Maksims Anatoljevičs Topilins kopš 2012. gada maija ieņem Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas vadītāja amatu. Sabiedrībā viņš, pirmkārt, ir pazīstams ar komentāriem par algotu darbinieku, īpaši auklīšu, darbu, kā arī par pensiju reformu.
Jaunie gadi
Maksims Topilins dzimis 1967. gada deviņpadsmitajā aprīlī. Aborigēna maskaviete. Pēc paša ministra teiktā, viņa vecāki ir darba inteliģences pārstāvji. Topilīni jau vairākās paaudzēs dzīvo Maskavā, un vīriešu kārtas pārstāvji vienmēr ir saņēmuši augstāko izglītību un strādājuši augstākajos amatos. Bet Maksimu Anatoljeviču piesaistīja politika.
Pēc skolas jauneklis iestājās Maskavas Narkhozā, kuru 1988. gadā veiksmīgi pabeidza, iegūstot ekonomista grādu. Zīmīgi, ka tajā pašā institūtā, bet par gadu vecāks, mācījās Mihails Hodorkovskis. Un tajā pašā fakultātē ar Topilinu saprata zinātnes granītu Tatjana Golikova, kura vēlāk kļuva par Maksima Anatoljeviča vadītāju un Veselības un sociālās attīstības ministrijas vadītāju.
Turpinot studijas Padomju Savienības Valsts komitejas Sociālo jautājumu pētniecības institūta absolventā skolā, Topilins tur strādāja par jaunāko zinātnisko līdzstrādnieku algu nodaļā.
Pēcdiploma studiju pabeigšana un disertācijas aizstāvēšana sākas no deviņdesmit pirmā gada. Šis notikums sakrita ar Padomju Savienības sabrukumu un jaunas neatkarīgas Krievijas veidošanos. Jaunais ekonomikas zinātņu kandidāts turpina strādāt institūtā tikai kā vecākais zinātniskais līdzstrādnieks. Viņa pakļautībā bija pētniecības institūta sektors.
Karjeras sākums
Trīs gadus pēc aizstāvēšanas, deviņdesmit ceturtajā, Maksims Topilins, kura biogrāfija sākās darba inteliģences ģimenē, saņem eksperta eksperta un konsultanta amatu Darba, veselības un sociālās drošības departamentā pie Krievijas valdības aparāta. Viņa kompetencē ietilpst darba, sociālās politikas un migrācijas jautājumi.
Kopš 1996. gada Topilins jau konsultē sociālās politikas un darba sfēru tajā pašā departamentā, lai gan tagad to tagad sauc par Darba un veselības departamentu.
1997. gadā valdības aparāts tika reorganizēts, un Maksims Topilins tos pašus uzdevumus veica tikai Sociālās attīstības departamentā. Un gadu vēlāk viņš vadīja savu sociālās politikas un darba nodaļu.
Palielināt
Ierēdnim 2001. gads tika atzīmēts ar nopietnu pacelšanos pa karjeras kāpnēm. No toreizējā premjerministra Kasjanova rokām viņš ieguva darba un sociālās attīstības ministra vietnieka amatu. Pēc tam ministrs bija Aleksandrs Počinoks. Galvenās Maksima Topilina uzraudzībā esošās jomas bija krievu nodarbinātība, arodmācības un cilvēkresursu attīstība.
Trīs gadus vēlāk, kad administratīvās reformas rezultātā Darba un sociālās attīstības ministrija kļuva par Federālo nodarbinātības un nodarbinātības dienestu Veselības un sociālās attīstības ministrijā, Maksims Anatoljevičs pieņēma soli vēl augstāk, vadot šo dienestu un faktiski sēdējis savu bijušo vadītāju Počinoku, kurš arī apgalvoja, ka ir atzveltnes krēsls. 2005. gadā Topilins tika iecelts par Krievijas Federācijas galveno valsts darba inspektoru.
Veselības un sociālās attīstības ministra vietnieks
Kopš 2008. gada vasaras Maksims Topilins bija otrā persona Veselības un sociālās attīstības ministrijā. Šeit par viņa priekšnieci kļuva bijusī klasesbiedrene Tatjana Golikova.
Šajā amatā Maksimam Anatoljevičam izdevās apkarot bezdarbu, ieviešot vairākas efektīvas programmas: pagaidu darba vietu radīšanu, profesionālo pārkvalifikāciju, iekšējo migrāciju un subsidēt iedzīvotāju pašnodarbinātību. Krīze darba tirgū, pateicoties Topilina centieniem, tika daļēji pārvarēta.
