Pasaulē ir daudz organizāciju, kas savu darbību virza uz noteiktu reģionu attīstību, vienlaikus cenšoties sasniegt vispozitīvākos mērķus. Starp tiem ir Arktikas padome, kas, protams, ir diezgan spilgts veiksmīgas sadarbības piemērs.
Ko domā Arktiskā padome
1996. gadā tika izveidota starptautiska organizācija, kuras mērķis ir attīstīt sadarbību Arktikā. Rezultātā tā saņēma loģisku nosaukumu - Arktikas padome (AU). To veido 8 Arktikas valstis: Kanāda, Krievija, Dānija, Norvēģija, Islande, Zviedrija, ASV un Somija. Padomē piedalās arī 6 organizācijas, kuras izveidoja vietējie iedzīvotāji.
2013. gadā Arktikas padome piešķīra novērotāja statusu sešām jaunām valstīm: Indijai, Itālijai, Ķīnai, Dienvidkorejai, Singapūrai un Japānai. Novērotāju skaits ir paplašināts, lai veicinātu attiecību attīstību starp valstīm, kurām ir savas intereses Arktikā.
Šīs izmaiņas tika veiktas, pamatojoties uz dibinošo deklarāciju. Šis dokuments nozīmē iespēju piešķirt novērotāja statusu valstīm, kas nav Arktikas valstis.
Ilgtspējīgas attīstības programmas nozīme
Jāsaprot, ka Arktika attiecas uz tiem planētas reģioniem, kur ārkārtīgi svarīga ir vides aizsardzība, bioloģiskās daudzveidības saglabāšana, tādu dabas resursu izmantošana, kas neizraisa noplicināšanu, kā arī ekosistēmu veselības saglabāšana kopumā. Arktikas padomes darbību mērķis ir nodrošināt, ka šīm prioritātēm joprojām tiek pievērsta uzmanība.
2013. gadā padomes locekļi arī parakstīja vienošanos, kas viņiem uzliek par pienākumu koordinēt ar jūras piesārņošanu saistītos incidentus. Vēlāk tika īstenota vēl viena līdzīga iniciatīva, bet jau saistībā ar glābšanas un meklēšanas operācijām.
Kāda ir ilgtspējīgas attīstības programmas būtība?
Visos projektos, kurus atbalsta Arktikas padome, obligāti jāņem vērā šādas prioritātes:
- Padomes dalībnieku darbam jābalstās uz ārkārtīgi ticamu zinātnisku informāciju, apdomīgu resursu pārvaldību un saglabāšanu, kā arī pamatiedzīvotāju un vietējo iedzīvotāju tradicionālajām zināšanām. Šādas aktivitātes galvenais mērķis ir gūt taustāmus ieguvumus no inovatīvajiem procesiem un zināšanām, kuras tiek izmantotas ziemeļu kopienās.
- Nepārtraukta spēju veidošana visos sabiedrības līmeņos.
- Ilgtspējīgas attīstības programmas izmantošana, lai nākamajām ziemeļu paaudzēm sniegtu uzlabotas iespējas. Svarīga ir arī ekonomiskā darbība, kas spēs radīt cilvēkkapitālu un bagātību. Būtu jāsaglabā Arktikas dabiskais kapitāls.
- Galvenā uzmanība tiek pievērsta tiem projektiem, kuru mērķis ir stiprināt vietējo vadību un kuri ilgtermiņā var garantēt reģioniem un īpašām kopienām maksimālu labumu.
- Arktiskās padomes valstu aktivitātes jāorganizē tā, lai pašreizējās paaudzes vajadzību apmierināšana neapdraud nākamo paaudžu labklājību. Tāpēc reģiona attīstības sociālie, ekonomiskie un kultūras aspekti ir savstarpēji saistīti un savstarpēji papildinoši.
