Reģionālās autonomijas vai neatkarības kustības iegūst spēku visā pasaulē, bet līdz šim “separātisma rēgs” patiešām valda pār Eiropu. Nav tālu nopietnas ģeopolitiskas sakāves, kas ievērojami mainīs Vecās pasaules karti. Līdzīgi triecieni un robežu pārzīmēšana pagājušā pusotra gadsimta laikā ir notikusi ik pēc divām vai trim paaudzēm. Lai to apstiprinātu, ir sausie skaitļi: Pirmā pasaules kara priekšvakarā pasaulē bija 59 valstis, līdz divdesmitā gadsimta vidum to skaits bija palielinājies līdz 89, bet līdz 1995. gadam - līdz 192.
Jautājums par turpmāko robežu pārzīmēšanu ir diezgan plānots. Politiķiem un diplomātiem tik ļoti patīk runāt par stabilitāti un pasaules kārtības neaizskaramību, ka viens piespiedu kārtā atsauc atmiņā Hitlera “tūkstošgadu reihu” (kā spilgtāko un vispazīstamāko piemēru), kas bija ļoti tālu no norādītā termiņa, un padomju komunisti sirsnīgi uzskatīja, ka viņu sistēma ir pēdējais posms cilvēces vēstures attīstībā, tas bija īsu laiku izdzīvojis. Ir pienācis laiks aplūkot separātisma vēsturi Eiropā un mūsdienu pretošanās centrus.
Nacionālo valstu veidošanās
Separātisms Eiropā ir jaunā laikmeta parādība, reģionalizācijas procesa rezultāts, cīņa par nacionālo suverenitāti un nāciju konsolidācija. Pamats separātisma perēkļu rašanās brīdim tika gatavots, kopš nacionālās valstis ieguva suverenitāti, un visus teritoriālos lēmumus Eiropā pastiprināja jaunu valstu parādīšanās. Absolūtā monarhija novājinājās, sākās sabiedrības demokratizācijas process un prezidenta-parlamenta sistēmu veidošanās.
Spilgts to gadu neeiropeiskā separātisma piemērs - Rietumu demokrātijas bāksignāls - Amerikas Savienotās Valstis. Šīs valsts parādīšanās kartē bija tiešs asiņainā kara izraisītais Ziemeļamerikas separātistu karš, kurš nevēlējās dzīvot zem Lielbritānijas vainaga. Tiesa, pašā Amerikā situācija nebija viennozīmīga: starp vergiem piederošajiem dienvidiem un rūpnieciskajiem ziemeļiem izcēlās deviņpadsmitā gadsimta 61-65 gadu ilgs pilsoņu karš.
Laikposms starp pirmo un otro pasaules karu
Interesantāks solis, lai apsvērtu Eiropas separātismu, ir periods starp lielākajiem divdesmitā gadsimta pasaules kariem. Šo vēsturiskās attīstības posmu raksturo aktīva pretkoloniāla kustība un jaunu valstu veidošanās. Šie procesi skāra gan trešās pasaules valstis, gan noteiktus Eiropas reģionus.
Interesanti, ka tā laika antikoloniālo kustību līderiem nebija mērķis veidot atsevišķu valsti uz etniska pamata, bet šo kustību dotais impulss precīzi noveda pie izteiktās vēlmes radīt etnisko valstiskumu. Bija ideja padarīt valsts pašnoteikšanās subjektu par etnisku grupu, kas savas tiesības izmanto vēsturiskajā teritorijā. Šīs vēlmes izpausme vēlāk kļuva par etnisko separātismu Balkānu reģionā pagājušā gadsimta sešdesmitajos un astoņdesmitajos gados.
Separātisma vēstures pēckara posms
Pēc Otrā pasaules kara Izraēla parādījās, kad notika Palestīnas sadalīšana. Situācija ir standarta: ebreju separātisti argumentēja vēlmi iegūt suverenitāti ar tiesībām uz “zemi un asinīm”, un palestīnieši nikni pretojās, lai saglabātu valsts teritoriālo integritāti.
