedarbību ar iedzīvotājiem. Politiskā sistēma ir sadalīta:
- normatīvs;
- institucionāls;
- komunikabls;
- kultūras un ideoloģiskais.
Tie raksturo varas struktūru un sabiedrības attiecību pakāpi un raksturu. Apakšsistēmā ietilpst organizācijas, sabiedriskie dienesti un iestādes, kā arī iedzīvotāji. Apskatīsim viņus.
Institucionālā apakšsistēma
Protams, šis termins nav skaidrs visiem. Sāksim ar vārdu “institūts”. Tas apzīmē augstāko mācību iestādi, bet arī īpašu iestādi, kas nodarbojas ar zinātnisko izpēti. Izrādās, ka mums ir noteikta struktūra, kas pilda vairākas funkcijas, starp kurām mēs izceļam organizatorisko un ideoloģisko. Kad politikā tiek ņemta vērā sabiedrība, viņi galvenokārt runā par šo apakšsistēmu. Tajā ietilpst politiskās partijas, sociālās kustības un valsts. Viņu kopīgais mērķis ir varas izmantošana likumdošanas līmenī. Ir skaidrs, ka valsts kā sistēma pieņem politiskus lēmumus un tos realizē dzīvē. Partijas un kustības ietekmē pēdējo aktivitātes, balstoties uz viņu atbalstītāju uzskatiem. Viņi aktīvi piedalās likumdošanas struktūru veidošanā. Institucionālajā apakšsistēmā ir struktūras, kas nav iesaistītas politiskajā dzīvē. Piemēram, ņemiet arodbiedrības. Viņi nepretendē uz varu, necīnās par to. Bet viņi atrisina noteiktas sabiedrības problēmas. Šādu organizāciju ir daudz.
Valsts
Šai iestādei ir visplašākās pilnvaras. Galu galā, kā likums, viņš koncentrējas un īsteno varu sabiedrībā. Tās funkcijas ir ļoti dažādas. Tas ir saistīts ar faktu, ka valsts paļaujas uz lielāko daļu cilvēku, pauž savas intereses. Tas rada īpašas institūcijas, vadības aparātu un piespiešanu. Valsts politikai jābūt saskaņotai ar cilvēku vēlmēm un cerībām, tai jābūt vērstai uz apstākļu radīšanu sabiedrības potenciāla realizēšanai. Pretējā gadījumā valstī var rasties krīzes situācija. Citiem vārdiem sakot, atšķirīgs politiskais spēks iznīcinās valsti, lai izveidotu atšķirīgu, kas atbilstu iedzīvotāju prasībām. Lai tas nenotiktu, ir nepieciešams politisko spēku vienprātība. To nodrošina galvenās partijas, kurām ir atbalstītāji lielākajā daļā iedzīvotāju. Valsts raksta visas politiskās sistēmas funkcionēšanas noteikumus un principus. Tas ir, tas nodarbojas ar likumdošanas darbību, regulē sabiedrisko organizāciju darbu līdz to aizliegumam. Šādiem lēmumiem ir tikai viens kritērijs - iedzīvotāju drošība jebkurā jomā. Pašu uzdevumu īstenošanai valstij ir milzīgi resursi. Turklāt tai būtu jāapvieno (jāintegrē) sabiedrība, jāapvieno visas citas institūcijas ap sevi, kā tuvu kodolam.
Komunikatīvā apakšsistēma
Nav iespējams novērtēt politikas ietekmes uz sabiedrību būtību, ja mēs to uzskatām par viendabīgu. Jebkurā valstī ir slāņi un iedzīvotāju grupas. Viņiem ir dažādas intereses, viņi apvienojas organizācijās vai partijās, kuras izvirza savas prasības. Attiecību kopumu starp šādām vienībām sauc par komunikatīvo apakšsistēmu. Ar speciālajiem noteikumiem un sabiedrībā pieņemtajām normām tiek regulētas subjektu attiecības, uz kurām attiecas indivīds. Sabiedrisko organizāciju, partiju, pilsoņu mijiedarbības mērķis ir ietekmēt varas iestādes, lai tās savās darbībās ņemtu vērā viņu vajadzības. Tas ir, iedzīvotāju grupas cīnās par savām interesēm. Un valsts tiek aicināta tos līdzsvarot, pēc iespējas ņemot vērā varas lēmumu pieņemšanu.
Kultūras un ideoloģiskā apakšsistēma
Sabiedrību ietekmē ne tikai likumi. Joprojām pastāv vesela ideoloģisko attieksmju kārta, uz kuru cilvēki ir pieraduši paļauties, veidojot attieksmi pret varu. Tajos ietilpst kultūras vērtības un ētikas standarti, noskaņas un aizspriedumi. Noteikti jūs pats pamanījāt, ka daži politisko spēku virzīti saukļi neatrod simpātijas pilsoņu starpā, neizraisa interesi. Bet tad rodas ideja un kā uguns izplatās visur. Tas tikai atbilst cilvēku vēlmēm, ir balstīts uz attieksmju kopumu, ko cilvēki pieņem kā dabisku. Jebkuras sabiedrības politiskā kultūra ir balstīta uz iesakņojušos attēlu paaudzēm, ko sauc par stereotipiem. Viņi ieņem īpašu lomu politiskajā kultūrā, jo tie ir ļoti dziļi ieviesti un tos ir grūti mainīt. Piemēram, monarhistu idejām joprojām ir daudz atbalstītāju Krievijā, lai gan pagājuši gandrīz simts gadi kopš cara režīma krišanas.
Normatīvā apakšsistēma
Tas, iespējams, ir saprotamākais no visām politikas sastāvdaļām. Tas ir likumu kopums. Tajā ietilpst arī iestādes un organizācijas, kas veic kontroles funkciju. Parasti valsts izstrādā normas. Tie ir saistoši visai sabiedrībai. Demokrātija var nodot pilsoņiem vai viņu apvienībām daļu no likumdošanas ierosināšanas tiesībām.
