Krievijas Federācijas ekonomikā ārkārtīgi liela nozīme ir lauksaimniecībai. Kopš divdesmit pirmā gadsimta sākuma ir novērota ilgtspējīga lauku lauku teritoriju attīstība. Un, kaut arī tiek uzskatīts, ka šī nozare nedod īpašus labumus, bet tajā pašā laikā augsts lauksaimniecības attīstības līmenis ļauj nodrošināt nodrošinātību ar pārtiku.
Laba lauksaimniecības attīstība Krievijā ļauj pat eksportēt daļu produktu. Turklāt tieši attiecīgās sfēras labklājība ir viens no faktoriem, kas ietekmē iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Šī iemesla dēļ Krievijas Federācijas Zemkopības ministrija ir izstrādājusi atbilstošu projektu.
Valsts programmas objekti
Programmas "Lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība" galvenie objekti ir apmetnes, kas specializējas lauksaimniecības preču ražošanā. Tie galvenokārt ir ciemati, ciemati un strādnieku apmetnes. Projektā netiek ignorētas teritorijas, kuras atrodas vienas vietējās padomes ietekmē, bet atrodas starp apmetnēm. Programmas objekti būs arī apmetnes, kas ietilpst pilsētās, bet kas specializējas lauksaimniecības produktu ražošanā un pārstrādē.
Tāpat kā ar visiem noteikumiem, ir arī izņēmumi. Šajā gadījumā šie ir rajoni, kas atrodas administratīvā centra pakļautībā. Programma neietver tādu pilsētu pašvaldību teritorijas kā Maskava un Sanktpēterburga.
Konkrēto objektu sarakstu nosaka un sastāda valsts varas augstākā izpildinstitūcija vai tās pilnvarota institūcija.
Problēmas lauksaimniecības nozarē
Federālā mērķprogramma “Lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība” ir paredzēta ne tikai daudzsološu nozares teritoriju attīstīšanai, bet arī radušos grūtību novēršanai. Šīs nozares problēmas ietver:
- zemu prioritāti un lauku teritoriju lomu;
- sociālekonomiskais stāvoklis valstī;
- nelabvēlīgi apstākļi šāda veida darbību īstenošanai;
- ērta mājokļa un infrastruktūras trūkums;
- darbaspēka prestižs šajā nozarē;
- intereses trūkums par lauku dzīvesveidu;
- nožēlojamā demogrāfiskā situācija;
- pašvaldības organizācijas trūkums;
- vājš šīs nozares ražošanas potenciāls;
- zema lauksaimniecības produktu konkurētspēja;
- neliels skaits lauksaimniecības inženieru.
Nelabvēlīgās nozares iemesli
Programmas galvenajiem mērķiem vajadzētu palīdzēt risināt lauksaimniecības problēmas. Bet kas sākotnēji noveda pie grūtībām? Nelabvēlīgu un nestabilu situāciju rada vairāki faktori. Viens no galvenajiem iemesliem ir šīs nozares sliktais finansējums. Spēcīgs spiediens nav iespējams, jo trūkst piemērotas infrastruktūras. Attīstību ietekmēja arī kvalificēta inženieru personāla trūkums. Problēmas lauksaimniecības nozarē rada objektu sadrupšana un izkliedēšana.
Dzīves pasliktināšanās lauku apvidos ir īpaši pamanāma, samazinoties ciematu un pilsētu skaitam. Tikai divdesmit gadu laikā to skaits ir samazinājies par deviņiem tūkstošiem apmetņu. Cilvēki vienkārši neredz dzīves perspektīvas šajā reģionā un tiek vilkti uz lielajām pilsētām. Šis process noved pie pakāpeniskas ciematu un ciematu izmiršanas.
Sakarā ar to, ka cilvēki atstāj noteiktas teritorijas, lauksaimniecības zemes tiek izslēgtas no vispārējās aprites. Tas ir, neviens nerūpējas par produktīvām zemēm, un tās paliek tukšas. Galu galā valstī varētu rasties pārtikas katastrofa.
Programma "Lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība" paredz uzlabot dzīves apstākļus apkārtnē. Galu galā tas ir viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc cilvēki pamet ciemus un ciematus. Dzīves ērtības ciematā vairākas reizes atpaliek no pilsētām.