Satraukumu sagādāja arī Lielbritānijas salas - Īrijas republikāņu armija pagājušo gadsimtu pavadīja, sabotējot pret Londonu. Lielbritānijas varas iestādes uzskatīja un joprojām uzskata organizāciju par teroristisku, taču Belfāstas iedzīvotājiem tie ir drosmīgi nemiernieki, kas cīnās par neatkarību.
Pastāv pēckara separātisma piemēri, kad notika mierīga teritoriju sadalīšana, taču to nav daudz. Pašreizējā Vācijas zeme Zārlande pēc Otrā pasaules kara atradās Francijas protektorātā. Pēc vietējo iedzīvotāju protestiem un referenduma 1957. gadā šī teritorija kļuva par Vācijas daļu. Visus divpadsmit pēckara gadus Francija ierobežoja vācu valodas lietošanu, īstenoja atklāti pro-franču politiku un neļāva saglabāt vietējo identitāti. Pēc tautas gribas sariieši atkalapvienojās ar tiem, kas runāja ar viņiem vienā valodā, ar tiem, ar kuriem viņi dzīvoja līdzās vairākus iepriekšējos gadsimtus.
Tajā pašā laikā bijušās Dienvidslāvijas teritorijā radās vairāki etniski konflikti. Konflikts Kosovā joprojām atrodas "iesaldētā" stāvoklī, un situācija Bosnijā 1992.-1995. Gadā beidzās ar jaunas neatkarīgas valsts - Bosnijas un Hercegovinas - izveidošanu.
Separātistu postpadomju telpā vajadzētu iekļaut pirmos neatkarīgās Krievijas, Ukrainas, Baltkrievijas un vēl duci valstu prezidentus. Tieši viņi pēc ļoti pretrunīgi vērtētajām juridiskajām manipulācijām atcēla valsti, kuras politiskajai sistēmai vajadzēja pārstāvēt pēdējo posmu cilvēces vēstures attīstībā. Vai tas nav separātisms? Pēc Belovežskaja Pučas šie cilvēki vadīja valstis, kas radās tiešas sazvērestības rezultātā.
Pretrunīgi separātisma cēloņi
Galvenais iemesls separātistu noskaņojuma aktivizēšanai Eiropā bija vēlme pēc vienotības. Ja mēs turpināsim piespiest Kataloniju un Basku zemi palikt Spānijas daļai, Fall un Veneto Itālijā un Skotijai Apvienotajā Karalistē, miera nebūs. Neapmierinātība un agresija tikai palielināsies, kas galu galā var izraisīt vēl skumjākas sekas. Šeit nāk nākamais separātisma iemesls Eiropā, proti, valdības leģitimitātes krīze. Arvien pieaug uzskats, ka visas esošās problēmas nevar atrisināt, vienkārši mainot valdību, nepieciešami drastiskāki pasākumi un konstitucionālās izmaiņas.
Vēl viens iemesls separātismam Eiropā ir lielas centralizētas valsts modeļa nozīmes zaudēšana. Pēc Otrā pasaules kara cilvēce nonāca ilgā mierīgā vēstures posmā. Gadsimtiem ilgi valsts teritorijas paplašināšana nozīmēja varas palielināšanos, izmantojot jaunus resursus, palielināja spēju aizsargāt valsts suverenitāti un teritoriālo integritāti. Tagad, tā kā nav ārēju draudu, teritoriālā faktora un resursu apjoma nozīme samazinās.
