Termins "attīstība" ir viens no visbiežāk izmantotajiem dažādās zināšanu jomās. Ar to tiek domāta pakāpeniska augšupvērsta kustība uz kaut ko. Attīstība ir progresīva virziena rādītāju maiņa, un visbiežāk tā attiecas uz izaugsmi. Attiecībā uz ekonomiku attīstība nozīmē progresu noteiktā ekonomiskās darbības jomā. Grafika veidā šis process notiks augošā līnijā (taisna vai nevienmērīga) attiecībā pret vispārējo laika līniju.
Dažreiz attīstība nozīmē arī apgrieztu procesu, kas saistīts ar veiktspējas samazināšanos. Šajā gadījumā viņi runā par regresijas (lejupslīdes) attīstību ekonomikā, par ekonomikas negatīvo attīstību. Bet šajā izpratnē termins "attīstība" tiek izmantots retāk. Reģionālā ekonomiskā attīstība ir pasaules attīstības neatņemama sastāvdaļa.
Pasaules process
Ekonomikas attīstība notiek visā pasaulē un ir saistīta ar vispārējo cilvēces attīstību. Mazāk perfektu paņēmienu aizstāj ar perfektu, kas palielina darba produktivitāti. Resursu ieguves, ieguvumu, pilsoņu personīgās labklājības un patērēto produktu daudzums pieaug. Pieaug arī globālais IKP. Līdz ar to dažos reģionos notiek apgrieztais process un ekonomiskie rādītāji samazinās. Tagad visspilgtākais piemērs tam ir Venecuēla, kur notika ekonomisko rādītāju sabrukums.
Vides jautājumi
Ekonomisko attīstību gandrīz vienmēr pavada izmaksas, kas rodas dabisko platību samazināšanās, vides slodzes palielināšanās, klimata izmaiņas, piesārņojums, slimību skaita palielināšanās un atsevišķu ekonomikas nozaru (piemēram, makšķerēšana, medības un atpūta) samazināšanās veidā. Videi visnekaitīgākā ir plašā rūpniecības un lauksaimniecības attīstība, urbanizācija un tā sauktais rūpnieciskais tūrisms, ko aktīvi veicina mūsu valstī.
Ekonomiskā attīstība un sociālā sfēra
Tiekšanās uz ekonomisko progresu var pat kaitēt sociālajai sfērai. Pārmērīgs darba ņēmēju slogs, pensionēšanās vecuma paaugstināšana, auglības stimulēšana un citi līdzīgi pasākumi nav par labu iedzīvotājiem, kaut arī tie veicina ekonomikas izaugsmi. Tāpēc daudzās valstīs arvien vairāk uzmanības tiek pievērsts sociālajam aspektam, cenšoties ne tikai palielināt neapbruņotu skaitu, bet arī padarīt cilvēku dzīvi labāku. Labākais risinājums tam ir sociālisma sistēma. Kapitālisma apstākļos to ir grūtāk izdarīt. Galvenie sociālekonomiskās attīstības aspekti:
- iedzīvotāju ienākumu pieaugums;
- izmaiņas dažādās sabiedrības struktūrās;
- izmaiņas sabiedrības apziņā;
- mainās ieradumi un tradīcijas.
Daudzu valstu ekonomiskās attīstības galvenais mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves kvalitāti, nevis tikai skaitu. Tagad šī pieeja kļūst arvien izplatītāka.
Reģionu ekonomiskā attīstība
Katram reģionam ir savas vājās puses un savas problēmas, un tāpēc federālās programmas ir jāpielāgo reģionālā līmenī, pielāgojot tās konkrētajam reģionam. Reģionālās sociālekonomiskās attīstības galvenie mērķi ir šādi: pilsoņu ienākumu palielināšana, nabadzības samazināšana, veselības aprūpes uzlabošana, reģionālās izglītības attīstīšana, pārtikas kvalitātes uzlabošana, vides problēmu risināšana, kultūras, sporta, darba tirgus attīstība, atpūtas zonu izveidošana un uzlabošana.