Turklāt pat lauku apvidos mājokļu ir ļoti maz. Jaunie speciālisti necenšas atteikties no pilsētas labierīcībām. Vecāki nevēlas, lai viņu bērni apmeklētu pasliktinātās skolas. Daudzi iedzīvotāji dodas prom, meklējot labāku dzīvi, jo trūkst pienācīgas medicīniskās aprūpes. Pat ja tas ir, tas, visticamāk, nav pieejams. Kultūras un atpūtas objektu ir tik maz, ka tie apmierina tikai trešdaļu Krievijas ciematu un ciematu iedzīvotāju vajadzības.
Tas viss veicina migrācijas procesus, kuru dalībnieki galvenokārt ir darbspējīgā vecuma iedzīvotāji. Pateicoties tam, darbaspēka resursu skaits lauksaimniecības nozarē strauji samazinās.
Pirmais projekta posms
Viss projekts, kam būtu jānodrošina lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība līdz 2020. gadam, ir sadalīts divos posmos. Pirmā ieviešana notiek laika posmā no 2014. līdz 2017. gadam. Attiecīgi otrais attiecas uz nākamajiem trim gadiem - no 2018. līdz 2020. gadam ieskaitot.
Plāna pirmās daļas īstenošana ir līdzsvarot dzīves kvalitāti un dažādu reģionu lauku teritoriju drošību. Tam no federālā budžeta ir piešķirti noteikti finanšu resursi, kas tiek sadalīti apgriezti ar teritorijas nodrošināšanu. Katra teritorija jānovērtē no ilgtermiņa attīstības perspektīvas un kopējā potenciāla.
Plānots arī, ka agrorūpnieciskajam kompleksam savā attīstībā vajadzētu sasniegt nepieciešamos Pasaules tirdzniecības organizācijas rādītājus. Lai to izdarītu, ir jāveic darbības, kas tam palīdzēs. Un galvenais - darbs tiks veikts, lai uzlabotu dzīves apstākļus lauku apvidos.
Plāna otrā fāze
Ja projekta pirmā daļa liek pamatus, tad otrā nodrošina tempu. Lauku teritoriju stabila un ilgtspējīga attīstība ir iespējama tikai tad, ja pastāvīgi tiek uzturēta pozitīvā izaugsmes dinamika. Tas ir, no 2018. gada līdz programmas beigām valstij ir pienākums apmierināt visas lauku iedzīvotāju vajadzības, lai uzlabotu dzīves kvalitāti.
Sarežģīts izkārtojums
Ilgtspējīga lauku attīstība 2014.-2017.gadam ir saistīta ar pamatnosacījumu radīšanu attīstības procesa ieviešanai. Tas liek domāt, ka, pirmkārt, būtu jāapmierina iedzīvotāju vajadzības. Īpašs uzsvars tiek likts uz jauniem iedzīvotājiem. Projekts sākas ar apdzīvoto vietu uzlabošanu, kas ietver sociālās un inženiertehniskās infrastruktūras izbūvi.
Paredzēti apstākļi vieglajiem mājokļiem jaunām ģimenēm. Tajā pašā laikā dzīvojamajai telpai jābūt tādā stāvoklī, lai būtu normāla dzīves līmeņa iespēja. Rezultātā tiek lēsts, ka samazināsies to jauniešu skaits, kuriem nepieciešams jumts virs galvas.
Otrais punkts ir nepieciešamo vispārējās izglītības infrastruktūras objektu būvniecība. Valsts arī paredz pienācīgi aplūkot esošās iespējas.
Programmai vajadzētu ietekmēt lauku iedzīvotāju nodrošināšanu ar kvalitatīvu un pieejamu medicīnisko aprūpi, organizējot augstākā līmeņa punktus. Arī valstij būtu jānodrošina telpas, kas ļauj uzlabot tautu, kā arī pilnvērtīgi attīstīt pilsoņus. Tas ietver sporta laukumu, aprīkojuma, kā arī kultūras un atpūtas iespēju izveidi.
Programmas izstrādātāji izteica vienu no punktiem, lai palielinātu iedzīvotāju gazifikācijas līmeni. Arī ciematu un ciematu iedzīvotājiem jābūt pieejamam tehniskajam ūdenim un dzeramajam ūdenim.
Resursu koncentrācija
Ilgtspējīga lauku attīstības stratēģija ietver resursu koncentrēšanu. To nodrošina sabiedriski nozīmīgu objektu celtniecība. Jāizveido inženiertehniskā infrastruktūra. Rezultātā jābūt pēc iespējas lielākam apdzīvoto vietu skaitam, kurās izveidojies stabils lauksaimniecības komplekss. Tas novedīs pie darba vietu un vakanču parādīšanās, kurām vajadzētu piesaistīt Krievijas iedzīvotājus.
