Viens no valdības finansēšanas veidiem ir valdības aizdevumi. Tos sauc arī par pašvaldību. Valsts ņem naudu no dažādām organizācijām. Tas ir nepieciešams harmoniskai valsts, sabiedrības attīstībai un dažādu programmu īstenošanai. Valdības aizdevumu klasifikācija prasa īpašu uzmanību. To šķirnes un formas tiks detalizēti apskatītas zemāk.
Vispārējā koncepcija
Valsts un pašvaldību aizdevumus valdība piešķir aizdevumu kapitāla tirgū. Šajā nolūkā ir iesaistītas bankas, kā arī nebanku iestādes, finanšu iestādes. Lai mobilizētu galveno aizdevuma summu, vērtspapīri tiek izvietoti banku iestādēs. Ja vēlaties iekasēt uzkrājumus no iedzīvotājiem, reģistrācija notiek krājkasēs.
Valdības aizdevumu parakstītāji ir dažādas valdības organizācijas, īpaši fondi, kurus pārvalda valdība dažādos līmeņos. Pašvaldību aizdevumu abonenti var būt arī rūpniecības korporācijas, vietējās iestādes un apdrošināšanas kompānijas. Tie var būt arī privāti investori un citas vienības.
Šis aizdevuma veids, tāpat kā jebkurš cits, ir atmaksājams. Turklāt aizdotā summa tiek atgriezta ar procentiem. Tas notiek līgumā noteiktajā termiņā. Ar aizdevumiem var segt budžeta deficītu. Tie tiek izteikti skaidrā naudā. Līdzekļi, kas iegūti ar šādu rīcību, tiek piešķirti valsts vajadzībām.
Aizdevumu pozitīvie aspekti
Krievijas Federācijas vai citu valstu valdības aizdevumiem ir gan pozitīvas, gan negatīvas puses. Attiecīgās iestādes to ņem vērā, izstrādājot dizainu.
Aizdevuma pozitīvā būtība ir spēja kontrolēt inflāciju, sedzot budžeta deficītu. Arī krīzes laikā šāda veida finansējums ir vispieejamākais, lai stabilizētu ekonomiskos procesus. Vēl viena pozitīva aizdevuma kvalitāte ir tā spēja regulēt naudas piedāvājuma daudzumu iedzīvotājiem.
Aizdevumu negatīvā puse
Šī procesa negatīvā puse ir aizdevumu procentu likmju palielināšanās. Sāk pieaugt kapitāla pieprasījums. Tas rada augstākas finansēšanas likmes. Arī aizdevumi palielina valsts ārējo parādu. Tie nerada ienākumus, tāpēc pārmērīga šāda finansējuma uzkrāšanās rada ekonomiskās situācijas nestabilitāti valstī.
Ir arī vērts padomāt, ka liels aizņemtā kapitāla daudzums, kas uzkrājas valsts bilancē, noved pie nodokļu palielināšanas juridiskām un fiziskām personām. Uz viņu rēķina tiek atmaksāts valsts parāds. Galu galā parāds būs jāatmaksā savlaicīgi.
Valsts aizdevumu veidi
Ir dažādi valdības aizdevumu veidi. Valsts nodarbojas ar dažādām aktivitātēm. Šajā nolūkā tas emitē dažāda veida vērtspapīrus apgrozībai finanšu tirgū. Lai piesaistītu brīvos iedzīvotāju līdzekļus, investori visbiežāk emitē obligācijas, kā arī valsts obligācijas. Viņiem ir vairākas raksturīgas īpašības.
Obligācija ir valsts emitētu parāda vērtspapīru veids. Tie apstiprina to turētāja tiesības noteiktā laikā saņemt šajā dokumentā norādīto līdzekļu summu. Obligācijas īpašniekam tiek samaksāta parāda summa, kā arī procentu likme par tā līdzekļu izmantošanu. Šādā veidā no aizņēmēja saņemtā nauda tiek izmantota dažādu līdzekļu finansēšanai vai citiem mērķiem.
Valsts kases parādzīmes ir arī bieži emitēti vērtspapīri, uz kuriem valsts atsaucas. Šis dokuments arī garantē procentu maksājumus līdzekļu īpašniekam savlaicīgi. Naudu, kas tiks saņemta no šāda darījuma, var nosūtīt tikai budžeta papildināšanai. Šī ir galvenā atšķirība starp valsts obligācijām un obligācijām.
