Atlīdzība ir juridisks termins, kas cēlies no angļu valodas vārda kompensācija. Pēdējais ir iegūts no latīņu valodasmnmnitas, kas nozīmē “bezzaudējums”. Šim jēdzienam dažādos laikos un dažādās tiesību jomās nebija viennozīmīgas interpretācijas.
Šī situācija turpinās arī šodien. Kā ir deputāta imunitātei un atlīdzībai? Vai šis termins tiek izmantots Krievijas likumos? Vai deputātiem ir imunitāte? Atbildes uz šiem jautājumiem tiks sniegtas zemāk.
Anglijas likumos
Šis jēdziens pirmo reizi tiek atklāts angļu tieslietās. Un arī tas ir raksturīgs vispārējiem likumiem, kur nav pieļaujama kompensācija bez atbildības. Šis noteikums dažos gadījumos neļāva cietušajam atgūt īpašuma zaudējumus. Anglijas tiesas, pieņemot lēmumus, pamatojoties uz tiesībām uz taisnīgumu, dažās situācijās atļāva atlīdzināt zaudējumus pat tad, ja par tiem neradās atbildība.
Konstitucionālie likumi nozīmēja, ka atlīdzība ir parlamenta lēmums, kas juridisko spēku piešķīra to ierēdņu rīcībai, kuri to izdarīšanas laikā bija nelikumīgi. Tas galvenokārt attiecās uz ministriem un dažām citām amatpersonām.
Koncepcijas izplatība
Atlīdzības aprēķināšana ir kļuvusi plaši izplatīta valstīs, kurās piemēro vispārējos likumus. Un tas ir arī starptautiskos līgumos, jo īpaši pārņemšanas un apvienošanās jomā. Starptautiskajās tiesībās atlīdzība ir kompensācija, atlīdzība par zaudējumiem.
Prūsijas landtāgā 1866. gadā tika pieņemts likums par pētāmo jēdzienu. Viņš reģistrēja nesodāmību valdības locekļiem un ierēdņiem, kuri iepriekšējā periodā valdīja pretēji Landtaga lēmumiem. Tas bija saistīts ar faktu, ka četrus gadus pēc kārtas Landtags neapstiprināja budžetu, un valdība, nepiekrītot parlamenta gribai, turpināja pārvaldīt valsti un iekasēt nodokļus.
Parlamentārā atlīdzība
Šis jēdziens attiecas uz deputāta privilēģijām, dodot viņam iespēju brīvi runāt un balsot parlamentā. Tas nozīmē atbildības trūkumu par darbībām, kas veiktas, pildot dienesta pienākumus, kas atkārtojas terminam “parlamentārā imunitāte”. Un pēc tam, kad deputāts atkāpjas no amata, pārtraucot būt parlamenta deputātam, nevienam nav tiesību saukt viņu pie atbildības par šīm darbībām.
Parlamentārā atlīdzība ir termins, kam ir cita nozīme. Šī ir atlīdzība par deputāta darbību, ko paredz nacionālie tiesību akti. Tas ietver šādus komponentus:
- alga;
- ceļa kompensācija;
- uzturēšanās izdevumu atlīdzināšana;
- ceļa izdevumi;
- samaksa par sakaru pakalpojumu izmantošanu.
Kas ir atlīdzība Krievijas Federācijā?
Krievijā
Krievijas likumdošanas praksē termins “atlīdzība” netiek izmantots. Šajā sakarā pašmāju juristiem nebija vienota viedokļa par viņu. Bet, ja jūs neiedziļināsities viņu strīdu detaļās un noformulēsit šo koncepciju saistībā ar Krievijas parlamentāro praksi plašā nozīmē, tad tas izskatīsies šādi.
Krievijas parlamenta locekļa atlīdzība nozīmē:
- atbildības trūkums par paziņojumu un citām darbībām deputāta pilnvaru īstenošanas laikā;
- parlamenta deputāta atalgojums algu, kompensāciju un citu maksājumu veidā.
Tādējādi mēs varam secināt, ka Krievijas Federācijas Federācijas padomes locekļiem, tāpat kā Valsts domes deputātiem, ir atlīdzība.
Deputāta imunitāte un neatbildība
Šie jēdzieni Krievijas likumos ir tuvi tādam terminam kā “deputāta imunitāte”. Tas pilnībā attiecas uz "parlamentāro atlīdzību". Precīzāk, tie ir pirmā šo noteikumu komponenti un ir garantijas, kas nodrošina netraucētu un efektīvu parlamentāro pilnvaru izmantošanu.
Valsts domes un SovFed deputātu imunitāte dod viņiem iespēju:
- nav saukts pie kriminālatbildības visu pilnvaru laiku vai, kā tiesas lēmums, administratīvo;
- tiek arestēts, aizturēts, pratināts bez atbilstošās parlamenta palātas atļaujas.
Izņēmums ir tikai deputāta aizturēšana nozieguma vietā.
Ierēdņiem, kas strādā iekšējo lietu struktūrās, muitā un FSB, ir tiesības veikt deputātu personīgas kratīšanas. Vietnieka imunitāte attiecas uz:
- uz deputāta biroju, dzīvojamām telpām;
- viņa bagāža;
- transportlīdzekļi (personīgie un oficiālie);
- sarakste;
- sakaru iespējas;
- dokumentācija.
Jautājums par imunitātes atņemšanu tiek atrisināts, ja ir Krievijas ģenerālprokurora pārstāvība.
Runājot par parlamentārieša bezatbildību Krievijas Federācijā, tā kā neaizskaramības elements nozīmē, ka viņu nevar saukt pie kriminālatbildības un administratīvās atbildības par balsošanas stāvokli, paustajiem viedokļiem un citām darbībām, kas atbilst deputāta statusam. Tā iedarbība attiecas uz termiņu, kas atrodas ārpus parlamentārieša pilnvarām.