Ministrs Maksims Topilins: palielināt
Maksimu Anatoljeviču 2012. gadā gaidīja vēl viens pieaugums. Četrdesmit piecu gadu vecumā viņš vadīja Darba un sociālās aizsardzības ministriju, kas tika izveidota pēc Veselības un sociālās attīstības ministrijas sadalīšanas divās struktūrās. Tajā laikā Krievijas Federācijas premjerministrs bija Dmitrijs Medvedevs, kurš bija beidzis savu prezidenta pilnvaru termiņu. Jaunizveidotā ministra uzdevumos ietilpa, pirmkārt, pensiju reformas īstenošana, kuras rezultātā Topilīnam bija savas personīgās domas.
Īsu brīdi pēc iecelšanas Topilins nokļuva konfliktā ar Putinu. Krievijas Federācijas prezidents pauda neapmierinātību ar ministrijas darbu, kas neparedzēja algas palielināšanu sabiedriskā sektora darbiniekiem, nepiešķīra papildu līdzekļus ceļu būvei un remontam, mājokļu sistēmas uzlabošanai u.c.
Aizstāvot sevi, apsūdzētā puse atteicās, ka Putins savas vēlēšanu programmas ietvaros apsolīja visus iepriekš minētos labumus, neņemot vērā pieejamo budžeta līdzekļu reālo summu. Pēc tam Maksims Topilins saņēma rājienu. Bet viņš nav zaudējis ministra amatu un joprojām to ieņem.
Topilinas iniciatīvas un uzskati
Tiklīdz viņš saņēma ministra krēslu, Maksims Anatoljevičs uzstājās ar runu plašsaziņas līdzekļos, kurā viņš paziņoja, ka iebilst pret pensionēšanās vecuma paaugstināšanu. Vēlāk Topilins šo nostāju motivēja ar pārliecību, ka vecuma paaugstināšanai no valsts budžeta nav nekāda labuma, jo sistēma paredz atbrīvoto līdzekļu novirzīšanu, lai palielinātu maksājumus pensionāriem. Tas ir, pēc ministra teiktā, valsts ekonomika rezultātā neko nesaņems.
Starp citiem Topilinas amatiem ir vēlme pārvērst valsts darba inspekciju no “šausmu stāsta” par palīgu un padomnieku. Ierēdni šī ideja iedvesmoja, strādājot par šīs pārbaudes vadītāju.
Maksims Topilins, kura foto bieži tika uzpludināts plašsaziņas līdzekļos, 2010. gadā izstrādāja plašu kampaņu, lai legalizētu cilvēkus, kuri privāti sniedz pakalpojumus auklītēm, pavāriem, namsaimniekiem, dārzniekiem, autovadītājiem utt. Ierēdnis sacīja, ka šie darbinieki strādā "ēnā", saņem algas aploksnēs, nemaksā nodokļus un bez sociālajām garantijām. Tikmēr, pēc Topilina teiktā, valstī ir apmēram divdesmit miljoni šādu cilvēku, tas ir, praktiski katrs septītais krievs.
Darbības novērtēšana
Krievijas presē par Maksima Anatoljeviča darbībām tiek izteikti dažādi viedokļi. Kāds viņu sauc par spēcīgu savas jomas profesionāli, bet citi viņu sauc par vāju ministra amata kandidātu. Topilins tika apsūdzēts par viņa aizspriedumiem pret darba devēju un darba ņēmēju konfliktiem, domājams, ka ministrs ir bijušā pusē.
Ja mēs runājam par etiķetēm, kas neizbēgami parādās uz ievērojamiem valstsvīriem, tad Topilinā ir iestrēdzis darbaholiķa attēls. Pēc žurnālistu domām, ministrs pamet darbu gandrīz pusnaktī. Un pats ierēdnis vairākkārt ir teicis, ka viņš ir spiests strādāt sešpadsmit stundas dienā.
Par nozīmīgu Topilina nopelnu sabiedrībai var uzskatīt viņa darbu Dienvidosetijā, kur viņš kā veselības ministra vietnieks bija no pirmajām kara dienām. Par to Maksims Anatoljevičs no valsts saņēma Drosmes ordeni.
