Aina ir Brazīlija. Neuzbrukšana prezidentam sadalīja valsti atbalstītājos un pretiniekos. Riepu dedzināšana, asaru gāzes - tas viss ir šī procesa sekas. Bijušais Brazīlijas prezidents Dilma Russefs nepalika malā. Viņa pasludināja impīčmentu par nelikumīgu. Apelācija tika iesniegta Augstākajā tiesā. Kas notiks tālāk Latīņamerikas valstī ar nosaukumu Brazīlija? Vai impīčments prezidentam skars BRICS organizāciju, kurā ietilpst arī mūsu valsts? Mēģināsim to izdomāt.
Kas ir impīčments
Apsūdzēšana ir valsts iekšējā politiskā konflikta tiesiska atrisināšana, oficiāla (tiesiska) procedūra valsts vadītāju atcelšanai no amata. Citiem vārdiem sakot, tā ir prezidenta atlaišana. Prezidenta republikās un tieši Brazīlijā viņa ir, valsts vadītāja ir augstākā amatpersona. Viņš tiek ievēlēts vēlēšanās. Tomēr ir situācijas, kad prezidentam ir skaidra pretvalstiska politika. Ko darīt šādā situācijā, ja pilsoņu vairākums to izvēlas? Tādēļ demokrātiskās valstīs pastāv impīčmenta procedūra, kad citām vēlētajām varas institūcijām (Parlamentam, Senātam, Seimam utt.) Ir tiesības to noņemt.
Uzmākšanās ir diezgan sarežģīta procedūra. Lielākajā daļā valstu, ieskaitot mūsu valsti, parlamenta apakšpalātai tas ir jāuzsāk ar balsu vairākumu. Turklāt visām valdības jomām (likumdošanas, izpildvarai, tiesai) tas būtu jāapstiprina.
Apsūdzības procedūras iezīmes Brazīlijā
Apsūdzēšana Brazīlijas prezidentam (balsošana un turpmākā procedūra) sākas ar deputātu apakšpalātu. Tas ir noteikts valsts konstitūcijā, kas ir spēkā kopš 1988. gada. Pieteikties var jebkurš pilsonis. Par nopietniem pārkāpumiem var apturēt:
- noziedzīgi nodarījumi;
- mēģinājums uz valsts pamatiem un varas atzaru funkciju brīva īstenošana;
- cilvēktiesību pārkāpumi;
- krāpšana, budžeta naudas ļaunprātīga izmantošana;
- citi budžeta tiesību aktu pārkāpumi (proti, nesenie pārkāpumi).
Pēdējie divi saraksta punkti kalpoja par pamatu Dilmas Russefa svītrošanai.
Pēc lūgumraksta iesniegšanas apakšpalātā tiek izveidota īpaša parlamentārā komisija, kas sastāv no visām frakcijām. Viņa pārskata maksu un attiecīgi sniedz ieteikumus. Nākamais ir balsojums. Brazīlijas apakšpalātā ir 513 deputāti. Nepieciešams, lai 342. Ja nepieciešamais deputātu skaits nolemj, ka ir jāveic impīčmenta procedūra, pašreizējam prezidentam saskaņā ar Konstitūciju uz laiku vajadzētu pārtraukt savus pienākumus. Tomēr 2015. gada decembrī Federālā Augstākā tiesa nolēma, ka tikai pēc valsts Senāta apstiprināšanas prezidents ir jāatceļ. Šajā gadījumā viceprezidentam jārīkojas īslaicīgi.
Senātā ir 81 balss. Veiksmīgai impīčmenta procedūrai nepieciešams 54. Pēc tam prezidents pārstāj būt amatā. Tomēr viņam ir tiesības pārsūdzēt Federālajā Augstākajā tiesā. Ja prezidentam joprojām tiek atņemtas pilnvaras, tad viņam nav tiesību ieņemt valsts amatu astoņus gadus.
Brazīlija: impīčments prezidentam. Kā tas viss sākās?
Liekas, ka kreiso antiamerikāņu spēku krīze Latīņamerikā apsteidza Brazīliju. Kāpēc viņi apsūdzēja Brazīlijas prezidentu? Patiesie cēloņi var būt slēpšanās dziļāk. Tomēr oficiāls iemesls bija finanšu krāpšana un aizdomas par korupciju. Prezidents tika apsūdzēts par patiesā budžeta lieluma slēpšanu, tādējādi slēpjot ekonomisko situāciju valstī, lai vēlēšanās nezaudētu balsis. Turklāt opozīcija viņu apsūdzēja korupcijas shēmās ar kādu no valsts uzņēmumiem, taču viņas vaina netika pierādīta.
2016. gada maijā apakšējā māja atcēla Dilmu Rusefu no amata. Arī Senāts 31. augustā ar balsu vairākumu balsoja par viņas atkāpšanos. To tiešraidē pārraidīja televīzija. Pēc tam, kad Senāts pasludināja impīčmenta procedūru par likumīgu, eksprezidenta un oponentu atbalstītāji devās ielās. Sabiedriskās domas aptaujas liecina, ka lielākā daļa joprojām ir oponenti. Tie ir 68% iedzīvotāju, bet vai ir vērts uzticēties sabiedriskās domas aptaujām? Jautājums ir retorisks. Protams, šajā jautājumā referenduma nebija. Brazīlijas likumi to neparedz līdzīgā procedūrā.
Brazīlija: impīčments prezidentam. Kas notiek?
Senāta lēmums par to nav galīgais lēmums. Punkts šajā lietā būtu jāpieliek Augstākajai tiesai. Dilmas advokāti vienlaikus sagatavoja divas apelācijas: vienā tika atklāti daudzi pārkāpumi impīčmenta procedūras laikā, otrā - materiālo tiesību pārkāpumi.