Pilsoņu iniciatīva
Krievijas Federācijas Lauksaimniecības ministrija priecājas satikt iniciatīvas pilsoņus, kuri piedāvā savas idejas šīs jomas attīstībai. Patiešām, neņemot vērā iedzīvotāju viedokli, nav iespējams sasniegt patiešām labu un ilgtspējīgu rezultātu. Projekts paredz arī šo brīdi. Viens no programmas punktiem izteicās par iespēju saņemt dotācijas cilvēku ideju īstenošanai.
Darbs šajā virzienā sākas ar iedzīvotāju viedokļa uzraudzību un izpēti. Sakarā ar to speciālisti cenšas izveidot patiesu statistiku, analizējot to, kurā var redzēt reālas idejas. Mērķis ir arī, aptaujājot lauku iedzīvotājus, saprast, cik efektīva ir valsts programmas īstenošana.
Šis darbs tiek veikts, lai palielinātu sociālo aktivitāti, pilsoniskā stāvokļa veidošanos. Varas iestādes vēlas popularizēt lauksaimniecības nozari, padarot to prestižāku iedzīvotāju vidū. Galvenais rādītājs, ka ideja bija veiksmīga, būs demogrāfiskās situācijas uzlabošanās īpaši lauku apvidos. Turklāt uzmanība tiks pievērsta ražošanas pieaugumam.
Tātad, lai īstenotu programmu, plānots apdzīvotās vietas nodrošināt ar visu normālai dzīvei nepieciešamo, uzcelt ne tikai infrastruktūru, bet arī dzīvojamās ēkas.
Visiem plānotajiem soļiem jāpalīdz pārvarēt lauksaimniecības nozares nepievilcību valsts jauno iedzīvotāju vidū. Varas iestādes vēlas parādīt šīs nozares perspektīvas un nozīmīgumu.
Mājas labiekārtošana
Lauku iedzīvotāju vajadzību apmierināšana sākas ar mājokļiem. Uzticams jumts virs galvas ir kaut kas, par ko cīnās daudzi valsts iedzīvotāji. Ka tam vajadzētu kļūt par būtisku faktoru jaunatnes piesaistei laukiem.
Lai to izdarītu, valsts budžetā ir paredzēti rezerves fondi, kas jāizmanto dzīvojamo ēku celtniecībai un remontam, kā arī ēku iegādei.
Projekts nodrošina iespēju iedzīvotājiem palīdzēt iegādāties vai celt māju, daļēji atlīdzinot izdevumus par šīm darbībām. Pēc šīs programmas tiek aprēķināts arī ērtākais hipotēku kreditēšanas mehānisms. Valsts plāno piesaistīt privāto kapitālu būvniecības procesā ieguldītāju palīdzības veidā. Mājokļu apstākļu uzlabošana lauku apvidos ir atslēga uz turpmāku veiksmīgu projekta īstenošanu.
Programma ietver dzīvojamo ēku būvniecību ar kopējo platību pieci ar pusi miljoni kvadrātmetru. Vairāk nekā pusei no tiem vajadzētu apmierināt jauno speciālistu vajadzības.
Iedzīvotāju aktivitāte
Lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība nav iespējama bez pilsoņu atbalsta. Lai to izdarītu, plānots aktivizēt cilvēkresursus, piesaistīt cilvēkus noteiktu punktu ieviešanai. Lauku apvidu iedzīvotājiem vajadzētu saprast, ka valsts rūpējas un ņem vērā vietējo iedzīvotāju viedokli.
Visu ideju un ideju veiksmīgai īstenošanai ir jāmobilizē ne tikai valsts, bet arī visu iedzīvotāju resursi. Tās ir darba rokas, materiāli un finanses. Savienojošajai saiknei starp programmas izstrādātājiem, tas ir, augstākajām varas iestādēm, un iedzīvotājiem jābūt sabiedriskām organizācijām, uzņēmēju kopienām un pašvaldībām.
Viena no prioritārajām jomām, kuru plānots īstenot kopīgi, ietver kultūras tradīciju, tautas amatniecības un amatniecības atdzimšanu un popularizēšanu. Galu galā tik milzīgam amatnieku un amatnieku skaitam nevajadzētu palikt nepamanītam. Un tikai pateicoties cilvēku vēlmei ir iespējams saglabāt nacionālās atrakcijas, mākslas, kultūras un dabas pieminekļus. Bet nācijas veselīga attīstība būtu jānodrošina, ierīkojot sporta un rotaļu laukumus, atpūtas vietas.
