1936. gadā tika publicēta Džona Keinsa grāmata “Nodarbinātības, interešu un naudas vispārīgā teorija”. Autore savā veidā interpretēja toreiz populāro tēzi par tirgus ekonomikas pašregulāciju.
Nepieciešams valsts regulējums
Keinsa teorija apgalvo, ka tirgus ekonomikai nav tāda mehānisma, kas dabiski nodrošinātu pilnīgu nodarbinātību un novērstu ražošanas kritumu, un valstij ir pienākums regulēt nodarbinātību un kopējo pieprasījumu.
Teorijas iezīme bija visai ekonomikai kopīgu problēmu analīze - privātais patēriņš, kapitālieguldījumi, valdības izdevumi, tas ir, faktori, kas nosaka kopējā pieprasījuma efektivitāti.
20. gadsimta vidū Keinsijas pieeju sāka izmantot daudzas Eiropas valstis, lai pamatotu savu ekonomisko politiku. Sekas bija ekonomiskās izaugsmes paātrināšanās. Ar 70. – 80. Gadu krīzi. Keinsa teorija tika kritizēta, un priekšroka tika dota neoliberālām teorijām, kas atzina valsts neiejaukšanās principu ekonomikā.
Vēsturiskais konteksts
Keinsa grāmata lika pamatus “Keinsianismam”, doktrīnai, kas Rietumu ekonomiku izveda no sarežģītas krīzes, izskaidrojot ražošanas samazināšanās iemeslus 20. gadsimta 30. gados un paužot paņēmienus, kā to novērst nākotnē.
Džons Keinss, ekonomists pēc izglītības, savulaik bija Indijas lietu departamenta, Finanšu un valūtas komisijas darbinieks un strādāja Finanšu ministrijā. Tas viņam palīdzēja pārskatīt neoklasisko ekonomikas teoriju un radīt jaunas pamatus.
To ietekmēja arī tas, ka Džons Keinss un Alfrēds Maršals, neoklasiskās teorijas dibinātājs, šķērsoja celiņus Kembridžas King's College. Keinss kā students un Maršals kā skolotājs, kurš slavēja viņa studenta spējas.
Savā darbā Keinss pamato ekonomikas valsts regulējumu.
Pirms tam ekonomikas teorija ar mikroekonomiskiem līdzekļiem atrisināja ekonomikas problēmas. Analīze aprobežojās ar uzņēmuma darbības jomu, kā arī tā uzdevumiem samazināt izmaksas un palielināt peļņu. Keinsa teorija attaisnoja ekonomikas regulējumu kopumā, kas nozīmē valsts līdzdalību valsts ekonomikā.
Jauna pieeja krīzes pārvarēšanai
Darba sākumā J. Keinss kritizē mūsdienu teoriju secinājumus un argumentus, kuru pamatā ir Say tirgus likumi. Likums nosaka, ka ražotājs pārdod savas preces, lai iegādātos citu. Pārdevējs pārvēršas par pircēju, piedāvājums rada pieprasījumu, un tas pārmērīgu ražošanu padara neiespējamu. Droši vien tikai ātri likvidēta atsevišķu preču pārprodukcija noteiktās nozarēs. J. Keinss norāda, ka papildus preču apmaiņai pastāv arī naudas apmaiņa. Uzkrājumi veic finansētu funkciju, samazina pieprasījumu un noved pie preču pārprodukcijas.
Atšķirībā no ekonomistiem, kuri uzskatīja pieprasījuma jautājumu par nebūtisku un pašregulējošu, Keinss to padarīja par makroekonomiskās analīzes centrālo pamatu. Keinsa teorija saka: pieprasījums tieši atkarīgs no nodarbinātības.
Nodarbinātība
Pirms Keinsa laika teorijas bezdarbu uzskatīja divās no tā formām: berzes - strādnieku nepietiekamas informētības dēļ par darba pieejamību, vēlmes pārcelties trūkumu un brīvprātīgās - dēļ vēlmes strādāt par samaksu, kas atbilst darba robežproduktam, kurā darbaspēka “slogs” pārsniedz algu. Keinss iepazīstina ar terminu “piespiedu bezdarbs”.