Reģionos, kas ir zaudējuši iepriekšējo ekonomisko nozīmi, ir jārada jaunas nozares, kas atbilst tā laika vajadzībām, pārkvalificējot strādājošos. Šādām teritorijām jābūt īpašā federālo iestāžu kontrolē.
Krievijas Federācijas reģionālās attīstības ministrija
Attīstības procesam jābūt valsts centrālās iestādes kontrolē. Lai koordinētu šādu jautājumu risināšanu un šo procesu vadību, tika izveidots federālais centrs - Krievijas Federācijas reģionālās attīstības ministrija. Līdz 2014. gada septembrim to sauca par Krievijas reģionālās attīstības ministriju. Tagad šīs nodaļas ministrs ir Igors Nikolaevich Slyunyaev, kurš ir pilnvarots izdot rīkojumus.
Krievijas Federācijas reģionālās attīstības ministrija ir federāla izpildinstitūcija, kas īsteno valsts politiku attiecībā uz reģionu uzlabošanu. Atbildīgs par valsts atbalsta sniegšanu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību sociāli ekonomiskās attīstības projektu īstenošanu. Liela uzmanība tiek pievērsta Krievijā dzīvojošo nacionālo minoritāšu un mazo tautu tiesību aizsardzībai. Atbalstam tiek izmantoti Krievijas Federācijas Investīciju fonda līdzekļi, asignējumi no federālā budžeta. Tiek izstrādātas programmas integrētai teritoriālai attīstībai un noteikumi par līdzekļu piešķiršanu. Tiek apskatīti un pētīti jautājumi par pilsētplānošanu, mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem, federālo mērķprogrammu īstenošanu. Reģionālās attīstības institūta parādīšanās ļauj ātri un rentabli pārraudzīt dažāda veida aktivitātes reģionos, kas pastiprinās valsts pārvaldības procesus un paātrinās vispārējo ekonomisko izaugsmi.
Reģionu ekonomiskās attīstības novērtēšanas metodes
Standarta metode reģionālās ekonomiskās attīstības novērtēšanai ir ražošanas apjomu analīze. Būtībā tas nozīmē materiālu ražošanu. Ne mazsvarīga ir iedzīvotāju ienākumu vērtības dinamika. Šī pieeja šobrīd tiek pārskatīta. Starptautiskās organizācijas ierosina paplašināt rādītāju sarakstu, iekļaujot tādus aspektus kā veselības aprūpe, izglītība, vides aizsardzība un pilsoņu dzīves kvalitāte. ANO Attīstības programma ierosina izmantot tā saukto tautas attīstības indeksu. Katras šīs teritorijas rādītāji tiek izsekoti atsevišķi.
Reģionos ir ļoti daudz ekonomiskās attīstības rādītāju. Bērnudārzu, skolu, augstākās izglītības iestāžu stāvoklis un skaits, vispārējais izglītības līmenis un strādājošo kvalifikācija ir svarīgi parametri, kas nosaka reģiona attīstības pakāpi. Mūsdienīgi rādītāji ir arī tādi, kā atbilstība patērētāju tiesībām, produktu un preču kvalitāte.
Attīstības problēmas Krievijas Federācijas reģionos
Pēc vairākiem parametriem mūsu valsti pamatoti uzskata par vienu no jaunattīstības valstīm. Tātad, medicīnas stāvoklis ir viens no sliktākajiem pasaulē. Krievijā zems dzīves ilgums, augsta hronisko slimību izplatība. Tas lielā mērā ir saistīts ar pašu iedzīvotāju ieradumiem un dzīvesveidu. Dzeršana ir ļoti izplatīta Krievijā. Tiek atzīmēts zems kultūras un vides apziņas līmenis. Ienākumu nevienlīdzība krasi kavē ekonomisko un sociālo progresu.
Negatīvas tendences attiecas uz pārtikas, preču un pakalpojumu kvalitāti. Arī iedzīvotāju ienākumu līmenis ir ļoti zems. Daudzās pilsētās ir nopietnas vides problēmas. Visattīstītākie mūsu valstī, protams, ir Rietumsibīrijas naftas ieguves reģioni, kā arī Maskavas reģions. Tie vairāk atbilst ekonomiski attīstīto valstu kritērijiem.
