2014. gada beigas Ukrainai izrādījās ļoti sarežģītas. Masu un plašsaziņas līdzekļu starpā diezgan bieži tika dzirdēts, ka valsts tuvākajā nākotnē vienkārši nevar samaksāt rēķinus, un saistību neizpilde Ukrainā būs neizbēgama. Šīs tendences priekšnoteikumi bija nopietnas problēmas finanšu nozarē. Panikas noskaņas izveidojās ievērojama resursu samazinājuma dēļ, pateicoties kam valstij vajadzēja pildīt savas saistības.
Fakti
Valsts 2014. gada 31. janvārī ārējais valsts parāds bija 222, 4 miljardi grivnu jeb 27, 8 miljardi dolāru. Šis skaitlis atbilst 38% no kopējā parāda, ko valsts garantē un kas ir vienāds ar 585, 3 miljardiem grivnu jeb 73, 2 miljardiem dolāru. Līdz 2015. gada sākumam valstij bija pienākums samaksāt aptuveni 12, 7 miljonus grivnu, un tas attiecas tikai uz garantēto ārējo parādu. Saskaņā ar valsts budžetu, kuru tā autore Yatsenyuk dēvē par tālu no ideāla, janvārī maksājumi bija tikai 6, 03 miljardi grivnu, kas paredzēti tikai parādu apkalpošanai. Parāda pamatsummas maksājums sasniedza tikai 6, 67 miljardus grivnu.
Kas izraisīja ekspertu satraukumu?
Ekspertu domstarpības par to, vai saistību neizpilde notiks Ukrainā, izraisīja straujš valsts zelta un ārvalstu valūtas rezervju samazinājums, kas tiek izmantots ārējo parādu apkalpošanai. Mēs varam runāt par aktīvu samazinājumu 2014. gada novembrī salīdzinājumā ar oktobri par 20, 82%. Ja tulkosit rādītāju naudas formātā, tad tā summa būs 2, 621 miljards USD. Moodys aģentūra, kas nodarbina 4500 ekspertus no 26 valstīm, uz šo paziņojumu reaģēja negatīvi. Tas izteica prognozi par saistību neizpildi Ukrainā, pamatojoties uz faktu, ka pēdējo 10 gadu laikā ZRV ir sasniegusi savu rekordzemo līmeni.
Ko saka valdība?
Neskatoties uz to, ka saistību neizpildes varbūtību valstī daudzi eksperti apsver ar augstu varbūtības pakāpi, šai ziņā valdībai ir savi uzskati. Valsts Gontareva Nacionālās bankas vadītāja saka, ka situācija tiek kontrolēta, un izmaksu pārsniegšanas rezultāts ir mēģinājums saglabāt nacionālo valūtu 8 grivnu līmenī par 1 dolāru un atbalstīt militāro konfliktu valsts austrumos. Neveiksmīgi atkārtoti konflikta atrisināšanas mēģinājumi, kas beidzās ar neveiksmi, kļuva par Ukrainas eiroobligāciju krišanas priekšnoteikumu. Neskatoties uz 2014. gada 29. decembrī pieņemtā budžeta sagatavošanu un faktisko situāciju, saskaņā ar kuru budžeta deficīts bija 63, 67 miljardi grivnu, valdība gada sākumā aktīvi paziņoja, ka visam ir pietiekami naudas. Tomēr tikai viens fakts, ka trūkst naudas parādu apkalpošanai, jau runā par pilnīgu finanšu krīzi. Ar parādu saistību izpildi būs iespējams tikt galā tikai ar aktīvu ārējo kreditoru atbalstu.
Kas ir noklusējums?
Noklusējumu Ukrainā var uzskatīt par sava veida aizsargbarjeru, kas var pasargāt valsti no pilnīgas ekonomiskās bankrota. Procedūras mehānisms nodrošina aizņēmējam iespēju atmaksāt parādu saskaņā ar optimizētu shēmu. Mēs varam runāt par parāda pārstrukturēšanu, ieskaitot atliktos maksājumus, līdz brīdim, kad valsts iziet no krīzes. Kopumā šī parādība sniegs iespēju atjaunot valsts iekšējo ekonomiku. Runājot par jautājuma teorētisko pusi, tikai viens šī termina pieminēšana izraisa sabiedrības paniku.
Par kādām parādībām eksperti runā saistību neizpildes dēļ Ukrainā?
Ja Ukrainā tiek paziņots par oficiālu saistību neizpildi, iedzīvotāji un biznesa pārstāvji sāks parādīties masveida tiesas prāvas pret bankām un garantētajiem noguldījumu fondiem, pret banku sektora organizācijām, kas mēģinās manipulēt ar pašreizējo situāciju. Pēc ekspertu domām, samazinoties labticīgiem maksātājiem valstī, palielināsies tiesvedību skaits starp darbuzņēmējiem. Neizpildes sekas Ukrainai ir ļoti grūti novērtēt, jo grūtības valsts banku sektorā atstās iespaidu uz katru valsts darbības virzienu un attīstību.
Investīciju aizplūšana situāciju tikai sarežģī
Vasilijs Jurčišins, kurš ieņem makroekonomikas eksperta amatu, saka, ka diezgan liela investīciju aizplūšana ir satricinājusi situāciju valstī. Pirmais, kas attur ārvalstu investorus, ir militārs konflikts austrumos. Mēs varam runāt par diezgan zemiem valsts reitingiem starptautiskā līmenī. Valsts statistikas dienests ziņo, ka laika posmā no janvāra līdz septembrim valsts ekonomikā tika ieguldīti tikai 1, 8 miljardi grivnu. Tieši šajā periodā tiešo ārvalstu investīciju pieaugums ir samazinājies par 14, 9%. Tas ir tieši saistīts ar grivnas devalvāciju, kas saskaņā ar oficiālajiem datiem, ko sniedza valsts Nacionālā banka, sasniedza 58, 9%. Valdība pārliecina iedzīvotājus, ka valsts neatrodas bez Amerikas, Ķīnas un ES atbalsta, ar kuru palīdzību var atrisināt visas valsts problēmas. Neskatoties uz dominējošajiem apstākļiem, gandrīz neviens neuzņemas paziņot, ka Ukraina atrodas uz neizpildes sliekšņa. Likmes tiek liktas uz iespēju apiet parādību, pateicoties spēcīgam partnervalstu atbalstam.