Mūsdienu valsts vairs nav drošības garantija (īpaši pastiprinoties starptautiskajam terorismam), bet gan ekonomiskās labklājības garantija. Veneto, Kataloniju un Skotiju - trīs provinces, kuras šodien cīnās par neatkarību, vieno fakts, ka tie ir bagātākie un attīstītākie savu valstu reģioni, neviens no viņiem nevēlas dalīties ienākumos ar nabadzīgākām dienvidu teritorijām. Tātad jebkurš valdības modelis, kas satur priekšnoteikumus labklājības pieauguma palēnināšanai, mūsdienās tiks atzīts par nelikumīgu.
Valdības leģitimitātes krīzes un līdz ar to arī separātisma pamatcēlonis Eiropā ir saistīts ar vilšanos esošajās politiskajās institūcijās. Pēdējos gados ir katastrofāli mazinājusies uzticēšanās valdībām un parlamentiem. Tātad parādījās “neapmierināti demokrāti” - pilsoņi, kuri principā atbalsta demokrātisko režīmu, bet ir neapmierināti ar tā pārstāvju un institūciju konkrēto darbu.
Tātad separātisma pamatā Eiropas valstīs nebūt nav nacionālisms, kā parasti tiek uzskatīts, bet gan reāls pragmatisms un vēlme nodrošināt maksimālu ekonomisko labklājību.
Mūsdienu pretestības karstās gultnes Eiropā
Eksperti lēš, ka Vecajā pasaulē divdesmit pirmajā gadsimtā teorētiski varētu rasties vairāk nekā desmit jaunas valstis. Separātisma centri mūsdienu Eiropā ir parādīti zemāk esošajā kartē.
Tradicionālākais piemērs ir Basku zeme, visatbilstošākā šodien ir Katalonija. Šie ir divi Spānijas reģioni, par spīti autonomijai, kas prasa vairāk. Jauno autonomo statusu 2007. gadā pieņēma cita Spānijas province - Valensija. Francijas “galvassāpes” ir Korsika un Bretaņas province, Itālijā ziemeļreģionos plosās separātistu jūtas, un Beļģiju var labi sadalīt Flandrijas ziemeļu un Valonijas dienvidu daļās.
Un šī runa nebija par citiem separātisma centriem un pašpasludinātajām teritorijām Eiropā. Dānijā ir arī Farēru salas, Britu Skotija, Jura kantons klusajā Šveicē, Rumānijas Transilvānija utt. Separātismu Eiropā nevar īsi aprakstīt - katram gadījumam ir savs stāsts. Lasiet vairāk par dažiem reģioniem, kas vēlas neatkarību.
Katalonija cenšas panākt neatkarību
Separātisms 21. gadsimta Eiropā atkal tika apspriests pirms Katalonijas neatkarības referenduma. Autonoma province Spānijas ziemeļaustrumos, kurai ir sava valsts valoda un savdabīga kultūra, krasi pretstatā citiem valsts reģioniem. 2005. gadā katalāņi pat kļuva par atsevišķu tautu, kuru atzina Madrides centrālā valdība. Bet reģionā joprojām ir partijas un organizācijas (galvenokārt kreisās spārnas), kuras iestājas par provinces izstāšanos no Spānijas.
Katalonija tomēr pasludināja neatkarību. Šis liktenīgais lēmums tika pieņemts pēc referenduma. 2017. gada 27. oktobrī Katalonija sāka noņemt Spānijas karogus, bet Spānijas valdība ārkārtas sanāksmē pārņēma autonomiju no reģiona. Situācija strauji attīstās, bet vēl nav skaidrs, kas notiks tālāk. Galvenās bailes no Katalonijas referenduma ir saistītas ar faktu, ka eiropieši baidās no “ķēdes reakcijas”, jo daudzās Vecās pasaules valstīs ir potenciāli “sprādzienbīstami” reģioni.
Basku zeme cīņā par suverenitāti
Ne mazāks risks Spānijas teritoriālajai integritātei ir Basku zeme. Tāpat kā Katalonijā, ir diezgan augsts dzīves līmenis un spēcīgs pret Spāniju vērsts noskaņojums - reģions vēsturiski ir vērsies pret Franciju. Trīs provincēm, kas veido Basku zemi, ir daudz plašākas tiesības monarhiskajā Spānijā, salīdzinot ar citiem reģioniem, un basku valodai ir valsts statuss.
