Vienota Eiropa, valsts bez robežām ir ideāls sapnis daudziem filozofiem, sabiedriskām personām, politiķiem un vienkārši parastajiem pilsoņiem. Bet viņa spēja iemiesoties ne tik sen, 20. gadsimta vidū.
Nedaudz vēstures
Ideja par Eiropas Savienības izveidošanu neradās no nulles. Viņa kļuva par sava veida sociāli politiskās situācijas augli, kas Eiropā valdīja Otrā pasaules kara beigās. Bija nepieciešams uzturēt un stiprināt trauslo līdzsvaru starp pasaules lielvarām, radīt reālu konfrontāciju ar jauniem iespējamiem fašisma kodoliem, celt sagrauto ekonomiku, atjaunot un nostiprināt vadošo Rietumeiropas valstu starptautisko prestižu uz pasaules skatuves. Tas bija īpaši svarīgi, ņemot vērā, ka PSRS vadītās Austrumeiropas valstis izveidoja vēl vienu lielu - sociālisma - politisko nometni, kā arī saistībā ar ASV pastāvīgo iespiešanos Eiropas tirgū. Pēc tam arī Ķīna diezgan skaļi paziņoja par sevi.
Veiksmīgai konfrontācijai un savas ekonomikas attīstībai jebkurai kapitālistu nometnes individuālajai varai bija vajadzīgs kopējs tirgus, kas sastāvētu no 250 miljoniem vai vairāk cilvēku. Dabiski, ka neviena, pat visattīstītākā Rietumeiropas valsts, nevarētu izpildīt šādas prasības. Situāciju pasliktināja sīva konkurence un sāncensība šīs nometnes ietvaros - starp Franciju, Vāciju, Beļģiju utt.
Izprotot apvienošanas pamatotību un nepieciešamību, valstu vadītāji izlēma galveno jautājumu: uz kādiem principiem vajadzētu balstīt Eiropas integrāciju? Vai mums vajadzētu ņemt Ameriku par paraugu un izveidot savas Eiropas Amerikas Savienotās Valstis vai aprobežoties ar noteiktiem nolīgumiem politiskās, ekonomiskās un tiesiskās sadarbības jomā, neietekmējot valsts suverenitāti? Līdz šai dienai rodas pretrunīgi jautājumi par šo tēmu, tie atspoguļo galvenos Eiropas integrācijas posmus.
ES: pacelšanās periods
Tā pamazām, soli pa solim, Rietumeiropas lielvaras sāka īstenot tuvināšanās un apvienošanas politiku - vispirms uz ekonomiska pamata, izveidojot “Ogļu un tērauda asociāciju” un arī “Euratom”, vienkāršojot muitas kontroli un organizējot vienotu muitas zonu brīvai kustībai tās iekšienē. cilvēki, un produkti, kapitāls utt. Pēc tam Eiropadomes un Eiropas Parlamenta personā tika izveidota kopēja likumdošanas telpa.
Vienotības ideja gūst plašu popularitāti, tās priekšrocības tiek arvien labāk izprastas. Vairākas desmitgades Eiropas Savienības sastāvs ir ievērojami palielinājies. Tādējādi Eiropas integrācija atspoguļo kopējo uzdevumu prioritātes palielināšanos pār privātajām sabiedrības interesēm sociālās ekonomikas jomā, kā arī patiesi globālās izmaiņas pasaules politikā un ekonomikā, kas notika 20. gadsimta otrajā pusē.
Šī perioda ģeopolitikas paradokss ir tāds, ka, būdamas nopietns konkurents Savienotajām Valstīm pasaules tirgū un cīnoties ar Ameriku par ietekmes sfērām un stabilitāti pasaules arēnā, ES valstis bija spēcīgas sabiedrotās ar to NATO militāri politiskajā blokā, aukstajā karā pret PSRS, cenšoties uzvarēt pār Austrumeiropas sociālistu nometnes valstīm.
Padomju Savienības sabrukums, Eiropas sociālistiskā organisma iznīcināšana, protams, bija visu Rietumu žēlastībā. Bijušā Varšavas pakta valstis saņēma patiesu brīvību un pašnoteikšanās iespēju, tāpat kā vairums PSRS sastāvā ietilpstošo republiku. “Brašie deviņdesmitie gadi” bija tādi ne tikai tiem, kuri diez vai saņēma Krievijas, Ukrainas, Baltkrievijas, Kazahstānas utt. “Valsts” statusu, bet arī Rumānijai, Polijai, Balkānu reģionam utt., T.i. visa plašā teritorija, kas bija sociāli politiskās un ekonomiskās krīzes stāvoklī.
Saprotot, ka viens pats nevar izdzīvot, ka Eiropas integrācija tagad ir vienīgais pareizais solis, Austrumeiropas valstis sāka meklēt atbalstu Eiropas Savienībā. Jā, un Baltijas valstīm, vēlāk arī Ukrainai, Moldovai, iestāšanās ES bezvīzu režīms ir kļuvis par svarīgu ārpolitikas un iekšpolitikas vadlīniju.
