Diplomātijas māksla ir augstākais saziņas veids starp cilvēkiem. Starp visām valstīm vienmēr ir lielas un mazas pretrunas un konkurences intereses, ka vienmēr ir grūti tās nokārtot un nodibināt labvēlīgākas attiecības. Un bieži vien vismazākais konflikts var būt saistīts ar nopietnām sekām. Mēs jums pateiksim, ko nozīmē diplomātisko attiecību plīsums starp valstīm, kādi ir šādu darbību iemesli un kādas ir to iespējamās sekas.
Diplomātiskās attiecības
Oficiālu attiecību nodibināšanu starp valstīm sauc par diplomātiskām attiecībām. Šī ir īpaša cilvēku komunikācijas joma. 1961. gadā visas pasaules valstis parakstīja konvenciju, ka diplomātiskās attiecības tiek nodibinātas starp starptautisko tiesību subjektiem, savstarpēji vienojoties. Jaunizveidotajām valstīm tradicionāli šādas mijiedarbības izveidošanai vispirms ir jāpanāk tās suverenitātes un pastāvēšanas likumības atzīšana. Attiecību nodibināšana ir abpusējs apstiprinājums abu valstu naidīgajam noskaņojumam. Diplomātisko saišu klātbūtne liek domāt, ka pat ja ir pretrunas, ir cerība rast kompromisa risinājumus dažādos jautājumos. Neatrisināmu problēmu parādīšanās starp valstīm var novest pie tā, ka notiks diplomātisko attiecību plīsums.
Diplomātisko attiecību puses
Galvenie diplomātijas dalībnieki ir oficiāli pilnvaroti valsts varas pārstāvji, kuriem tiek deleģētas tiesības un pienākumi nodibināt mijiedarbību ar tiem pašiem citas valsts pārstāvjiem. Šādi pārstāvji var būt:
- Pastāvīgās diplomātiskās pārstāvniecības, tās var būt vēstniecības vai misijas. Galvenie dalībnieki valsts vadītāja vārdā ir sūtņi un vēstnieki. Vēstniecības diplomātiskās struktūras uzskata par augstāko statusu, to atvēršana valstī uzsver attiecību ar to īpašo nozīmi. Misijas ir nedaudz zemāka līmeņa attiecībās; bieži misijas tiek atvērtas kā pagaidu institūcija pirms vēstniecības parādīšanās.
- konsulāti. Šī ir struktūra, kas nodarbojas ar kādas valsts pilsoņu lietām citas valsts teritorijā. Parasti konsulāti tiek atvērti papildus vēstniecībām valstīs, kur cieša sadarbība notiek starp valstu iedzīvotājiem.
- Tirdzniecības un kultūras pārstāvniecības. Tās var būt papildu institūcija papildus vēstniecībai vai arī tās var veikt neatkarīgas funkcijas, veidojot tirdzniecības vai kultūras apmaiņu un mijiedarbību starp valstīm.
Valsts politika tiek īstenota vēstniecību un misiju līmenī. Vēstnieki var vest sarunas, nodot savas valdības viedokli partnervalsts vēstniekam. Viņi var protestēt, aizstāvēt savas valsts intereses un paziņot, ka diplomātiskās attiecības pārtrūkst.
Diplomātisko attiecību nozīme
Ne velti diplomātiju bieži sauc par mākslu. Dažādu valstu interešu nokārtošana ir ļoti sarežģīts jautājums. Diplomātisko attiecību uzturēšana nozīmē, ka valstis turpina meklēt kompromisus jautājumos, kas izraisa strīdus. Visas valstis vienmēr vispirms ievēro savas intereses. Bet, tā kā visiem ir jārēķinās ar kaimiņiem uz planētas, valstis cenšas uzturēt mijiedarbību līdz pēdējam brīdim. Piemēram, Krievija un ASV ir skaidri antagonisti un daudzos aspektos pat oponenti, tomēr, neskatoties uz visdziļākajām pretrunām, viņi turpina dialogu un neļauj oficiāli pārtraukt diplomātiskās attiecības. Šī soļa sekas varētu būt ļoti bēdīgas visai pasaulei kopumā. Dialogam starp valstīm tiek izveidotas papildu globālas platformas, piemēram, ANO, kuru ietvaros tās palīdz valstīm rast kompromisa risinājumus, kas būtu piemēroti visai planētas kopienai.