Finanšu attiecību priekšmeti
Valsts kases obligācijas un iekšzemes valdības aizdevumu obligācijas var piesaistīt dažādas valsts varas struktūras, lai papildinātu dažādus fondus un budžetus. Tās var būt gan federālā līmeņa, gan vietējās valdības iestādes. Viņi piesaista finansējumu, lai samazinātu līdzekļu, budžeta deficītu.
Federālajā valdībā ietilpst Krievijas Federācijas valdība. Tas ir aizņemšanās līmenis visā pasaulē. Reģionālie šāda veida finansējuma saņēmēji ir reģionālās vai pilsētas administrācijas struktūras, kā arī republikas un teritorijas vadītāji.
Vietējās varas iestādes var arī aizņemties no fiziskām un juridiskām personām. Šajās vienībās ietilpst rajonu administrācijas. Visi uzskaitītie varas līmeņi, piesaistot aizņemto kapitālu, darbojas saskaņā ar pieņemtajiem tiesību aktiem. Dažādu līmeņu vienībām nav atsevišķu prasību.
Valūtas veidi
Pēc valūtas veida, kurā vērtspapīri tika emitēti, nodaliet iekšējos un ārējos valdības aizdevumus. Viņiem ir dažas atšķirības. Iekšējais aizdevums attiecas uz kredītattiecībām, kuras tiek sastādītas tikai nacionālajā valūtā. Investors var būt tikai Krievijas Federācijas rezidents.
Ārējais finansējums ir kredīta attiecību veids, kas veidojas starp valsti un ārvalstu privātu vai juridisku personu. Šajā gadījumā aizdevums tiek izsniegts un atmaksāts ārvalstu valūtā.
Vietējos aizdevumus var laist valsts akciju tirgū. Darījumi, kas veikti ārvalstu valūtā, tiek izvietoti ārvalstu valūtās.
Briedums
Valdības saistību termiņš var atšķirties. Parāda un procentu summas samaksas datums ir norādīts drošības formā. Ir īstermiņa un ilgtermiņa aizdevums. Pirmajā gadījumā parāda atmaksa kreditoram tiek veikta gada laikā. Par ilgtermiņa aizdevumiem jāmaksā vismaz uz 5 gadiem.
Pagaidu saikne starp īstermiņa un ilgtermiņa ir vidēja termiņa vērtspapīri. Norēķināšanās par tiem notiek laika posmā no 1 līdz 5 gadiem. Jo vairāk naudas apgrozībā, jo lielāka atlīdzības summa valstij jāmaksā kreditoram vērtspapīru derīguma termiņa beigās.
Likums nosaka, ka maksimālais laika posms, uz kuru jūs varat aizņemties naudu valstij, ir 30 gadi. Ir vērts atzīmēt, ka visi trīs aizdevumu veidi ir izplatīti mūsu valstī. Priekšroka tiek dota īstermiņa un vidēja termiņa saistībām. Tas ir saistīts ar augsto kreditoru neuzticēšanos valdības struktūrām un parāda atmaksas sistēmu.
Drošība
Var būt nodrošināts īstermiņa vai ilgtermiņa aizdevums. Šis jautājums tiek precizēts līguma parakstīšanas procesā starp pusēm. Nodrošinātos aizdevumus sauc arī par nodrošinājumu. Visbiežāk tie ir aizdevumi, kas piesaista pašvaldības. Šādu aizdevumu nodrošina dažādas iespējas, piemēram, administratīvā ēka vai autoparks, kas pieder valsts struktūrai.
Nodrošināts aizņemtais kapitāls ļauj pietiekami ātri piesaistīt lielu līdzekļu daudzumu. Tomēr ne vienmēr ir iespējams piesaistīt kapitālu šādos apstākļos. Federālie un reģionālie aizdevumi gandrīz vienmēr tiek izsniegti nenodrošinātā veidā. Viņiem nekas netiek nodrošināts.
Vispopulārākais nenodrošināto aizdevumu veids ir obligācijas. Tā kā līdzekļu neatmaksa šādiem vērtspapīriem ir augstāka nekā ar nodrošinātu aizdevumu, šāda kapitāla izmaksas būs augstākas. Par procentiem būs jāmaksā vairāk.