Saskaņā ar neoklasicisma teoriju bezdarbs ir atkarīgs no darba marginālās produktivitātes, kā arī no tā marginālās “slodzes”, kas atbilst algai, kas nosaka darba piedāvājumu. Ja pretendenti piekritīs zemai algai, nodarbinātība palielināsies. Tā sekas ir nodarbinātības atkarība no darba ņēmējiem.
Kādas ir Džona Meinarda Keinsa domas par šo? Teorija to noliedz. Nodarbinātība nav atkarīga no darbinieka, to nosaka faktiskā pieprasījuma izmaiņas, kas vienādas ar turpmāko patēriņa un kapitāla ieguldījumu kopsummu. Paredzēto ienākumu ietekmē pieprasījumu. Citiem vārdiem sakot, bezdarba problēma ir saistīta ar uzņēmējdarbību un tās mērķiem.
Bezdarbs un pieprasījums
Pagājušā gadsimta sākumā bezdarbs sasniedza 25%. Tas izskaidro faktu, ka Džona Keinsa ekonomikas teorija tai piešķir galveno vietu. Keins vilina paralēli starp nodarbinātību un kopējā pieprasījuma krīzi.
Ienākumu līmenis nosaka patēriņu. Nepietiekams patēriņš samazina nodarbinātību. Džons Keinss to skaidro ar “psiholoģiskajiem likumiem”: ienākumu pieaugums noved pie tā, ka patēriņš palielinās par daļu no tā pieauguma. Otra daļa uzkrājas. Ienākumu palielināšanās samazina patēriņa tieksmi, bet uzkrāšanās - palielinās.
Keinss sauc patēriņa dC pieauguma un uzkrājumu dS attiecību uz ienākumu pieaugumu dY par robežas vēlmi pēc patēriņa un uzkrāšanas:
- MPC = dC / dY;
- MPS = dS / dY.
Patērētāju pieprasījuma samazināšanos kompensē investīciju pieaugums. Pretējā gadījumā tiek samazināta nodarbinātība un nacionālā ienākuma pieauguma tempi.
Kapitāla ieguldījums
Kapitāla investīciju pieaugums ir galvenais iemesls efektīvam pieprasījumam, zemākam bezdarbam un lielākiem valsts ienākumiem. Tāpēc pieaugošais uzkrājums būtu jākompensē ar pieaugošo pieprasījumu pēc kapitālieguldījumiem.
Lai nodrošinātu ieguldījumus, tajos ir jāpārskaita uzkrājumi. Tādējādi Keinsa formula: ieguldījums ir līdzvērtīgs uzkrājumam (I = S). Bet patiesībā tas netiek ievērots. J. Keinss norāda, ka ietaupījumi var neatbilst ieguldījumiem, jo tie ir atkarīgi no ienākumiem, ieguldījumiem no procentu likmes, rentabilitātes, nodokļu, riska un tirgus apstākļiem.
Procentu likme
Autore raksta par iespējamo kapitālieguldījumu atdevi, tā ierobežoto efektivitāti (dP / dI, kur P ir peļņa, I ir kapitāla investīcijas) un procentu likmi. Investori iegulda naudu, kamēr kapitāla ieguldījumu minimālā efektivitāte pārsniedz procentu likmi. Peļņas un procentu likmju vienlīdzība atņems ieguldītājiem ienākumus un samazinās pieprasījumu pēc ieguldījumiem.
Procentu likme atbilst kapitāla ieguldījuma rentabilitātei. Jo zemāka norma, jo lielāki ieguldījumi.
Pēc Keinsa teiktā, uzkrājumi tiek veikti pēc vajadzību apmierināšanas, tāpēc intereses pieaugums neizraisa to palielināšanos. Procenti ir cena par atteikšanos no likviditātes. Džons Keinss nonāk pie šāda secinājuma, balstoties uz savu otro likumu: tieksmi uz likviditāti nosaka vēlme spēt pārvērst naudu ieguldījumos.
Naudas tirgus nepastāvība palielina tieksmi pēc likviditātes, kuru var pārvarēt ar lielāku procentuālo daļu. Naudas tirgus stabilitāte, tieši pretēji, samazina šo vēlmi un procentu likmi.
Keinss redz procentu likmi kā starpnieku naudas ietekmei uz sociālajiem ienākumiem.