Diplomātisko attiecību pārtraukšanas jēdziens
Neatrisināti konflikti un pretrunas var novest valsti pie tā, ka tās oficiāli paziņo par mijiedarbības pārtraukšanu. Saskaņā ar Vīnes konvenciju diplomātisko attiecību pārtraukšana starp valstīm ir oficiāla paziņojums vienai no partnervalstīm izbeigt dialogu. Tajā pašā laikā pārstāvji un vēstnieki un viņu ģimenes locekļi ir jāņem mājās. Arī visu vēstniecību mantu transportēšana un telpu atbrīvošana. Tajā pašā laikā starpnieka valsts var aizsargāt attiecības pārtraucošas valsts pilsoņu intereses. Visas šīs darbības ir jādokumentē. Par plaisu jāpaziņo publiski, lai visas valstis un iedzīvotāji zinātu par jauno situāciju. Šajā gadījumā valsts var uz laiku vai uz laiku atsaukt savus vēstniekus, līdz situācija tiek atrisināta.
Iemesli
Biežākie diplomātisko attiecību pārtraukšanas cēloņi ir teritoriālie konflikti. Daudzām valstīm ir pretenzijas pret citām valstīm attiecībā uz dažām apstrīdētām zemēm. Pastāv ilgstoši konflikti, kuri neatrod risinājumu, bet neizraisa sabrukumu. Piemēram, strīds par Bodenes ezeru starp Vāciju, Austriju un Šveici. Bet ir strīdi, kas nonāk karadarbības fāzē, piemēram, Azerbaidžānā un Armēnijā, Libānā un Sīrijā. Kari periodiski var izbalināt, bet konflikti joprojām nav atrisināti. Arī diplomātu atsaukšanas iemesls var būt kāda citas valsts nevēlama rīcība. Piemēram, Amerikas Savienotās Valstis atsauc savus vēstniekus, cenšoties izdarīt spiedienu uz dažādu valstu politiku: Kubu, Irānu. Ukraina jau sen draud pārtraukt diplomātiskās attiecības ar Krieviju Krimā. Plaisas iemesls var būt militārās operācijas valstī, kas apdraud vēstniekus un viņu ģimenes. Tātad, sākoties cīņām, daudzas valstis atsauca savus vēstniekus no Sīrijas un Lībijas.
Diplomātisko attiecību pārtraukšanas funkcijas
Kāpēc valstīm ir nepieciešams pārtraukums diplomātiskajās attiecībās? Visbiežāk to izmanto kā spiediena mehānismu uz pretinieku valsti. Vēstnieku atsaukšana parasti izraisa plašu globālu neuzticēšanos, un sabiedriskās organizācijas sāk iejaukties konfliktā, cenšoties to novērst. Tam visam ir spēcīga psiholoģiska ietekme uz valsti, no kuras teritorijas tiek evakuētas vēstniecības. Svarīga šīs diplomātiskās darbības funkcija ir tieši rezonanses radīšana. Miera uzturēšanas organizāciju pastiprināta uzmanība var izraisīt problēmas situācijas risinājuma meklēšanu. Jebkura diplomātisko attiecību pārtraukšana ir attieksmes un nodomu demonstrācija. Bieži vien pēc tam seko citas nopietnas, nedraudzīgas darbības. Tādējādi šis diplomātiskais solis ir kā “pēdējais brīdinājums”.
Sekas
Kas draud diplomātisko attiecību pārtraukšanai? Bieži vien tas ir pilns ar kara sākumu. Bet biežāk pēc vēstnieku atsaukšanas seko dažādas sankcijas. Piemēram, Savienotās Valstis konfliktā ar Kubu pēc attiecību pārtraukšanas paziņoja par embargo, kura mērķis ir radīt milzīgu ekonomisku kaitējumu valstij, lai to izjauktu. Tādu pašu taktiku ASV izmantoja Irānā. Bieži sadalījums ir īslaicīgs, un nākamais solis ir rast kompromisus. Neskatoties uz lielo vārdu, vēstnieku atsaukšana nenozīmē pilnīgu attiecību pārtraukšanu. Lielākā daļa sadarbības līgumu tiek izbeigti, un tas ir šādas diplomātiskās darbības galvenās sekas. Bet attiecības starp valstu pilsoņiem neapstājas, konsulāti turpina risināt savas problēmas, vajadzības gadījumā palīdz atgriezties dzimtenē. Ja arī konsulāts tiek likvidēts, tad pilsoņu liktenis jāuztic trešām valstīm.