Problēma ar diviem nezināmiem
Ja līdz šim brīdim vienotā Eiropas kopiena bija gandrīz tikpat attīstīts ekonomiskais organisms, tad bijušās sociālistu nometnes valstis šajā ziņā ievērojami atpalika no rietumu kaimiņiem. Tāpēc turpmākos Eiropas integrācijas posmus izraisīja sarežģīta izvēle: pieņemt šīs valstis ES, saprotot, ka Rietumu lielvalstis viņu personā uzņemas diezgan lielu balastu vai atsakās ieceļot. Bet tad potenciālie draudi palika: agrāk vai vēlāk Krievija atkal ieņems zaudētās lielvalsts pozīcijas. Un Austrumeiropa atkal atradīsies Maskavas ietekmes ģeopolitiskajā orbītā. Protams, Rietumus šāds stāvoklis nepiesaistīja. Tāpēc Brisele un Vašingtona ir plaši atvērušas Eiropas Savienības un NATO vārtus, viesmīlīgi uzņemot ne tikai bijušās sociālistu valstis, bet arī trīs Baltijas valstis.
Kvantitātes pieaugums nenozīmē kvalitātes paaugstināšanos. Paplašinot organizācijas ģeogrāfisko darbības jomu un ietekmes sfēru, ES vienlaikus saņēma ievērojamu skaitu vāju "mazāku brāļu", un Rietumeiropas ekonomikai nācās piedzīvot smagu slodzi. Jā, un nebija vērts aizmirst par konkurenci ar Amerikas Savienotajām Valstīm, Amerika visur īstenoja savas intereses, kaut arī bija “draudzējusies” ar Eiropas Savienību.
Dažas domas
Tāpat kā jebkura liela teritoriāla vienība, arī Eiropas integrācija vairāk nekā vienu reizi ir piedzīvojusi kāpumu un kritumu posmus. Vadošajiem ekonomistiem bija lielas cerības uz vienotu eiro, kuram vajadzēja kļūt lielākam un nozīmīgākam par dolāru, pakāpeniski izspiežot tā vadošo lomu pasaules tirgū un veicinot visu Savienības locekļu ekonomiku. 2000. gadu sākumā tika izveidots eiro, pieprasot globālās rezerves banknotes lomu. Pati ideja sākotnēji bija pareiza. Un Māstrihtas līgums skaidri definēja kritērijus, pēc kuriem jāizvēlas kandidāti uz eirozonu. Galvenā uzmanība tika pievērsta budžeta deficītam - tas nedrīkst pārsniegt 3 procentus no valsts IKP. Protams, tālu ne visi atnācēji iekļaujas šajā ietvarā. Tomēr viņus pieņēma eirozonā - savu lomu spēlēja ASV "slepenās" darbības. Šis lēmums kļuva par sava veida laika bumbu, un ES locekļi kļuva par situācijas ķīlniekiem.
No pirmā acu uzmetiena eiro tika galā ar tai uzticēto misiju, un šodien tā kurss ir augstāks par dolāru. Bet tradicionālā “zaļā” valūta ir populāra un visuresoša. Un jaunās ekonomiskās krīzes kārtas, satricinot Eiropu, rada nopietnus draudus ES pastāvēšanai. Grieķija, Portugāle, Spānija, Īrija velk Eiropas ekonomikas kuģi uz leju. Un paši ES “tēvi” nebūt nav gludi, krīze - tā ir krīze. Ir skaidrs, ka Eiropas integrācija neparedzēja šādus savas pastāvēšanas posmus. Krīzes valstu finansēšana uz savu nodokļu maksātāju rēķina ir pārāk dārgs prieks pat galvenajiem eirozonas donoriem. Bet vēl viens paradokss: nav iespējas atbrīvoties no balasta valstīm. Ir izstrādāti normatīvie akti pieņemšanai Eiropas Savienībā un eirozonā, bet noteikumi par to atstāšanu nav! Un pašas attīstītās Rietumu valstis nevar atstāt savu radīšanu, izveidot jaunu savienību - pretējā gadījumā tās atjaunos savus bijušos kaimiņus un domubiedrus pret sevi. Un Putina Krievija ir stingri uz kājām, mērķtiecīgi nostiprinot sevi postpadomju telpā un nepalaidīs garām iespēju atgriezties savā bijušajā ietekmes sfērā Austrumeiropā.
Secinājumi
Tātad, lai novērstu viņu pašu fiasko, Eiropas Savienības pīlāri, it īpaši Vācija un Francija, faktiski ir spiesti atbalstīt savus sabiedrotos. Kurš no tā gūs labumu? Atbilde ir vienkārša. Eiro ir gandrīz zaudējis uzticību un nevar konkurēt ar Amerikas dolāru. Tieši Amerikas Savienotās Valstis, lai arī pašreizējā krīzē pati par sevi nav mīļas, visvairāk ir apmierinātas ar nestabilo situāciju ES.
Pašlaik Eiropas Savienība atrodas krustcelēs: nav iespējams atlaist vājās valstis Maskavas ietekmē, taču tās uzturēt ir ārkārtīgi neizdevīgi. Tomēr acīmredzot tam būs jābūt: cilvēciskās un politiskās ambīcijas vienmēr ir bijušas dārgas …
