Plašā Krievijas Federācijas teritorija nosaka vērienīgāko un vienlaikus daudzsološo ideju parādīšanu dažādu reģionu spēju izmantošanai. Starp Tālajiem Austrumiem ir vietas, kur šādas iniciatīvas var īstenot lielā skaitā. Kādas priekšrocības šo reģionu var dinamiski veidot? Kādas ir Tālo Austrumu attīstības perspektīvas?
Tālo Austrumu vispārīgais raksturojums
Krievijas Tālo Austrumu reģions ir teritorija, kurai ir liela nozīme gan militāri stratēģiskajā, gan ekonomiskajā ziņā. Šī reģiona kopējā platība ir aptuveni 36% no Krievijas Federācijas teritorijas. Tālo Austrumu attīstības perspektīvas ir saistītas ar milzīga daudzuma dabas resursu klātbūtni. Tajā pašā laikā reģiona spēju izmantošanu sarežģī nepietiekami attīstīta infrastruktūra, kā arī iedzīvotāju migrācija.
Attālums no Maskavas, Krievijas Federācijas politiskā un finanšu centra, dažreiz tiek uzskatīts arī par ierobežojošu faktoru Tālo Austrumu attīstībā. Pašreizējā Krievijas Federācijas ārpolitikas koncepcija paredz stiprināt valsts pozīcijas Āzijas un Klusā okeāna reģionā. Veiksmīgs šī uzdevuma īstenošana ietver to problēmu risināšanu, kas raksturīgas Krievijas Tālajiem Austrumiem, stimulējot šeit izvietoto Krievijas Federācijas subjektu ekonomisko atveseļošanos. Tāpēc valsts pievērš īpašu uzmanību reģionam.
Tālo Austrumu konkurences priekšrocības
Tālo Austrumu attīstības perspektīvas lielā mērā ir saistītas ar tā konkurences priekšrocībām salīdzinājumā ar citām Krievijas vietām. Tie ietver tiešu ģeogrāfisko tuvumu Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstu lielajiem tirgiem - Ķīnai, Dienvidkorejai, Vjetnamai. Šo valstu ekonomika stabili aug. Otra svarīgākā konkurences priekšrocība, kas piemīt Tālajiem Austrumiem (šīs teritorijas attīstības izredzes ir balstītas uz to, iespējams, zināmā mērā), ir liela skaita dabas resursu pieejamība: ogles, nafta, gāze, dzelzs, krāsainie metāli un koks. Trešā reģiona konkurences priekšrocība ir klimata daudzveidība. Tas nosaka iespējas Tālo Austrumu teritoriju veiksmīgi izmantot lauksaimniecības attīstībai.
Reģiona veiksmīgas attīstības faktori
Ar kādiem nosacījumiem var realizēt Krievijas Tālo Austrumu attīstības perspektīvas? Pirmkārt, nepieciešami nozīmīgi ieguldījumi infrastruktūrā - transportā, enerģētikā. Nākamā svarīgākā darba joma ir uzņēmējdarbības attīstības stimulēšana ar mērķi vispārīgi palielināt reģionālās ekonomiskās sistēmas kapitalizācijas līmeni, iedzīvotāju ienākumu pieaugumu un nodokļu maksājumus budžetā. Šīs problēmas risinājums ir saistīts ar vēl vienu svarīgu valsts darbības aspektu Tālo Austrumu spēju attīstībā - spēcīga tirgus pieprasījuma veidošanos šajā reģionā.
Vēl viena nozīmīga iestāžu darba joma ir palielināt dzīvojošo pilsoņu ērtības, lai apturētu migrāciju uz citām Krievijas Federācijas daļām un, gluži pretēji, padarītu Tālos Austrumus pievilcīgus pārvietošanai no citām vienībām.
Rīkkopa stāvoklis
Kādi praktiski rīki ir Tālo Austrumu ekonomikas attīstības perspektīvu īstenošanai? Pirmkārt, pētnieki klasificē resursus kā tos, kas viņiem ļauj reģionā izveidot īpašas ekonomiskas kopas, kurām raksturīga augsta investīciju pievilcība - it īpaši ārvalstu partneriem. Nākamais rīks, kāds ir valdībām, ir iespēja ievērojami palielināt to iedzīvotāju ienākumus, kuri strādā sabiedriskajā sektorā, indeksējot atbilstošās darba kompensācijas. Izmantojot šo iespēju, valsts var stimulēt maksātspējīga pieprasījuma pieaugumu patērētāju tirgos, kā arī dot ieguldījumu reģiona pievilcības stiprināšanā pilsoņu migrācijai no citām Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām.