Izmaksātās peļņas raksturs
Katrs aizdevums, kas tiek izsniegts starp valsti un aizdevēju, jāsamaksā pilnā laikā. Šādiem vērtspapīriem ir noteikta peļņa. Pamatojoties uz to, tiek izdalīts procentuālais, bezprocentu, abpusēji izdevīgais, procentu maksājošais, uzvarošais valsts aizdevums.
Procentu nesošie vērtspapīru veidi pārstāv aizņemto kapitālu, kam pēc atgriešanās ir noteikta atdeve. To nosaka procentu summa, ko kreditors saņem, nomaksājot parādu.
Mērķa aizdevumi tiek klasificēti kā bezprocentu. Noteiktajā termiņā valsts samaksās parādu preču veidā. Šāda veida aizņemtais kapitāls visbiežāk tiek tirgots vietējā tirgū. Šādi piesaistītie līdzekļi tiek izmantoti, lai uzlabotu sociālo jomu noteiktā reģionā.
Uzvarošas, abpusēji izdevīgas šķirnes
Valsts aizdevumu atmaksas forma var būt atšķirīga. Tiek piešķirti arī laimētie aizdevumi. Viņu rentabilitāti nosaka izloze. Visām šāda veida obligācijām tiek dota iespēja kļūt laimētām. Bet ienākumus saņem tikai tie vērtspapīru īpašnieki, kuru aizdevumi ir norādīti attiecīgajā tabulā.
Vēl viena iespēja ir procentuālais aizdevums. Viena ienākumu daļa šajā gadījumā tiek maksāta obligāti. Tas tiek fiksēts uz vērtspapīra nominālvērtību. Ienākumu otrā daļa tiek noteikta zīmēšanas laikā.
Abpusēji izdevīgi vērtspapīri ir aizdevumu laimesta veids. Atšķirība starp abiem ir tāda, ka obligācijas īpašnieks par saņemto aizdevumu var nesaņemt ienākumus. Bet, ja viņš gūst peļņu, tas būs vairāk nekā cita veida līgumiem. Tomēr abpusēji izdevīgi aizdevumi garantē, ka valsts samaksās summu, kas norādīta nominālvērtībā. Tāds vērtspapīrs tā derīguma laikā iegūs. Mūsdienās tiek emitētas tikai vadošās obligācijas. Mūsdienās praktiski netiek izmantotas šķirnes, kurās ieguvēji ir ieguvēji un procentos.
Apelācija tirgū
Vēl viena pazīme, kas klasificē valdības ārējos un iekšējos aizdevumus, ir to aprite tirgū. Šeit izšķir divas vērtspapīru grupas. Pirmo no tiem raksturo brīva pludināšana akciju tirgū. Tos brīvi pārdod un pērk. Tas ietekmē viņu tirgus vērtību. Tas nosaka aizdevuma ienesīgumu.
Akciju tirgū tirgoto vērtspapīru vērtība tiek veidota pieprasījuma un pieprasījuma ietekmē. Tāpēc valsts ir ieinteresēta palielināt pircēju interesi par šādiem vērtspapīriem.
Otrā grupa ir ārpustirgus saistības. Tie tiek izsniegti lielu finanšu organizāciju aizņemto līdzekļu piesaistīšanai. Brīvajā pārdošanā šādu vērtspapīru nav.
Izdošanas tiesības
Valsts aizdevumu klasifikācija tiek veikta, pamatojoties uz emisijas tiesībām. Šādas vērtspapīrus var emitēt dažādas valdības struktūras. Pirmajā grupā ietilpst obligācijas un valsts obligācijas, ko emitējušas federālās iestādes. Piešķir arī vērtspapīrus, ko emitējušas reģionālās pašvaldības un vietējās pašvaldības.
Katra no šīm valdības struktūrām var piesaistīt aizņemto kapitālu, izmantojot piedāvātos rīkus. Tie ir nepieciešami visas struktūras vienmērīgai darbībai.
Visas valdības un pašvaldību darbības kredītresursu piesaistīšanas jomā reglamentē likumi. Tāpēc šādu struktūru darbība vienmēr tiek regulēta un tiek veikta saskaņā ar noteiktiem norādījumiem.