Jomas, kurām jāpievērš vislielākā uzmanība ilgtspējīgas attīstības programmas īstenošanā
Pašlaik Arktikas padomes valstis ir paredzētas aktīvai līdzdalībai dažu reģiona sociālās, kultūras un ekonomiskās sfēras stabilizācijā. Šīs ir šādas prioritārās jomas:
- Kultūras un izglītības mantojums, kas ir pamats veiksmīgai reģiona attīstībai un spēju veidošanai.
- Arktikā dzīvojošo cilvēku labklājība un veselība.
- Infrastruktūras attīstība. Tas ir stabilas ekonomiskās izaugsmes priekšnoteikums, kā rezultātā uzlabojas Arktikā dzīvojošo cilvēku dzīves kvalitāte.
- Izglītības un kultūras mantojuma veidošana un aizsardzība. Tieši šos faktorus var definēt kā galveno priekšnoteikumu stabilai reģiona attīstībai un tā kapitāla pieaugumam.
- Jaunība un bērni. Jauniešu labklājībai ir izšķiroša nozīme Arktikas kopienu nākotnē. Tāpēc viņiem nepieciešama Arktikas padomes aizsardzība un uzmanība.
- Pareiza dabas resursu izmantošana.
Ilgtspējības programma ietver kvalitatīvu darbu katrā no iepriekšminētajām jomām.
Skaļruņu uzbūve
Augstākā institūcija, kas koordinē Arktikas padomes darbību, ir sesijas, kas notiek divreiz gadā ārlietu ministru līmenī, kas pārstāv iesaistītās valstis. Turklāt prezidējošā valsts pastāvīgi mainās, balsojot.
Par sesiju sagatavošanu un aktuāliem jautājumiem, kas saistīti ar padomes darbību, par tām atbild Vecāko amatpersonu komiteja. Šī darba organizācija rīko sanāksmes vismaz 2 reizes gadā.
Arktikas padome ir organizācija, kurā ir 6 tematiskas darba grupas. Katrs no viņiem veic savas darbības, pamatojoties uz īpašu mandātu. Šīs darba grupas pārvalda priekšsēdētājs, valde (varbūt vadības komiteja) un sekretariāts. Šādu padomes vienību mērķis ir obligātu dokumentu (ziņojumu, rokasgrāmatu utt.) Izstrāde un īpašu projektu īstenošana.
Arktikas ekonomikas padome (AES)
Iemesls šīs jaunās struktūras izveidošanai ir biznesa attiecību intensificēšana starp ĀS dalībvalstīm, kā arī aktīva reģiona sociālās un ekonomiskās attīstības veicināšana. Tas, kas padara šo organizāciju īpašu, ir fakts, ka tā ir neatkarīga no Arktikas padomes.
Atomelektrostacija būtībā ir nekas vairāk kā platforma, lai apspriestu aktuālus jautājumus abām valstīm, kas piedalās atomelektrostacijās, un biznesa aprindām. Arktikas ekonomikas padomei ir uzticēta misija ienest biznesa perspektīvu ĀS darbībās un attīstīt biznesu Arktikā.
Krievijas līdzdalība
Sākumā ir vērts atzīmēt, ka Krievijas Federācija spēlē vienu no galvenajām lomām Arktikas padomes darbībās. To ietekmēja tādi faktori kā ievērojamais piekrastes līnijas garums, derīgo izrakteņu apjoms, kā arī to attīstības apjoms (ir svarīgi saprast, ka tieši Arktikā tiek iegūti vairāk nekā 70% no visiem Krievijas Federācijas naftas un gāzes resursiem), kā arī teritorijas platība, kas atrodas ārpus polārā loka.. Neaizmirstiet par lielo ledlaužu floti. Ņemot vērā visus iepriekš minētos faktus, mēs varam droši apgalvot, ka Krievijas Arktikas padome ir vairāk nekā nozīmīgs spēlētājs.
Tik bagātīgu resursu iegūšana uzliek Krievijas Federācijai pienākumu ne tikai aktīvi piedalīties AES dalībnieku izstrādāto projektu īstenošanā, bet arī ierosināt savas attiecīgas iniciatīvas.