Ievērojams daudzums finanšu resursu, ar kuru palīdzību var realizēt Tālo Austrumu ekonomiskās attīstības perspektīvas, ir koncentrēts privātuzņēmumu rokās, kuru mērķis ir konstruktīva mijiedarbība ar varas iestādēm. Tajā pašā laikā daudzi analītiķi uzskata, ka atbilstošais noskaņojums kļūst pamanāmāks, pateicoties Rietumu valstu sankcijām pret Krieviju. Krievijas Federācijas uzņēmēji, kuriem mākslīgu ierobežojumu dēļ nav piekļuves ārvalstu tirgiem, tā vai citādi pārskata savas darbības virzienus par labu vietējiem ieguldījumiem. Tālie Austrumi var būt viņiem pievilcīgs reģions daudzsološu finanšu ieguldījumu veikšanas ziņā.
Starptautiskā partnerība Tālajos Austrumos: Krievija un Ķīna
Daudzi Krievijas Federācijas ārvalstu partneri jau izrāda interesi dot ieguldījumu Tālo Austrumu attīstībā. Starp lielākajiem - protams, Ķīna. Piemēram, 2013. gadā apjoms - kad nebija Rietumu sankciju - tirdzniecības apgrozījums starp Tālajiem Austrumiem un Ķīnu sasniedza vairāk nekā 12 miljardus dolāru. Atbilstošajiem rādītājiem ir visas iespējas straujai izaugsmei, pirmkārt, dabisku ekonomisku iemeslu dēļ, kas sastāv no Tālo Austrumu spēju izmantošanas, un, otrkārt, sakarā ar papildu stimulu Rietumu sankciju dēļ vēl vairāk palielināt apgrozījumu starp Krievijas Federāciju un Ķīnu.
Paredzams, ka līdz 2020. gadam tirdzniecība starp Ķīnu un Krieviju sasniegs 200 miljardus USD. Ievērojama daļa no tā, iespējams, būs Tālo Austrumu projektos, ar kuriem tieši ir saistīts slavenais Sibīrijas gāzes cauruļvads Power. To, kas tiks veidots, pamatojoties uz 2014. gadā parakstītajiem Krievijas Federācijas un Ķīnas līgumiem. Īsumā nav iespējams pateikt, kādas ir Sibīrijas un Tālo Austrumu attīstības perspektīvas saistībā ar attiecīgā līguma parakstīšanu. Bet, ja jūs mēģināt - vis ambiciozākais.
Bet pagaidām turpināsim par Tālajiem Austrumiem. Kādas citas valstis pauž gatavību sadarboties ar Krievijas Federāciju šajā reģionā?
Tālie Austrumi un Dienvidkoreja
Dienvidkoreja ir ieinteresēta arī kopā ar Krieviju izpētīt Tālo Austrumu piedāvātās iespējas. Krievijas Federācijas un Dienvidkorejas sadarbības attīstības perspektīvas galvenokārt ir saistītas ar rūpniecības sfēru. Tirdzniecības apgrozījums starp valstīm 2013. gadā bija salīdzināms ar Tālo Austrumu un Ķīnas sadarbības rādītājiem un sasniedza aptuveni USD 5 miljardus.
Zīmīgi, ka dažu projektu realizēšanai uz Krieviju tiek uzaicināti arī speciālisti no Ziemeļkorejas. Varbūt tas būs papildu faktors divu valstu, kurās dzīvo viena tauta, tuvināšanā.
Tālie Austrumi un Ziemeļkoreja
Faktiski aktīvi attīstās arī tieša sadarbība starp Krievijas Federāciju un KTDR. 2014. gada beigās tirdzniecība starp valstīm uzrādīja pieticīgus skaitļus - apmēram 30 miljonus USD. Bet tas tomēr ir par 70% lielāks nekā 2013. gadā. Apmēram 25 KTDR uzņēmumu pārstāvniecības atrodas Tālajos Austrumos. Ziemeļkorejas valsts ir ievērojami vienkāršojusi vīzu izsniegšanas kritērijus Krievijas uzņēmējiem.