Naudas apjoma pieaugums rada šķidru piegādi, to pirktspēja samazinās, un uzkrāšana kļūst nepievilcīga. Procentu likme samazinās, pieaug investīcijas.
Džons Keinss iestājās par intereses samazināšanu par uzkrājumu palielināšanu ražošanas vajadzībām un naudas apgrozībā palielināšanu. No šejienes nāk ideja par ierobežotu finansējumu, kas nozīmē inflācijas izmantošanu kā uzņēmējdarbības uzturēšanas līdzekli.
Procentu likmes samazināšana
Autore ierosina palielināt ieguldījumus, izmantojot fiskālo un monetāro politiku.
Monetārā politika ir samazināt procentu likmes. Tas samazinās ieguldījumu minimālo efektivitāti, padarot tos pievilcīgākus. Valdībai vajadzētu atbrīvot tik daudz naudas, cik nepieciešams, lai samazinātu procentu likmi.
Tad Džons Keinss secinās, ka ražošanas krīzes apstākļos šāds regulējums ir neefektīvs - investīcijas nereaģē uz procentu likmes kritumu.
Kapitāla ierobežotās efektivitātes analīze ciklā ļāva mums to saistīt ar kapitāla nākotnes ieguvumu un uzņēmēju uzticības novērtējumu. Atjaunot uzticību, pazeminot procentu likmi, nav iespējams. Pēc Džona Keinsa domām, ekonomika var nonākt “likvīdo slazdā”, kad naudas piedāvājuma pieaugums nesamazina procentu likmi.
Fiskālā politika
Vēl viena investīciju palielināšanas metode ir budžeta politika, kas sastāv no uzņēmēju finansēšanas palielināšanas uz budžeta līdzekļu rēķina, jo investoru pesimisma dēļ ir ievērojami samazinātas privātās investīcijas krīzes laikā.
Valsts budžeta politikas panākumi ir maksātspējīga pieprasījuma pieaugums, pat šķietami nelietderīgi tērējot naudu. Keins uzskatīja par vēlamākiem valdības tēriņus, kas neizraisa produktu piedāvājuma palielināšanos pārprodukcijas krīzes laikā.
Lai palielinātu privāto investīciju resursu apjomu, ir jāorganizē preču iepirkums, lai gan kopumā Keinss uzstāja nevis uz valsts ieguldījumu palielināšanu, bet gan uz valsts ieguldīšanu kārtējās investīcijās.
Vēl viens svarīgs faktors, lai stabilizētu pārprodukcijas krīzi, ir patēriņa pieaugums caur valsts ierēdņiem, sociālais darbs un ienākumu sadalījums grupās ar maksimālu patēriņu: strādājošiem, kas ir nabadzīgi, saskaņā ar “psiholoģisko likumu” par patēriņa palielināšanu ar zemiem ienākumiem.
Reizinātāja efekts
10. nodaļā ir izstrādāta Kannu reizinātāja teorija, ko piemēro ierobežotai patēriņa tieksmei.
Nacionālais ienākums tieši ir atkarīgs no ieguldījumiem, un apjomā, kas ievērojami pārsniedz tos, kas ir animācijas ietekmes sekas. Investīcijām vienas nozares ražošanas paplašināšanā ir līdzīga ietekme saistītajās nozarēs, tāpat kā akmens rada apļus ūdenim. Investīcijas ekonomikā palielina ienākumus un samazina bezdarbu.
Krīzes laikā valstij būtu jāfinansē aizsprostu būvniecība un ceļu būve, kas nodrošinās saistīto ražošanas jomu attīstību un palielinās patērētāju pieprasījumu un ieguldījumu pieprasījumu. Palielināsies nodarbinātība un ienākumi.
Tā kā ienākumi ir daļēji uzkrāti, tā animācijai ir robeža. Palēninājies patēriņš samazina kapitālieguldījumus - galvenais animācijas iemesls. Tāpēc reizinātājs ir apgriezti proporcionāls robežas tieksmei saglabāt MPS:
M = 1 / MPS.
Ienākumu izmaiņas dY no ieguldījumu pieauguma dI pārsniedz tās M reizes:
- dY = M dI;
- M = dY / dI.
Sociālo ienākumu pieaugums ir atkarīgs no patēriņa pieauguma apjoma - no marginālās tieksmes patērēt.