2016. gada 9. septembrī notika apelācija. Tiesnese Teorija Zavaski atzina impīčmentu par likumīgu. Tomēr tas nav jēga. Galīgais lēmums jāpieņem 11 tiesnešu plenārsēdē.
Piespiedu kārtā vai valsts apvērsumā?
Tātad, mēs analizēsim vietējos tiesību aktus valstī, kuras nosaukums ir Brazīlija. Apsūdzēt prezidentu var tikai par nopietniem pārkāpumiem. Tiesa Dilmu Rusefu neatzina par noziedznieku, tāpēc viņiem nebija tiesību viņu noņemt. Vismaz tā saka bijušās prezidentes un viņas advokātu atbalstītāji. Starptautiskā sabiedrība reģionā tam pilnībā piekrīt. Tādas valstis kā Ekvadora, Bolīvija, Venecuēla nevar saprast Brazīlijas prezidenta, kuram viņš tika sarīkots, impīčmentu. Sapratuši situāciju, viņi paziņoja par apvērsumu.
Aktīvi atbalstīja ASV atkāpšanos. Tas nav pārsteidzoši. ASV vienmēr piemēro dubultā standarta politiku. Šai valstij jebkura sabiedrotā valsts ir īsts "patiesas demokrātijas balsts". Tieši pretēji, naidīgu valstu režīmi ir “tirāniski un diktatoriski”. Dilma Russefa ir pasludinājusi antiamerikānisku retoriku. Tāpēc jebkura viņas gāšana būs "likumīga, demokrātiska un konstitucionāla".
“Mēs neesam pučisti”
“Mēs neesam pučisti, ” savu jauno ministru sanāksmi ar šo frāzi sāka jaunā prezidente Mišela Temera, bijusī vietniece Dilma Russefa. Liekas, ka viņš gribēja to ieskaidrot sev un klātesošajiem. Daudzi pilsoņi tā nedomā. Tiešus pierādījumus sniedza laikraksts Folia di São Paulo. Viņa publicēja sarunas ar tuvākajiem jaunā prezidenta atbalstītājiem audioierakstu. Tātad dažu nedēļu pirms apakšpalātas balsojuma nākamo ministru sarunā skanēja frāzes, ka Dilmai jāatstāj brīvprātīgi, lai nerastos nemieri. Acīmredzot viņi pieņēma, ka pašreizējais prezidents tajā laikā vienkārši neatteiksies no pilnvarām. No šīs sarunas bija skaidrs, ka daudzi tiesneši un ģenerāļi atbalsta apvērsumu un darīs visu, lai tas notiktu.
Vai vainīgas ir ASV?
Valsts apvērsums padarīja Brazīliju par "lielāko demokrātijas cietoksni". Valsts ieguva tik augstu “patiesās brīvības” skolotāju statusu - Amerikas Savienotās Valstis. WikiLeaks ir publicējis interesantus dokumentus. Viņi parāda, ka jaunais ārlietu ministrs Hosē Serra bija Amerikas naftas kompāniju pārstāvis, kas vēlas iegūt naftu Brazīlijā ar izdevīgiem noteikumiem. Dīvaina sakritība.
Par Amerikas Savienoto Valstu iesaistīšanos Brazīlijas iekšpolitiskajā konfliktā stāsta Luis Filipe Miguel, politikas zinātņu doktors. Viņš uzsvēra, ka pastāv tieša saikne starp Latīņamerikas konservatīvajiem un Amerikas Savienoto Valstu valdību, kas kreiso uzskatīja par draudu pilnīgai hegemonijai reģionā.
Vai vainīga ir Dilma Russefa?
Es gribu aplūkot problēmu objektīvi. Bez politiskas atkarības. Pat mūsu valstī impīčmenta vērtējums ir neviennozīmīgs: liberālie mediji pilnībā atbalsta procedūru, patriotiskie atbild negatīvi. Mēģināsim izdomāt, vai Dilma Rūsefa ir nevainīga? Kāds ir Brazīlijas prezidenta impīčmenta patiesais iemesls?
Fakts ir tāds, ka valstī ilgu laiku bija augsta inflācija, kas saistīta ar pastāvīgiem valdības aizdevumiem visos līmeņos. Deviņdesmitajos gados tika pieņemti stingri likumi, kas ierobežoja varas iestāžu iespējas saņemt aizdevumus, tāpēc budžeta politikas pārkāpums Brazīlijā tiek uzskatīts par nopietnu.
Russefa valdība tiek apsūdzēta par valstij piederošo banku un līdzekļu piespiešanu iepriekš pirms otrajām prezidenta vēlēšanām 2014. gadā maksāt sociālos pabalstus tiem, kam tā nepieciešama, finansēt pieejamu mājokļu programmu. Ko tas nozīmē? Faktiski sāka pildīt sociālās saistības, ekonomikā ienāca nauda, tā uz laiku atdzima. Tajā pašā laikā budžeta deficīts nepalielinājās. Apmierināti pilsoņi izvēlējās Dilmu Rūsefu uz otro termiņu.
Kontu palāta atzina šādas darbības par slēptiem valsts aizdevumiem, un tas ir smags noziegums. Tieši tas kalpoja par galveno iemeslu impīčmentam. Turklāt Dilmu Russefu apsūdz korupcijā ar investīciju fondiem, naftas kompānijām.
Bijušā prezidenta situāciju pasliktināja tas, ka valsts ienāca krīzes kulminācijā. IKP kritums 2015. gadā bija visu laiku augstākais rādītājs valsts nesenajā vēsturē - aptuveni 4%. Kopā ar masu mediju propagandu tas sniedza atbalstu daudziem iedzīvotāju slāņiem. Tā rezultātā Brazīlijas prezidentam tika veiksmīgi noticis impīčments.