Tālajos Austrumos un Japānā
Japāna tradicionāli ir bijusi galvenā Krievijas Federācijas tirdzniecības partnere. Ģeogrāfiskā faktora dēļ Tālie Austrumi ir viens no galvenajiem reģioniem, kur tiek īstenoti attiecīgie sakari. Krievijas un Japānas tirdzniecības partnerības attīstības perspektīvām ir liels potenciāls. Tiesa, tagad to praktiskā īstenošana, visticamāk, būs ļoti sarežģīta sakarā ar to, ka Japāna ir pievienojusies Rietumu sankcijām. Tajā pašā laikā eksperti uzskata, ka pastāv iespējas normalizēt abu valstu sadarbību, un tās nav sliktas.
Ar kādām citām valstīm Tālie Austrumi aktīvi sadarbojas? Eksperti novērtē partnerattiecību, jo īpaši ar Vjetnamas un Singapūras, attīstības perspektīvas kā ļoti pozitīvas. Tātad 2013. gadā tirdzniecība ar abām valstīm sasniedza aptuveni 300 miljonus USD. Starp citu, neviens no viņiem neizrāda sabiedrības interesi sekot Rietumu virzienam attiecībā uz Krievijas Federāciju. Tāpēc ir visas iespējas turpmākai izaugsmei sadarbībā starp Krievijas Federāciju, Vjetnamu un Singapūru Tālajos Austrumos. Nākotnē reģionā ir iespējams nodibināt partnerattiecības starp Krievijas Federāciju un vairākām citām valstīm - Indiju, Latīņameriku, Dienvidāfriku.
Tālajos Austrumos un ASV
Pasaulē lielākā ekonomika tiek uzskatīta par vienu no vadošajiem sankciju pret Krievijas Federāciju iniciatoriem, bet pirms Krievijas un Rietumu valstu attiecības ārpolitiskajā arēnā nebija pasliktinājušās, Krievijas Federācijas un ASV Tālo Austrumu sadarbības perspektīvas daudziem ekspertiem bija diezgan acīmredzamas. Tātad bija amerikāņu interese būvēt rūpniecības uzņēmumus, infrastruktūras objektus, dzīvojamās ēkas un veikt ieguldījumus lauksaimniecībā. Grūti pateikt, cik iespējams šajā reģionā atkal tiks atsākta Krievijas un ASV sadarbība. Bet daudzi pētnieki uzskata, ka privātās amerikāņu korporācijas - iespējams, nav piemērs, iespējams, ASV valdībai - turpina uzskatīt Krievijas Federāciju par pilnīgi uzticamu partneri, arī perspektīvo iniciatīvu īstenošanas aspektā Tālajos Austrumos.
Tālie Austrumi un EAEU
Starp nozīmīgākajiem un pozitīvajiem faktoriem, kas var ietekmēt Tālo Austrumu attīstību, ir Krievijas Federācijas un EAEU valstu ekonomikas integrācija: Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Armēnija.
Atbilstošā valstu partnerības joma var ietvert projektu uzsākšanu dažādos kopējās ekonomiskās telpas reģionos - ieskaitot Tālajos Austrumus, neskatoties uz šīs Krievijas Federācijas daļas ievērojamo ģeogrāfisko nošķirtību no tās sabiedrotajiem. Pēc pētnieku domām, EAEU valstu uzņēmēji var dot visnozīmīgāko ieguldījumu šī Krievijas reģiona ekonomiskās sistēmas attīstībā.
Valdības programma
Tālo Austrumu attīstības problēmas un perspektīvas tiek pētītas valsts līmenī. Daudzu gadu darba rezultātā varas iestādes izstrādāja Tālo Austrumu, kā arī Baikāla reģiona sociālekonomiskās attīstības stratēģiju. Šī iniciatīva tika apstiprināta 2009. gada decembrī. Tas būtu jāīsteno līdz 2025. gadam. Izpētījusi Tālo Austrumu problēmas un attīstības perspektīvas, valsts izvirzīja uzdevumu - izveidot reģionā sociāli ekonomisko sistēmu, kas varētu nodrošināt augstu dzīves līmeni tajā dzīvojošajiem pilsoņiem.
Kopējās investīcijas, kuras paredzēts novirzīt programmas īstenošanai, ir aptuveni 411 miljards rubļu. Tā pabeigšanas rezultātā reģionā plānots radīt 69, 9 tūkstošus darba vietu un palielināt IKP apjomu attiecīgajā Krievijas Federācijas daļā 2, 6 reizes, nosūtīto preču apjomu - 2, 3 reizes, kopējās investīcijas - 3, 5 reizes, skaitu pilsoņi, kas pieder ekonomiski aktīvo iedzīvotāju kategorijai - 1, 1 reizes.