Iemesls šīs separātisma karstuma aktivizēšanai Eiropā bija Fransisko Franko politika. Tad baskiem tika aizliegts izdot grāmatas un avīzes, mācīt basku valodā, pakārt valsts karogu. ETA organizācija (tulkojumā - “Basku zeme un brīvība”), kas izveidota 1959. gadā, sākotnēji par savu mērķi izvirzīja cīņu pret frankoismu. Grupējums dažādos posmos nenožēloja teroristu metodes un baudīja Padomju Savienības atbalstu. Franko jau sen ir miris, Basku zeme ieguva autonomiju, bet separātisms Rietumeiropā neapstājas.
Miglainā Albiona atdalītāji
Neseno referendumu Katalonijā atbalstīja arī Skotija - vēl viena separātisma karstā vieta Eiropā. 2014. gadā vairāk nekā puse vietējo iedzīvotāju (55%) izteica nostāju pret atslēgšanu, bet nacionālās izolācijas procesi turpinās. Apvienotajā Karalistē ir vēl viens reģions, kurā tiek apspriesta atdalīšanas referenduma tēma. Aktīva separātistu kustība Eiropā, proti, Ziemeļīrijā, var pastiprināties pēc paziņojuma par Londonas nodomiem izstāties no ES. Stāvoklis attīstās lēnām, bet izlēmīgi.
Flandrija nevēlas “pabarot” Beļģiju
Konflikti starp divām galvenajām kopienām sākās tūlīt pēc Beļģijas neatkarības iegūšanas no Nīderlandes 1830. gadā. Flandrijas iedzīvotāji nerunā franciski, Valonija - Flandrijā, un viņiem vajadzēja apvienoties tikai apstākļu spiediena ietekmē. Tātad Beļģija pati par sevi nav pilnīgi dabiska valsts vienība.
Pēdējā laikā valstī arvien biežāk tiek dzirdēti aicinājumi šķirties: ekonomiski labklājīgāki Flandrija nevēlas “pabarot” Valoniju. Sākotnēji Flandrija bija atpalicis zemnieku reģions, kas izdzīvoja par Valonijas subsīdijām, kur rūpniecība aktīvi attīstījās. Kad deviņpadsmitajā gadsimtā franciski runājošajā reģionā satricināja rūpniecības revolūcija, “holandiešu” lauki bija tikai lauksaimniecības papildinājums. Situācija mainījās pēc pagājušā gadsimta sešdesmitajiem gadiem. Tagad vājā reģiona lomā bija Valonija.
Mūsdienās Brisele joprojām ir vissarežģītākā problēma. Pilsētā ir Flandrijas un Valonijas rajoni, kas apgrūtina galvaspilsētas pārvaldību.
Ja valsts tomēr sabruks, var sagaidīt, ka Flandrija paliks neatkarīga valsts vienība. Šis reģions ir pašpietiekams, un tieši tur separātistu jūtas ir spēcīgas. Valonijā nekad nebija izteikta nacionālisma, tāpēc ir iespējams, ka atdalīšanās gadījumā viņa pievienosies kādai valstij, visticamāk, Francijai.
Turbulences zonas Itālijā
Apmēram 80% Veneto provinces iedzīvotāju atbalsta ideju par atdalīšanos no Spānijas. Ja tas notiks, mēs varam sagaidīt spēcīgākās Venēcijas republikas atdzimšanu, kura beidza pastāvēt pēc Napoleona iekarojumiem astoņpadsmitā gadsimta beigās. Vēl nesen ziemeļu ūdenskritumi vēlējās pamest Romu. Šīs iniciatīvas pamatā ir Ziemeļu līga, kas tagad uzstāj uz valsts pārveidi par federāciju.