Militārā sfēra
Militārā sfēra, kuru mēs esam vislabāk attīstījuši, nav starp sociālekonomiskās attīstības rādītājiem un tiek apskatīta tikai bruņoto spēku attīstības kontekstā. Turklāt tas bieži vien ir impulss progresam reģiona ekonomikā un sociālajā dzīvē, veicina reģionālās izglītības, mājokļu un komunālo pakalpojumu, transporta, tirdzniecības utt. Attīstību.
Depresīvi reģioni
Krievijā ir atpalikuši nomākti reģioni, kas uzplauka Padomju Savienības laikā, pēc sabrukuma viņu ražotajiem produktiem nebija pieprasījuma, kas krasi pasliktināja viņu sociālekonomisko situāciju. Strauja tradicionālo naftas rezervju izsīkšana Rietumsibīrijā var novest pie tā, ka tagad attīstītās pilsētas, piemēram, Tjumeņa, ātri noārdīsies. Ražošanas samazināšanās var sākties nākamajos gados. Tomēr šis reģions nav piemērots lauksaimniecības attīstībai.
Teritoriālās vienības, kas ir neatkarīgas no neatjaunojamo resursu ieguves, varēs attīstīties un ir mazāk ticamas, ka tās nonāks depresijā. Izmantojot pareizo pieeju, lauksaimniecība un tūrisms var būt stabilu ienākumu avots un nākotnē tie nezaudēs savu nozīmi. Iespējamie riski šeit ir saistīti ar klimata izmaiņām un iespējamu augsnes noplicināšanu (ja to izmanto nepareizi). Ir zināms, ka chernozems mēdz noplicināties. Nelabvēlīgu klimata pārmaiņu gadījumā šīs tendences var pastiprināties. Pagājušajā gadā Eiropa zaudēja ievērojamu ražas daļu sausuma un intensīvā karstuma dēļ, ko izraisīja globālā sasilšana. Un Šveices slēpošanas kūrortiem tā paša iemesla dēļ ir lielas problēmas.
Krievijā daudzi reģioni atrodas riska zemkopības zonā, kurā lauksaimniecība var kļūt (vai jau kļuvusi) nerentabla. Tas ietekmēs viņu ekonomiskās attīstības līmeni. Tajos ietilpst: Volgas reģions, Rostovas apgabals, Dienvidu Urāli, Rietumu Sibīrijas dienvidi un daži citi.
Valsts stratēģija
Reģionālās attīstības vadība balstās uz diferencētu pieeju valsts reģionālās politikas īstenošanā, ņemot vērā atšķirības resursu bāzē, reģionālās atšķirības, reģionālās vēstures un sociāli kulturālo fonu.
Izstrādāto plānošanas stratēģiju izcēla Padomju Savienība. Pēc sabrukuma 90. gadu sākumā dominēja tendence dominēt tirgū. Pārvaldības haotiskais raksturs ir saglabāts tagad. Un, ja federālā līmenī pēc 90. gadiem situācija daļēji uzlabojās, tad reģionālā līmenī bieži rodas nopietnas plānošanas problēmas. Bieži vien atsevišķu nozaru attīstība reģionos nenozīmē ievērojamu sociālekonomiskās situācijas uzlabošanos tajos. Tas ir saistīts ar faktu, ka daudzas nozares ir pakļautas privātām kapitālsabiedrībām, kuras ne vienmēr interesē objekta labklājība, ja tās veic uzņēmējdarbību.
Bieži trūkst skaidras reģionālās attīstības stratēģijas. Ir tikai daži tā elementi. Labas valsts plānošanas un pilnvērtīgu federācijas priekšmetu reģionālās attīstības centru trūkums noved pie tā, ka daudzi no tiem eksistē paši par sevi, kas traucē uzlabot valsts ekonomiku kopumā. Rezultātā katrs īpašnieks galvenokārt izmanto savas personīgās intereses, kas reģionos rada dažādu ekonomisko aktivitāšu nejaušību un neatbilstību.
